Χάρης Φλουδόπουλος: Τι κρύβει η αποκρατικοποίηση της ΔΕΠΑ

Οι διαβουλεύσεις που βρίσκονται σε εξέλιξη με την τρόικα και την Κομισιόν για την ενσωμάτωση του τρίτου ενεργειακού πακέτου με νόμο, μέχρι το Μάρτιο, κρύβουν μια σημαντική πτυχή που αφορά στην εν εξελίξει αποκρατικοποίηση της ΔΕΠΑ.

Άλλωστε μπορεί εξαιτίας ΔΕΗ, τα φώτα να έχουν στραφεί στην επιλογή διαχωρισμού των δικτύων στον ηλεκτρισμό, ωστόσο το τρίτο πακέτο περιλαμβάνει προβλέψεις που πρέπει να ενσωματωθούν στην εθνική νομοθεσία και για την αγορά του φυσικού αερίου και τις δύο κρατικές εταιρείες τη μητρική ΔΕΠΑ και την 100% θυγατρική ΔΕΣΦΑ. Σημειώνεται ότι ο ΔΕΣΦΑ, εξαρχής δημιουργήθηκε και λειτούργησε στη βάση του μοντέλου του ανεξάρτητου διαχειριστή συστήματος ΙΤΟ. Ως εκ τούτου η λογική επιλογή και για το τρίτο πακέτο είναι η διατήρηση του συγκεκριμένου μοντέλου, που βεβαίως θα πρέπει –όπως προβλέπει η νέα κοινοτική νομοθεσία– να πιστοποιηθεί από τη ΡΑΕ.

Ωστόσο, η επιλογή της ιδιωτικοποίησης της ΔΕΠΑ καθιστά το εγχείρημα πιο πολύπολοκο.

Και αυτό διότι εάν κριτήριο για την αποκρατικοποίηση είναι η μεγιστοποίηση του οικονομικού οφέλους, όπως επιθυμεί το υπουργείο οικονομικών, τότε θα πρέπει ο ΔΕΣΦΑ να διατηρηθεί ως έχει και να πουληθεί μαζί με τη ΔΕΠΑ. Σε αυτή την περίπτωση θα πρέπει να δοθούν διασφαλίσεις στο σχέδιο σύμβασης των μετόχων, ώστε το κράτος να διατηρήσει μεν μειοψηφικό ποσοστό, αλλά να υπάρχουν ταυτόχρονα και αυξημένες διασφαλίσεις για αποφάσεις κρίσιμου αναπτυξιακού χαρακτήρα. Αντίθετα εάν η κυβέρνηση αποφασίσει τη διατήρηση υπό κρατικό έλεγχο του ΔΕΣΦΑ, αναγκαστικά ο νόμος για την αγορά αερίου θα κατευθυνθεί στη λύση του ιδιοκτησιακού διαχωρισμού.

Φυσικά, η όποια επιλογή θα πρέπει να περιληφθεί στο νόμο που θα καταρτιστεί μέχρι το Μάρτιο –εφόσον βεβαίως η κυβέρνηση προλάβει τις προθεσμίες– ώστε με βάση τις ρυθμίσεις αυτές να δοθεί η πιστοποίηση της ΡΑΕ.

Σε κάθε περίπτωση, το αργότερο μέχρι τέλος Μαρτίου αναμένεται να έχει ξεκαθαρίσει το μελλοντικό καθεστώς του ΔΕΣΦΑ, αφού θα παρουσιαστεί το κείμενο του νόμου. Και ανάλογα με το ποιο μοντέλο διαχωρισμού θα προβλέπει (ιδιοκτησιακό ή ΙΤΟ) θα φανεί και η τελική επιλογή της κυβέρνησης για το εάν η αποκρατικοποίηση θα περιλαμβάνει το ΔΕΣΦΑ ή όχι.

(Capital, 4/2/2011)