Ο έλεγχος του Κρεμλίνου στην κατασκευή του Turkish Stream – Τι αποκαλύπτουν έγγραφα που διέρρευσαν από τη Μόσχα

Υπό τον πλήρη έλεγχο του Κρεμλίνου, μέσω ρωσικών και λευκορωσικών εταιρειών, ήταν η κατασκευή του αγωγού φυσικού αερίου Turkish Stream μέσω Βουλγαρίας από το 2019-2021, παρά τους ισχυρισμούς του τότε πρωθυπουργού Μπόικο Μπορίσοφ ότι το έργο ήταν υπό τον έλεγχο της βουλγαρικής κυβέρνησης.

Όπως γράφει το βουλγαρικό ειδησεογραφικό site, capital.bg, σύμφωνα με έγγραφα που διέρρευσαν από email Ρώσων πολιτικών, την περίοδο 2018-2020, κατά την τελευταία κυβέρνηση του GERB, η Ρωσία ανέλαβε τον έλεγχο του ενεργειακού τομέα της Βουλγαρίας. 

Πρόκειται για emails από τον χακαρισμένο λογαριασμό του Ρώσου πολιτικού Alexander Babakov, ο οποίος έχει κατονομαστεί ως ένας από τους ανθρώπους που οργάνωσαν τη μυστική χρηματοδότηση πολιτικών σχηματισμών σε πολλές χώρες. Υπάρχουν επίσης έγγραφα που διέρρευσαν από το email του Yevgeny Zobnin, βοηθού του Babakov.

Υπό την πίεση της Μόσχας, η παραβίαση της βουλγαρικής νομοθεσίας και η παραμέληση των εθνικών και ευρωπαϊκών συμφερόντων μπόρεσε να εκπληρώσει την επιθυμία του Ρώσου Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν για μια διαδρομή φυσικού αερίου που παρακάμπτει την Ουκρανία. Πρόκειται για τη συνέχιση του «Turkish Stream», για τον οποίο η Βουλγαρία πλήρωσε 3 δισ. λέβα.

Ο ρόλος της Gazprom

Σύμφωνα με τα έγγραφα, τότε αναπτύχθηκαν  διάφορες επιλογές ώστε η Gazprom Export να αναλάβει τον έλεγχο του έργου και η Gazprombank όχι μόνο να το χρηματοδοτήσει, αλλά και να διατηρήσει τον επίσημο νικητή του διαγωνισμού - την κοινοπραξία Saudi Arkad. 

Αυτό επιβεβαιώνεται από μια νέα παρτίδα νέων εγγράφων που διέρρευσαν που διανεμήθηκαν από την InformNapalm και αποκωδικοποιήθηκαν από Βούλγαρους χάκερ. 

Αυτά τα έγγραφα δείχνουν λεπτομερώς πώς διεξήχθησαν οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των Ρώσων, των Αράβων και της βουλγαρικής πλευράς, πώς η Ρωσία επιβάλλει επιθετικά προθεσμίες, παρέχει χρηματοδότηση και προωθεί τα συμφέροντά της στη Βουλγαρία.

Στην Κωνσταντινούπολη

Το καλοκαίρι, μια ομάδα του Ταμείου Καταπολέμησης της Διαφθοράς (AKF) αποκάλυψε πληροφορίες και φωτογραφίες από το χακαρισμένο ταχυδρομείο του Alexander Babakov , ο οποίος έχει τιμωρηθεί πολλές φορές από το 2014 λόγω της ρωσικής επιθετικότητας στην Ουκρανία και κατονομάστηκε ως ένας από τους ανθρώπους που οργάνωσαν η μυστική χρηματοδότηση πολιτικών οργανώσεων σε μια σειρά χωρών . Από αυτούς έγινε σαφές ότι την 1η Ιουλίου 2019, στην Κωνσταντινούπολη, οι «βουλγαρικές, ρωσικές και αραβικές χώρες» συμφώνησαν για το πώς ακριβώς θα κατασκευαστεί ο «Turkish Stream» μέσω της Βουλγαρίας.

Η διαδικασία

Το κύριο μέρος των εγγράφων που διαθέτει η «Capital» είναι περιλήψεις της προόδου των διαπραγματεύσεων για το έργο για τη συνέχιση του «Turkish Stream» μέσω Βουλγαρίας (σε αντίθεση με τον Νόμο για τις Δημόσιες Συμβάσεις), οι οποίες διεξήχθησαν το καλοκαίρι και το φθινόπωρο 2019. Υπάρχουν επίσης επακόλουθες αναφορές για την πρόοδο της κατασκευής του αγωγού, συμπεριλαμβανομένων εικόνων ελέγχου και χρηματοδότησης.

Σημειώνεται ότι τα Χριστούγεννα του 2018 και στις 3 Απριλίου 2019 η αναθέτουσα αρχή Bulgartransgaz κατακύρωσε την πρώτη θέση στον διαγωνισμό στη σαουδαραβική κοινοπραξία Arkad, καθώς η τιμή της ήταν πολύ χαμηλότερη. Αλλά αντί να συνάψει συμβόλαιο μαζί της, στις 28 Μαΐου η κρατική εταιρεία αποφάσισε να την απομακρύνει μονομερώς και να επιλέξει τη δεύτερη - μια ένωση που συνδέεται με τη Ρωσία, η οποία με τη σειρά της, αντίθετα με όλους τους κανόνες, άλλαξε ακόμη και την προσφορά τιμής μετά το άνοιγμα των προσφορών.

Πρόκειται για τον σύλλογο «Ανάπτυξη και Επέκταση Φυσικού Αερίου στη Βουλγαρία». Στην οποία, με μερίδιο 50%, βρισκόταν η λουξεμβουργιανή «Completion Development», πληρεξούσιος της «Tubular Metallurgical Company» - TMK Holding και TMK Steel Holding. Επιπλέον, ο νομικός διευθυντής της TMK Andrey Zimin ήταν στο διοικητικό συμβούλιο της "Completion Development".

Η υπόθεση έφτασε στην Επιτροπή για την Προστασία του Ανταγωνισμού αφού ο Σαουδάραβας υποψήφιος υπέβαλε καταγγελία, και στα τέλη Ιουνίου το αντιμονοπωλιακό όργανο ανέτρεψε την απόφαση της Bulgartransgaz ως παράνομη.

Έφεση στην έφεση

Σύμφωνα με το capital, ακολούθησε αντέφεση από την Ανάπτυξη και Επέκταση Φυσικού Αερίου στη Βουλγαρία στο Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο, με την υπόθεση να προγραμματίζεται για τις 24 Σεπτεμβρίου 2019. Πριν από αυτό, ωστόσο, πραγματοποιήθηκαν αρκετές συναντήσεις στη Σόφια και την Κωνσταντινούπολη για να συμφωνηθεί η εμπλοκή των Ρώσων. 

Ο κύριος στόχος, που είναι σαφής από τα έγγραφα που διέρρευσαν, ήταν να τεθεί σε λειτουργία ο αγωγός φυσικού αερίου το συντομότερο δυνατό, προφανώς για να παρακάμψει την Ουκρανία.

Οι εχθροί του έργου

Στο ρεπορτάζ για τη συνάντηση στις 31 Ιουλίου 2019 στη Σόφια, γράφεται ότι παρουσιάστηκαν στη βουλγαρική πλευρά τα ακόλουθα σημεία:

Το προηγούμενο (αρχικό) σχέδιο, στο οποίο η κοινοπραξία TMK είναι ο κύριος ανάδοχος της Bulgartransgaz, είναι έτοιμο για εφαρμογή και έχει την έγκριση των τραπεζών, παρά την πολυπλοκότητα και τον μη τυποποιημένο χαρακτήρα του.

Το νέο σχέδιο, στο οποίο η κοινοπραξία Arkad είναι ο κύριος ανάδοχος της Bulgartransgaz και η κοινοπραξία TMK είναι υπεργολάβος της Arkad, είναι ακόμη πιο περίπλοκο και δεν έχει επιβεβαιωθεί από την τράπεζα (σημ. εκδ. Gazprombank), κυρίως λόγω του νομικού κινδύνου να κηρυχθεί το σύστημα παράνομο.

Τελικές συμφωνίες

Ουσιαστικά οι διαπραγματεύσεις για τη διευθέτηση της εφαρμογής και της χρηματοδότησης συνεχίστηκαν τον Αύγουστο του 2019, με ένα έγγραφο που συνοψίζει την πρόοδο τον Σεπτέμβριο του ίδιου έτους λέγοντας ότι κατά τη διάρκεια συνάντησης μεταξύ «του πρωθυπουργού της Βουλγαρίας B. Borisov και της εκπροσώπου της εταιρείας Arkad Lina Nureddin στις 28 Αυγούστου , η βουλγαρική πλευρά δήλωσε ότι θα ήθελε ο Arkad να είναι ο νικητής του διαγωνισμού και αυτό το έργο θα μπορούσε να είναι το πρώτο στην επέκταση της συνεργασίας μεταξύ Βουλγαρίας και Σαουδικής Αραβίας σε διάφορους τομείς». 

Ειπώθηκε επίσης ότι, σύμφωνα με τη βουλγαρική πλευρά, η απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου θα είναι σε όλες τις περιπτώσεις υπέρ του Arkad, αλλά θα χαθεί χρόνος. .

Η λύση που δίνει τότε η βουλγαρική πλευρά είναι να προτείνει στον Arkad να παραδώσει τα κατασκευαστικά έργα στην TMK και έτσι η ρωσική πλευρά είναι υπεύθυνη για τη μη τήρηση των προθεσμιών κατασκευής, που ήταν αδύνατο να επιτευχθούν τότε.

Η κατάθεση έρχεται στις 14 Οκτωβρίου 2019, κατά την επίσκεψη του Ρώσου Προέδρου Βλαντιμίρ Πούτιν στη Σαουδική Αραβία. Τότε επετεύχθη καταρχήν συμφωνία για τη μεταφορά του ελέγχου του έργου του αγωγού φυσικού αερίου μέσω Βουλγαρίας από την κοινοπραξία Arkad στη ρωσική πλευρά, εκπροσωπούμενη από την TMK.

Ως συνέχεια αυτών των διαπραγματεύσεων, υπογράφηκε δεσμευτική συμφωνία διαχείρισης στις 18 Νοεμβρίου 2019. Ως αποζημίωση για αυτό, η Ρωσία κατέβαλε αρχικά 50 εκατομμύρια δολάρια και στη συνέχεια άλλα 35 εκατομμύρια δολάρια στους Σαουδάραβες.

Η αλλαγή του ελέγχου του Arkad και η ανάληψη όλων των δραστηριοτήτων του έργου, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης, τεκμηριώθηκαν το δεύτερο εξάμηνο του 2020.

Κίνδυνος αμφισβήτησης

Η αλληλογραφία που διέρρευσε καθιστά επίσης σαφές πώς οι Ρώσοι και οι Λευκορώσοι υπεργολάβοι του έργου εγκρίθηκαν από την Bulgartransgaz προκειμένου να μειωθούν οι κίνδυνοι αμφισβήτησης του σχεδίου εφαρμογής . 

Χρήσιμο μόνο για τη Ρωσία

Δεδομένου ότι ο Turkish Stream λειτουργεί στη Βουλγαρία (αρχές 2021), έφερε άμεσα οφέλη μόνο στη Ρωσία - παρέχει έναν διάδρομο για το ρωσικό αέριο προς τη Σερβία και την Ουγγαρία, παρακάμπτοντας την Ουκρανία και καθιστά τη βουλγαρική ενέργεια κάπως εξαρτημένη. 

Από οικονομικής άποψης, τα τέλη διαμετακόμισης που πληρώνει η Gazprom μετά βίας θα καλύψουν το επενδυτικό κόστος τα επόμενα 15 χρόνια. Και μέχρι τότε, δεν υπάρχει καμία βεβαιότητα ότι το έργο θα χρησιμοποιηθεί, δεδομένου του πολέμου με τη Ρωσία και των νέων πολιτικών ενεργειακής ανεξαρτησίας της ΕΕ.

Ως πρωθυπουργός, ο Μπόικο Μπορίσοφ υπερασπίστηκε επίμονα τον αγωγό φυσικού αερίου με το σκεπτικό ότι με αυτόν η Βουλγαρία θα διατηρήσει τη θέση της ως κέντρο διανομής φυσικού αερίου, αλλά η αλήθεια είναι ότι η χώρα δεν μπορεί να αναδιανείμει ρωσικό αέριο και δεν μπορεί να χρησιμοποιήσει τον αγωγό για τη μεταφορά εναλλακτικού φυσικού αερίου.