To προτεινόμενο νέο αδειοδοτικό πλαίσιο για τις ΑΠΕ – Η νομική θεώρηση

Ολοκληρώθηκε στις 18.3.2020, η δημόσια διαβούλευση επί του σχεδίου νόμου αρμοδιότητας του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τίτλο «Εκσυγχρονισμός της Περιβαλλοντικής Νομοθεσίας». Tο κάτωθι κείμενο επικεντρώνεται στις προτεινόμενες νομοθετικές ρυθμίσεις που αφορούν/επηρεάζουν τις επενδύσεις στον τομέα των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και σχετίζονται τόσο με την περιβαλλοντική αδειοδότηση των έργων ΑΠΕ (Ρυθμίσεις κεφαλαίου Α΄), όσο και με τις ρυθμίσεις που άπτονται της απλούστευσης της αδειοδοτικής διαδικασίας για τις δραστηριότητες των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (Ρυθμίσεις κεφαλαίου Β΄). Καθώς τα έργα και οι δραστηριότητες ΑΠΕ υπάγονται στην υποχρέωση περιβαλλοντικής αδειοδότησης (Ομάδα 10η της ΥΑ 1958/2012, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει), οι προτεινόμενες αλλαγές του ν. 4014/2011, επηρεάζουν στο σύνολό τους και τις δραστηριότητες αυτές. 

Εισαγωγικώς επισημαίνουμε ότι το ΥΠΕΝ επιχειρεί εν προκειμένω μια επιδοκιμαστέα οριζόντια αναδιάρθρωση της διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης, με στόχο τόσο την απλούστευση των διαδικασιών όσο και τη μείωση των χρόνων που απαιτούνται για την τελική υλοποίηση των έργων. Η πρώτη προτεινόμενη βασική αλλαγή (σε σχέση με τον ισχύοντα ν. 4014/2011), αφορά την αύξηση της χρονικής διάρκειας των ΑΕΠΟ (Αποφάσεων Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων), από τα 10 στα 15 χρόνια. Η ορθή δικαιοπολιτική στόχευση αυτής της ρύθμισης είναι η εμπέδωση της επενδυτικής ασφάλειας. Κριτικά έχει εντούτοις τύχει επισήμανσης ότι η αύξηση της χρονικής διάρκειας των ΑΕΠΟ στα 15 έτη, οριζοντίως και άνευ περαιτέρω κατηγοριοποιήσεων, μπορεί να παρίσταται προβληματική σε σχέση με την ανάγκη περιβαλλοντι-κής προστασίας. Τούτο ιδίως κατά την τρέχουσα περίοδο όπου η κλιματική αλλαγή αναμένεται μετά βεβαιότητας να έχει σημαντική επίδραση στον εν γένει τρόπο αποτίμησης και αντιμετώπισης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Ενόψει τούτου, η διατήρηση σε ισχύ μιας ΑΕΠΟ για ενδεχομένως ρυπογόνες δραστηριότητες, η οποία έχει εκδοθεί με βάση την προ δεκαπενταετίας υφιστάμενη περιβαλλοντική νομοθεσία, καθίσταται προβληματική ενόψει της ανάγκης προσαρμοστικότητας στις δυναμικά μεταβαλλόμενες ανάγκες προστασίας του περιβάλλοντος. Αντιθέτως, για τα έργα και δραστηριότητες Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, τα οποία από τη φύση τους είναι φιλικά προς το περιβάλλον, θα μπορούσε ενδεχομένως να αξιολογηθεί η προοπτική θέσπισης σχετικής ρύθμισης, δυνάμει της οποίας η Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων θα είχε διάρκεια 25 ετών (όσο και η ισχύς της Βεβαίωσης Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α), ώστε να μην υπόκεινται οι παραγωγοί στην διαδικασία υποχρεωτικής ανανέωσης των περιβαλλοντικών όρων. Επίσης, θα μπορούσε νομοτεχνικά να αξιολογηθεί τυχόν ρύθμιση, η επέκταση της διάρκειας των ΑΕΠΟ σε 15 έτη να καταλαμβάνει με διαπιστωτική πράξη και τις υφιστάμενες ΑΕΠΟ. 

Στα επόμενα άρθρα του πρώτου κεφαλαίου του σχεδίου Νόμου συγκροτείται μια οριζόντια παρέμβαση εκσυγχρονισμού του ν. 4014/2011, με στόχο να δημιουργηθεί ένα νομικορυθμιστικό πλαίσιο ταχύτερης αδειοδότησης έργων/δραστηριοτήτων με σκοπό την αποφυγή άσκοπων καθυστερήσεων. Προκειμένου να πετύχει τη στόχευση αυτή, το ΥΠΕΝ προτείνει την καθιέρωση αποκλειστικών (δεσμευτικών) προθεσμιών σε όλα τα στάδια και για όλες τις κατηγορίες περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Κατά το στάδιο του ελέγχου της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και της συλλογής των γνωμοδοτήσεων από τις αρμόδιες υπηρεσίες και φορείς, το σχέδιο νόμου εισάγει την κάτωθι διαδικασία: Σημαντική  καινοτομία του πρώτου κεφαλαίου του σχ/ν (άρθρο 2) είναι, ως προελέχθη, η καθιέρωση αποκλειστικών προθεσμιών κατά τα στάδια της περιβαλλοντικής αδειοδότησης και η καθιέρωση των οιονεί θετικών γνωμοδοτήσεων για τις περιπτώσεις που η αρμόδια αρχή δεν γνωμοδότησε εντός της αποκλειστικής προθεσμίας. Δικαιοπολιτικά κατανοητή εξαίρεση στην ανωτέρω πρόβλεψη αποτελούν οι περιπτώσεις γνωμοδότησης στα πλαίσια ειδικών νομοθεσιών, όπως της δασικής ή της αρχαιολογικής. Ενόψει του γεγονότος ότι οι γνωμοδοτήσεις επί των ανωτέρω θεμάτων είναι πλέον σημαντικές, στην περίπτωση που αντίστοιχες αρμόδιες υπηρεσίες δεν γνωμοδοτήσουν εντός της τεθείσας προθεσμίας, η περιβαλλοντική αρχή (το ΥΠΕΝ για έργα κατηγορίας Α1 και η κατά περίπτωση Αποκεντρωμένη Διοίκηση για έργα κατηγορίας Α2) συγκαλεί υποχρεωτικά ΚΕΣΠΑ ή ΠΕΣΠΑ προκειμένου να εκδοθεί η ΑΕΠΟ, παρά την απουσία των συγκεκριμένων γνωμοδοτήσεων.

Στο κεφάλαιο Β΄ (για την α΄ φάση αδειοδότησης των δραστηριοτήτων Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α.) επιχειρείται μια ριζική μεταρρύθμιση δια της αντικατάστασης της άδειας παραγωγής. Εισαγωγικώς το άρθρο 10 παραθέτει τους βασικούς ορισμούς, οι οποίοι είναι απαραίτητοι για την εφαρμογή του νέου πλαισίου αδειοδότησης των Α.Π.Ε. Στο άρθρο αυτό εισάγεται η έννοια της Βεβαίωσης Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α., η οποία αντικαθιστά την (θεσπισθείσα με τον ν. 3468/2006) Άδεια Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας. Η εν λόγω Βεβαίωση θα εκδίδεται από τον Φορέα Αδειοδότησης (τη ΡΑΕ) και θα πιστοποιεί την καταχώρηση του κατόχου στο Ηλεκτρονικό Μητρώο. 

Σύμφωνα με τις νέες προτεινόμενες ρυθμίσεις, προκειμένου να ασκηθεί δραστηριότητα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α., ο εκάστοτε παραγωγός οφείλει να λάβει τη Βεβαίωση Παραγωγής, η οποία χορηγείται από την ΡΑΕ κατόπιν υποβολής ηλεκτρονικής αίτησης στο Ηλεκτρονικό Μητρώο Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Η ηλεκτρονική υποβολή της αίτησης δύναται να υποβάλλεται από τον χρήστη με τους κωδικούς του TAXISNET σε 3 κύκλους, ήτοι από την 1η έως τη 10η των μηνών Φεβρουαρίου, Ιουνίου, Οκτωβρίου. Ο νομοθέτης επιλέγει εν προκειμένω τη μείωση των αδειοδοτικών κύκλων από 4 σε 3 και εισάγει τη βασική προϋπόθεση εξέτασης των αιτήσεων επόμενου κύκλου μόνο στη περίπτωση που έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία εξέτασης των αιτήσεων του ιδίου κύκλου. Τα στοιχεία του παραδεκτού της αίτησης ορίζονται στην παρ. 3 του άρθρου 11. Στην παρ. 4 του  άρθρου 11 ρυθμίζονται τα σχετικά με την ανάρτηση της βεβαίωσης στην ιστοσελίδα της ΡΑΕ και τις προθεσμίες για την άσκηση αντιρρήσεων επί της βεβαίωσης για όποιον έχει έννομο συμφέρον.

Συγκεκριμένα, αν η αίτηση υποβληθεί παραδεκτώς, η περίληψή της αναρτάται στον ιστότοπο της ΡΑΕ εντός 5 ημερών από την ημερομηνία υποβολής του κύκλου υποβολής των αιτήσεων και τίθεται προθεσμία 15 ημερών από την ανάρτηση της περίληψης για την υποβολή αντιρρήσεων. Ο αιτών, έναντι του οποίου έχουν υποβληθεί αντιρρήσεις, αφού ενημερωθεί εγγράφως από τη ΡΑΕ, δύναται να υποβάλει τις απόψεις του εντός προθεσμίας που τάσσεται από τη ΡΑΕ, η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 15 ημέρες. Σημαντική παράμετρος της εν λόγω ρύθμισης αποτελεί η διάταξη που ορίζει ότι κατά το στάδιο υποβολής και ελέγχου των αντιρρήσεων συνεχίζει και δεσμεύεται ο φυσικός χώρος του έργου μέχρι και την ολοκλήρωση της διαδικασίας ελέγχου των αντιρρήσεων. Σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις η βεβαίωση εκδίδεται από τον Πρόεδρο της ΡΑΕ το αργότερο εντός 20 ημερών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής αντιρρήσεων, και στην περίπτωση που έχουν υποβληθεί αντιρρήσεις, εντός 20 ημερών από το πέρας της προθεσμίας για την υποβολή απόψεων κατά των αντιρρήσεων εκ μέρους του αιτούντος. Κατά της Βεβαίωσης, καθώς και κατά της απόρριψης αίτησης χορήγησης βεβαίωσης, χωρεί αίτηση αναθεώρησης και εξακολουθεί να δεσμεύεται ο φυσικός χώρος του έργου μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας εξέτασής της. 

Σε περίπτωση οριστικής απόρριψης της αίτησης για έκδοση βεβαίωσης, νέα αίτηση με τα ίδια στοιχεία (θέση/έργο/τεχνολογία) επιτρέπεται να κατατεθεί από τον ίδιο αιτούντα μετά την παρέλευση 2 κύκλων από τη γνωστοποίηση της απόρριψης της αίτησης (π.χ. υποβολή αίτησης στον κύκλο Φεβρουαρίου -απόρριψη αίτησης- υποβολή νέας αίτησης στον κύκλο Φεβρουαρίου του επόμενου έτους).

Στο άρθρο 12 του σχ/ν ορίζεται η διάρκεια ισχύος της Βεβαίωσης Παραγωγής στα 25 έτη, και η δυνατότητα ανανέωσής της για άλλα 25 έτη. Σημαντική ρύθμιση του άρθρου αποτελεί η εισαγωγή της παρ. γ. περί των περιπτώσεων αυτοδίκαιης λήξης της Βεβαίωσης με στόχο την υλοποίηση των έργων για τα οποία έχει εκδοθεί η σχετική βεβαίωση. Συγκεκριμένα για φ/β και αιολικούς σταθμούς η βεβαίωση παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας λήγει αυτοδίκαια, χωρίς την απαίτηση διαπιστωτικής πράξης της Διοίκησης, με την ενημέρωση του γεωπληροφοριακού συστήματος της ΡΑΕ και την αποδέσμευση της έκτασης που είχε δηλωθεί ως θέση εγκατάστασης στις κάτωθι περιπτώσεις:

α. Αν παρέλθουν 6 μήνες από την έκδοση της Βεβαίωσης και ο κάτοχος δεν έχει εκκινήσει τη διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης του έργου (τα αποδεικτικά υποβολής των σχετικών αιτήσεων καταχωρούνται στο Ηλεκτρονικό Μητρώο). Αν ο σταθμός πρόκειται να εγκατασταθεί σε περιοχή εντός του δικτύου Natura, η ανωτέρω προθεσμία ανέρχεται σε 12 μήνες.

β. Αν παρέλθουν 36 μήνες από την έκδοση της Βεβαίωσης και ο κάτοχος δεν έχει αποδεχτεί την Οριστική Προσφορά Σύνδεσης και δεν έχει υποβάλει την προβλεπόμενη εγγυητική επιστολή. 

γ. Αν παρέλθουν 30 μήνες από την έκδοση της Βεβαίωσης και ο κάτοχος δεν έχει καταθέσει αίτηση για χορήγηση οριστικής προσφοράς σύνδεσης συνοδευόμενη από ΑΕΠΟ και ο σταθμός πρόκειται να εγκατασταθεί εντός κορεσμένου δικτύου.

Η δυνατότητα παράτασης των ανωτέρω προθεσμιών ορίζεται στους 12 μήνες, στην περίπτωση που ο κάτοχος της βεβαίωσης δηλώσει στο Ηλεκτρονικό Μητρώο την πρόθεσή του να ολοκληρώσει το έργο και ταυτόχρονα καταβάλει Τέλος Δέσμευσης Φυσικού Χώρου, ύψους 150€/MW μέγιστης ισχύος παραγωγής για κάθε μήνα της παράτασης. Το άρθρο 13 του σχ/ν εισάγει ρυθμίσεις σχετικά με την χωροθέτηση ορισμένων κατηγοριών Α.Π.Ε., οι οποίες θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά την έκδοση της Βεβαίωσης Παραγωγής. Επί των προαναφερθέντων, διατυπωτέο το γενικό σχόλιο ότι η θέση προθεσμιών κατατείνει μεν στην εκλογίκευση της αδειοδοτικής διαδικασίας, η επέλευση εντούτοις δυσμενών εννόμων συνεπειών για τον αιτούντα δεν δύναται να συναρτάται από γεγονότα μη κείμενα εντός της δικής του σφαίρας επιρροής (λ.χ. ένεκα καθυστερήσεων της Διοίκησης και εμπλεκομένων φορέων). 

Το άρθρο 15 επιχειρεί, μερικώς και κατά την άποψή μας αναποτελεσματικώς, να ρυθμίσει το κρισιμότατο ζήτημα της πληθώρας περιπτώσεων εδαφικών επικαλύψεων και συγκρούσεων. Για τις περιπτώσεις εδαφικής επικάλυψης η ΡΑΕ αρχικώς θα ζητά από τους αιτούντες τη διευθέτηση του προβλήματος εντός συγκεκριμένης προθεσμίας. Σε περίπτωση αδυναμίας διευθέτησης, η Αρχή θα προβαίνει σε συγκριτική αξιολόγηση των αιτήσεων και στοιχείων και οι αιτήσεις που θα αφορούν στα εμπλεκόμενα έργα θα εξετάζονται βάσει κριτηρίων, τα οποία πρόκειται να προσδιοριστούν στο νέο Κανονισμό Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας, που θα εκδοθεί μετά την ψήφιση του προκείμενου σχεδίου νόμου. Το νομικό μέσο προστασίας που προβλέπει επί του παρόντος το σχέδιο νόμου είναι η υποβολή αντιρρήσεων εντός 15μερης προθεσμίας, προθεσμία η οποία εκκινεί από την επόμενη της ανάρτησης της περίληψης της αίτησης για λήψη Βεβαίωσης Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας στον ιστότοπο της ΡΑΕ. Το μέσο αυτό κρίνεται εν πολλοίς ανεπαρκές, καθώς η υποβολή αντιρρήσεων ενέχει στοιχεία τυχαιότητας, ενόψει του ότι δεν είναι καθόλου βέβαιο ότι θα γίνει άμεσα αντιληπτή η δέσμευση του χώρου από μη έχοντα το δικαίωμα.

Η παράλειψη του σχεδίου νόμου να προβλέψει ειδική διαδικασία ανάρτησης μισθωτηρίων ή τοπογραφικών σχεδιαγραμμάτων κατά το στάδιο υποβολής της αίτησης, ήδη έχει τύχει κριτικού σχολιασμού στη δημόσια διαβούλευση. Προς θετική κατεύθυνση θεωρούμε κινείται επίσης η διατυπωθείσα πρόταση για τη θέσπιση υποχρέωσης υποβολής υπεύθυνης δήλωσης από την πλευρά του επενδυτή σε σχέση με την εκ μέρους του προηγούμενη διασφάλιση από τους ιδιοκτήτες τους της νόμιμης χρήσης των γαιών επί των οποίων σκοπεί να προβεί στην επένδυση. Κατ΄αυτόν τον τρόπο θα επικρέμανται ποινικές κυρώσεις εις βάρος του ψευδώς δηλώσαντος, γεγονός που θα αποθαρρύνει επιτηδείους, αλλά και θα αποφορτιστεί η ΡΑΕ και οι υπόλοιπες υπηρεσίες από αιτήσεις έργων που δεν έχουν πιθανότητες υλοποίησης. 

Τέλος, σημαντικές για την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς ενέργειας κρίνονται οι μεταβατικές ρυθμίσεις του σχ/ν που περιλαμβάνονται στα άρθρα 22-25. Συγκεκριμένα, στο άρθρο 22 ρυθμίζεται η μεταβατική περίοδος έκδοσης Βεβαίωσης Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας μέχρι και την πλήρη λειτουργία του Ηλεκτρονικού Μητρώου. Σύμφωνα με τη διάταξη αυτή, από την έναρξη ισχύος του ψηφισθησομένου νόμου ισχύει η πρόβλεψη για τους 3 αδειοδοτικούς κύκλους. Η Βεβαίωση ή η Βεβαίωση Ειδικών Έργων χορηγείται από τη ΡΑΕ και δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα της εντός τριάντα (30) και εξήντα (60) ημερών αντιστοίχως από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής αντιρρήσεων, εφόσον δεν έχουν υποβληθεί αντιρρήσεις για το εν λόγω έργο. Εφόσον έχουν υποβληθεί αντιρρήσεις, η Βεβαίωση ή η Βεβαίωση Ειδικών Έργων χορηγείται εντός τριάντα (30) και εξήντα (60) ημερών αντιστοίχως από το πέρας της προθεσμίας υποβολής απόψεων επί των αντιρρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 11.

Το άρθρο 23 αφορά τα εκκρεμή, κατά την έναρξη ισχύος του ψηφισθησομένου νόμου, αιτήματα για χορήγηση Άδειας Παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που έχουν υποβληθεί στη ΡΑΕ έως και τον κύκλο υποβολής αιτήσεων του Ιουνίου του 2018. Τα εν λόγω αιτήματα εξετάζονται σύμφωνα με το παλαιό νομοθετικό πλαίσιο (άρθρο 3 ν. 3468/2006 και απόφαση ΥΑΠΕ/Φ1/14810 (Β’ 2373/2011), η δε ΡΑΕ με ανακοίνωσή της θέτει προθεσμία, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των 30 ημερών, προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να επιβεβαιώσουν και επικαιροποιήσουν τα αιτήματά τους. Σε περίπτωση μη υποβολής δήλωσης επιβεβαίωσης ή επικαιροποίησης εντός του προβλεπόμενου στην ανακοίνωση χρονικού διαστήματος, τα αιτήματα απορρίπτονται άμεσα και η ΡΑΕ αναρτά στην ιστοσελίδα της τον πίνακα των απορριφθεισών αιτήσεων. Στο άρθρο 24 ρυθμίζονται ζητήματα σχετικά με τα εκκρεμή, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, αιτήματα, που έχουν υποβληθεί στη ΡΑΕ από τον κύκλο υποβολής αιτήσεων του Σεπτεμβρίου του 2018 και έπειτα, η εξέταση των οποίων θα λάβει χώρα με τις προβλέψεις του νέου νομοθετικού πλαισίου, όπως αυτές εισάγονται με το προτεινόμενο σχ/ν.

Τέλος, το άρθρο 25 ρυθμίζει τα ζητήματα που αφορούν τις υφιστάμενες άδειες παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, ορίζοντας ότι : 

• Άδειες Παραγωγής εν ισχύ κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου καταλαμβάνονται από τις διατάξεις αυτού. 
• Οι κάτοχοι Αδειών Παραγωγής με αρχική διάρκεια ισχύος δέκα πέντε (15) έτη, οι οποίες δεν έχουν ανακληθεί ή δεν έχουν παύσει αυτοδικαίως να ισχύουν, λόγω μη καταβολής του τέλους διατήρησης δικαιώματος κατοχής άδειας παραγωγής, δύνανται να υποβάλουν μέσα σ΄ ένα μήνα από την έναρξη ισχύος του εν λόγω νόμου, αίτημα παράτασης δέκα (10) ετών στην ΡΑΕ και να υπαχθούν στις διατάξεις του ψηφισθησομένου νόμου.
• Επίσης οι κάτοχοι Αδειών Παραγωγής οφείλουν να περιορίσουν τα πολύγωνα τους, προς τήρηση του περιορισμού (γ) της παρ. 1 του άρθρου 13 εντός δώδεκα (12) μηνών από την έναρξη ισχύος του ψηφισθησομένου νόμου. Σε αντίθετη περίπτωση, η ΡΑΕ θα προβεί  σε ανάκληση των σχετικών αδειών παραγωγής.

Καταληκτικές Επισημάνσεις

Το προτεινόμενο σχέδιο νόμου του ΥΠΕΝ αναμορφώνει ριζικά το αδειοδοτικό πλαίσιο για τις Α.Π.Ε., έχοντας ως στόχο την απλούστευση των διαδικασιών και τη ριζική μείωση των χρόνων αδειοδότησης, στόχευση όλως επιδοκιμαστέα. Όπως αποτυπώνεται και στις μεταβατικές διατάξεις του σχεδίου Νόμου, οι παρατηρούμενες καθυστερήσεις στη λήψη άδειας παραγωγής με το προηγούμενο καθεστώς αποτέλεσαν τροχοπέδη σ’ ένα ταχέως αναπτυσσόμενο χώρο επενδύσεων και καθιστούσαν επιβεβλημένη την τροποποίηση του νομοθετικού πλαισίου. Προς επίτευξη του στόχου της απλούστευσης, το παρόν σχέδιο Νόμου με τις προτεινόμενες διατάξεις τυποποιεί εν πολλοίς τη διαδικασία της εξέτασης των αιτήσεων της πρώτης φάσης αδειοδότησης, καθιερώνοντας μια σύντομη διαδικασία, με θέσπιση νέου πληροφοριακού συστήματος και ταυτόχρονη μείωση στο ελάχιστο των απαιτούμενων δικαιολογητικών. Ως καταληκτικό σχόλιο σημειώνουμε ότι οι εμπεριεχόμενες στο σχ/ν ρυθμίσεις κινούνται, παρά τις κάποιες σημειακές αδυναμίες που ανεδείχθησαν, εν πολλοίς στη σωστή κατεύθυνση διευκολύνοντας την περαιτέρω προώθηση των ΑΠΕ ως κύριας μορφής ηλεκτροπαραγωγής, σύμφωνα και με τους στόχους που έχει θέσει τόσο το ΕΣΕΚ όσο και η πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την ενέργεια και το κλίμα. 

------------------------

Επιμέλεια: Δικηγορική Εταιρεία «Μεταξάς & Συνεργάτες – Δικηγόροι & Νομικοί Σύμβουλοι» (www.metaxaslaw.gr)