Σύλλογος Ενεργειακών Κοινοτήτων και Μικρών Επενδυτών Ν. Φλώρινας: Άμεση έκδοση απόφασης για τα εκκρεμή αιτήματα χορήγησης ΟΠΣ Ενεργειακών Κοινοτήτων

Επιστολή προς το ΥΠΕΝ, με αίτημα την άμεση έκδοση αποφάσεων αναφορικά με εκκρεμή αιτήματα για έκδοση οριστικών προσφορών σύνδεσης, απέστελε ο Σύλλογος Ενεργειακών Κοινοτήτων και Μικρών Επενδυτών Νομού Φλώρινας.

Όπως τονίζεται αναλυτικά:

Ο Σύλλογος Ενεργειακών Κοινοτήτων και Μικρών Επενδυτών Νομού Φλώρινας και λοιπές Ενεργειακές Κοινότητες δια των νόμιμων εκπροσώπων του, σας απευθύνουμε την παρούσα επιστολή προκειμένου να εκφράσουμε την έντονη ανησυχία και  διαμαρτυρία μας για τη μέχρι σήμερα αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην έκδοση  αποφάσεων επί των αιτημάτων χορήγησης όρων σύνδεσης που έχουν υποβληθεί από  Ενεργειακές Κοινότητες της περιοχής της Φλώρινας ήδη από τον Ιούνιο του έτους  2022. Η παρατεταμένη αυτή εκκρεμότητα δημιουργεί σοβαρά προβλήματα στους  επενδυτές, οι οποίοι έχουν προβεί σε σημαντικές οικονομικές δεσμεύσεις, έχοντας ως  δεδομένη τη διοικητική πρακτική που είχε διαμορφωθεί, αλλά και τις κατευθύνσεις και  ενημερώσεις που παρείχαν οι αρμόδιες υπηρεσίες πριν από την υποβολή των σχετικών  αιτημάτων. 

Επιπλέον, η παρατεταμένη εκκρεμότητα δημιουργεί σοβαρό ζήτημα και για τις  αιτήσεις που αφορούν εγκατάσταση φωτοβολταϊκών σταθμών σε εκτάσεις γεωργικής  γης υψηλής παραγωγικότητας. Κατά τον χρόνο υποβολής των αιτήσεων, από τον  Ιούνιο του έτους 2022 και εφεξής, το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο προέβλεπε ότι η  εγκατάσταση των έργων αυτών επιτρεπόταν μέχρι τη συμπλήρωση του ανώτατου  ορίου κάλυψης ποσοστού 0,8% επί του συνόλου της γεωργικής γης υψηλής  παραγωγικότητας. Κατά τον ίδιο χρόνο, ο πίνακας που είχε δημοσιοποιηθεί από τον  ΑΔΜΗΕ, καθώς και η σχετική ενημέρωση που παρείχαν οι αρμόδιες υπηρεσίες και οι  διαχειριστές του συστήματος, κατέδειχναν ότι υφίστατο διαθέσιμο περιθώριο εντός του  προβλεπόμενου ποσοστού γεωργικής γης υψηλής παραγωγικότητας και εντός του  συνόλου της αγροτικής γης, γεγονός που οδήγησε τους ενδιαφερόμενους επενδυτές να  προχωρήσουν στην υποβολή αιτήσεων, δεσμεύοντας εκτάσεις και πραγματοποιώντας  σημαντικές οικονομικές δαπάνες για μελέτες, μισθώσεις, αδειοδοτικές ενέργειες και  λοιπές απαιτούμενες προπαρασκευαστικές εργασίες.

Ωστόσο, μέχρι σήμερα οι αιτήσεις αυτές παραμένουν ανεξέταστες αποκλειστικά λόγω  της παρατεταμένης διοικητικής αδράνειας. Η κατάσταση αυτή δημιουργεί εύλογη  ανησυχία ότι, κατά τον χρόνο που τελικώς θα εξεταστούν, ενδέχεται να απορριφθούν  με την αιτιολογία ότι στο μεταξύ έχει συμπληρωθεί το προβλεπόμενο ανώτατο  ποσοστό κάλυψης της γεωργικής γης υψηλής παραγωγικότητας. Η απόρριψη  αιτημάτων που υποβλήθηκαν νομίμως, σε χρόνο κατά τον οποίο υπήρχε διαθέσιμο  περιθώριο εντός του θεσπισμένου ορίου και υπό τις οδηγίες και την πληροφόρηση που  παρείχαν οι αρμόδιοι φορείς, θα παραβίαζε τις θεμελιώδεις αρχές της ασφάλειας  δικαίου, της προστατευόμενης εμπιστοσύνης του διοικουμένου, της χρηστής διοίκησης  και της ίσης μεταχείρισης. Επιπλέον, θα οδηγούσε σε ιδιαίτερα σοβαρή οικονομική  ζημία για δεκάδες μικρούς επενδυτές και ενεργειακές κοινότητες του Νομού Φλώρινας (υπολογίζονται περίπου 330 φυσικά και 180 νομικά πρόσωπα), οι οποίοι βασίστηκαν  στη νομιμότητα και στις διαβεβαιώσεις της Διοίκησης κατά τον χρόνο υποβολής των  αιτήσεών τους. Επιπροσθέτως μια τέτοια εξέλιξη θα επιφέρει ως συνέπεια να  απαξιωθούν περισσότερες από 700 ιδιόκτητες αγροτικές εκτάσεις, οι οποίες ανήκουν  σε αγρότες και βρίσκονται πλησίον των ορυχείων της περιοχής. Οι εν λόγω εκτάσεις οι οποίες μέχρι πρότινος απέδιδαν ελάχιστο οικονομικό όφελος λόγω της  αποκλειστικής αγροτικής τους χρήσης (κυρίως καλλιέργειας σιτηρών), απέκτησαν για  πρώτη φορά πραγματική προοπτική οικονομικής αξιοποίησης και ουσιαστική  εμπορική αξία. Η ματαίωση της δυνατότητας αυτής συνεπάγεται την απώλεια μιας  μοναδικής ευκαιρίας αξιοποίησης της ιδιωτικής τους περιουσίας και οδηγεί σε  σημαντική οικονομική ζημία για τους ιδιοκτήτες. 

Περαιτέρω, επισημαίνεται ότι οι Ενεργειακές Κοινότητες αποτελούν θεσμικό εργαλείο  ενεργειακής δημοκρατίας, συμμετοχής των τοπικών κοινωνιών στην ενεργειακή  μετάβαση και συμβάλλουν καθοριστικά στην απολιγνιτοποίηση της περιοχής. Η  αδικαιολόγητη καθυστέρηση στην εξέταση των αιτημάτων χορήγησης όρων σύνδεσης πλήττει ιδίως μικρούς επενδυτές και τοπικούς φορείς, οι οποίοι δεν διαθέτουν την  οικονομική δυνατότητα απορρόφησης παρατεταμένων διοικητικών καθυστερήσεων  και αβεβαιότητας.

Για τους λόγους αυτούς, 

Δηλώνουμε ρητά ότι οι υπογράφουσες Ενεργειακές Κοινότητες δεν αποδέχονται  οποιαδήποτε απώλεια προτεραιότητας, απένταξη, απόρριψη ή δυσμενή μεταχείριση  που θα οφείλεται σε μεταγενέστερα δεδομένα τα οποία δημιουργήθηκαν κατά τη  διάρκεια της παρατεταμένης διοικητικής εκκρεμότητας και όχι σε πράξη ή παράλειψη  των αιτούντων. 

Επιφυλασσόμαστε για την άσκηση κάθε νόμιμου διοικητικού, δικαστικού και  αποζημιωτικού δικαιώματος προς προστασία των συμφερόντων των Ενεργειακών  Κοινοτήτων, των μικροεπενδυτών, των ιδιοκτητών γης και της τοπικής κοινωνίας της. 

Ζητούμε και προτείνουμε: 

1. Την άμεση ολοκλήρωση της εξέτασης και έκδοσης αποφάσεων επί όλων των  εκκρεμών αιτημάτων χορήγησης όρων σύνδεσης των Ενεργειακών Κοινοτήτων της  Περιφερειακής Ενότητας Φλώρινας που έχουν υποβληθεί από τον Ιούνιο του 2022. 

2. Τη ρητή διασφάλιση ότι οι ήδη υποβληθείσες αιτήσεις δεν θα απορριφθούν λόγω  τυχόν μεταγενέστερης συμπλήρωσης του ανώτατου ποσοστού 0,8%, όταν η  εξέτασή τους καθυστέρησε αποκλειστικά εξαιτίας της διοικητικής αδράνειας και  ενώ κατά τον χρόνο υποβολής τους υπήρχε διαθέσιμο περιθώριο σύμφωνα με τα  στοιχεία και την πληροφόρηση που είχαν παράσχει οι αρμόδιες υπηρεσίες. 

3. Την νομοθετική αλλαγή του ανώτατου ορίου κάλυψης ποσοστού 0,8% επί του  συνόλου της γεωργικής γης υψηλής παραγωγικότητας σε ποσοστό 0,8 % επί του  συνόλου της αγροτικής γης.  

4. Τον καθορισμό συνάντησης εκπροσώπων του Συλλόγου Ενεργειακών Κοινοτήτων  και Μικρών Επενδυτών Νομού Φλώρινας και λοιπών Ενεργειακών Κοινοτήτων με  τον αρμόδιο Υπουργό προκειμένου να αναλυθούν περαιτέρω τα ανωτέρω  ζητήματα.