Το παράδοξο της ελληνικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας

Το τοπίο της αγοράς

Η ελληνική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας το 2025 φαίνεται να παρουσιάζει ένα παράδοξο: ενώ οι τιμές χονδρικής έχουν βελτιωθεί λόγω της αυξημένης διείσδυσης των ΑΠΕ και του σχετικά σταθερού κόστους φυσικού αερίου, οι τελικοί χρήστες, τόσο η βιομηχανία όσο και τα νοικοκυριά, εξακολουθούν να πληρώνουν μεταξύ των υψηλότερων τιμών λιανικής στην Ευρώπη. Κατά τους πρώτους 7 μήνες του 2025, οι τιμές spot στο Ελληνικό Χρηματιστήριο Ενέργειας ήταν κατά μέσο όρο περίπου 106,8 €/MWh, σημειώνοντας σημαντική πτώση από τα μέσα του 2024, όταν οι τιμές αιχμής πλησίαζαν συχνά τα 200 €/MWh. Πιο συγκεκριμένα, οι τιμές αυτές διαμορφώθηκαν κατά μέσο όρο σε 135,1 €/MWh τον Ιανουάριο και μειώθηκαν σε 92,5 €/MWh τον Ιούλιο.

Ακόμη και υπό αυξημένη ζήτηση για τη ψύξη κατά τη διάρκεια συνθηκών καύσωνα, οι τιμές παρέμειναν κάτω από τα 140 €/MWh, επίδοση που οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην αξιοκρατική επίδραση της διευρυμένης παραγωγής ηλιακών φωτοβολταϊκών κατά τη διάρκεια του μεσημεριού και στη σταθεροποιητική επίδραση της δυναμικής των τιμών του φυσικού αερίου. Το αυξημένο μερίδιο παραγωγής ΑΠΕ μηδενικού οριακού κόστους σε πραγματικό χρόνο συμπιέζει τις οριακές τιμές εκκαθάρισης σε αυτά τα διαστήματα, ωστόσο αυτά τα κέρδη χονδρικής δεν αντικατοπτρίζονται αναλογικά σε επίπεδο καταναλωτή.

Η απόκλιση προκύπτει από συστημικές τριβές, ιδίως εντός των μηχανισμών εξισορρόπησης και διακανονισμού, καθώς και από χρονικές αναντιστοιχίες μεταξύ παραγωγής και ζήτησης. Το κόστος εξισορρόπησης - που προκύπτει για την επίλυση αποκλίσεων σε πραγματικό χρόνο και τη διατήρηση της συχνότητας και της επάρκειας - έχει κλιμακωθεί απότομα, μάλιστα προβλέπεται να υπερβεί το 1 δισεκατομμύριο ευρώ το 2025. Τα διαθέσιμα στοιχεία δείχνουν ότι αυτή η κλιμάκωση δεν μπορεί να αποδοθεί πλήρως σε τεχνικές ανάγκες όπως η μεταβλητότητα ή η απώλεια αδράνειας. Αντιθέτως, επισημαίνει διαρθρωτικές στρεβλώσεις, αδιαφανείς πρακτικές σύναψης συμβάσεων και κατανομής, και μη ευθυγραμμισμένα κίνητρα όσον αφορά τον τρόπο τιμολόγησης και διευθέτησης των ανισορροπιών. 

Ταυτόχρονα, η ενδοημερήσια μεταβλητότητα των τιμών επιδεινώνει την αναποτελεσματικότητα: η άφθονη παραγωγή ηλιακής ενέργειας χαμηλού κόστους κατά τη διάρκεια του μεσημεριού καταστέλλει προσωρινά τις τιμές, αλλά καθώς η ηλιοφάνεια μειώνεται αργά το απόγευμα και νωρίς το βράδυ και η ζήτηση παραμένει υψηλή, το σύστημα επανέρχεται σε θερμικούς πόρους υψηλότερου οριακού κόστους. Οι τιμές spot κατά τη διάρκεια αυτών των βραδινών ωρών εκτοξεύονται ακόμη και απουσία έκτακτων γεγονότων, και επειδή η λιανική τιμολόγηση συγκεντρώνει τους μέσους όρους σε αυτά τα διαστήματα, η αξία της φθηνής πράσινης ενέργειας ελαχιστοποιείται. Για παράδειγμα, κατά μέσο όρο για την υπό συζήτηση χρονική περίοδο, η χαμηλότερη τιμή σημειώθηκε γύρω στις 12 το μεσημέρι φτάνοντας τα 49,5 €/MWh, ενώ η υψηλότερη καταγράφηκε στις 8 μ.μ. φτάνοντας τα 175,9 €/MWh.

Μετριασμός των κινδύνων

Υπάρχει μια τεχνικά ορθή οδός μετριασμού των κινδύνων με τη μορφή αποθήκευσης ενέργειας και ευρύτερης ενσωμάτωσης ευελιξίας. Τα μεγάλης κλίμακας συστήματα μπαταριών, ιδίως αυτά των ιόντων λιθίου με ταχεία απόκριση φόρτισης/εκφόρτισης, μπορούν να μετατοπίσουν χρονικά την πλεονάζουσα μεσημεριανή ανανεώσιμη παραγωγή στην αιχμή της βραδινής ζήτησης, μειώνοντας την εξάρτηση από την ακριβή μέγιστη χωρητικότητα με φυσικό αέριο και μειώνοντας τις αιχμές των τιμών. Η αποθήκευση εκτελεί αρμπιτράζ που εξομαλύνει την καμπύλη προσφοράς-ζήτησης, εδραιώνοντας τη συμβολή των μεταβλητών ΑΠΕ και αμβλύνοντας τη στρέβλωση του «νυχτερινού λογαριασμού».

Αυτό θα μετριάσει επίσης το φαινόμενο του «duck curve», το οποίο οδηγεί σε μηδενικές, ή ακόμη και αρνητικές, τιμές spot. Για καλύτερη εποπτεία, την περίοδο Ιανουαρίου-Ιουλίου οι τιμές spot έπεσαν στο μηδέν και ακόμη και κάτω από το μηδέν για συνολικά 96 ώρες, με τις περισσότερες από αυτές τις ώρες να λαμβάνουν χώρα κατά τη διάρκεια του μεσημεριού, όταν η παραγωγή των φωτοβολταϊκών βρίσκεται στο αποκορύφωμά της. Αυτό μεταφράζεται σε ποσοστό 2% των συνολικών ωρών κατά την ίδια χρονική περίοδο.

Ωστόσο, ο πραγματικός αντίκτυπος της αναδυόμενης δυναμικότητας της αποθήκευσης στο σύστημα το 2025 εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από τη σαφήνεια και τον σχεδιασμό των ρυθμιστικών πλαισίων και των πλαισίων συμμετοχής στην αγορά: αβέβαιες δομές αποζημίωσης, διφορούμενοι κανόνες για την υποβολή προσφορών σε αγορές ενέργειας, εξισορρόπησης ή δυναμικότητας και ανεπαρκώς καθορισμένες ροές εσόδων για την παροχή σταθερών και βοηθητικών υπηρεσιών ενέχουν τον κίνδυνο μειωμένης χρήσης αυτών των συστημάτων παρά τη θεωρητική τους αξία.

Σε κάθε περίπτωση, το συμπέρασμα είναι το ίδιο. Χωρίς διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, συγκεκριμένα διαφανή και αποτελεσματικό επανασχεδιασμό της εξισορρόπησης του διακανονισμού, δημιουργία προβλέψιμων και προσβάσιμων χρηματικών ροών για την  αποθήκευση και ευελιξία και ευθυγράμμιση κινήτρων σε όλα τα επίπεδα χονδρικής, λιανικής και ασφάλειας συστήματος, η Ελλάδα κινδυνεύει να εδραιώσει το υψηλό κόστος καταναλωτή και να διαβρώσει τη βιομηχανική ανταγωνιστικότητα, ακόμη και καθώς βελτιώνονται τα θεμελιώδη μεγέθη χονδρικής. Η τρέχουσα αρχιτεκτονική της αγοράς εξωτερικεύει το κόστος μετάβασης στους τελικούς χρήστες, δεν εξαργυρώνει πλήρως την αξία της έγχυσης ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές και επιτρέπει τη διατήρηση των χρονικών αναντιστοιχιών τιμών χωρίς μετριασμό. 

(HELLENiQ ENERGY Center for Sustainability and Energy @Alba Graduate Business School)