Πετρέλαιο και ΦΠΑ εστίασης στον φάκελο εκκρεμοτήτων της Τρόικας

Τη μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση και των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα καύσιμα επαναφέρει αποφασιστικά η κυβέρνηση στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων με την τρόικα, ούσα αυτή τη φορά περισσότερο διαβασμένη και με επιχειρήματα που θα αντικρούσουν τη μονότονη θέση των πιστωτών περί υστέρησης εσόδων. Αυτή η ίδια η υστέρηση, άλλωστε, θα γίνει σύμφωνα με υψηλόβαθμο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών, ένα από τα βασικότερα επιχειρήματα για την ικανοποίηση του αιτήματος, αφού αποδίδεται αποκλειστικά και μόνο στην πάνω από μισό δισ. ευρώ απόκλιση που παρουσιάζουν τα έσοδα από τους έμμεσους φόρους στο τρίμηνο του έτους. Η αναποτελεσματικότητα αυτή καταδεικνύεται και σε σχετικό πόρισμα ομάδας εργασίας που έχει συσταθεί στο ΓΛΚ για την αξιολόγηση αναποτελεσματικών πόρων, όπως ο ΦΠΑ στην εστίαση ή και άλλοι φόροι, όπως οι ΕΦΚ.

Δεν απέδωσαν τα αναμενόμενα

Ετσι σε συνδυασμό με την περίφημη παραδοχή του «λανθασμένου πολλαπλασιαστή» από το ΔΝΤ, η κυβέρνηση επαναφέρει στη σημερινή συνάντηση του πρωθυπουργού κ. Αντ. Σαμαρά με το κλιμάκιο της τρόικας την ανάκληση των φόρων, που όσο κι αν «προστατεύτηκαν» σθεναρά μέχρι τώρα από τους πιστωτές μας, κρίνονται σαφώς αναποτελεσματικοί. Πράγματι τόσο ο ΦΠΑ στην εστίαση όσο και οι ΕΦΚ στα καύσιμα, παρ' ότι αυξήθηκαν δεν απέδωσαν τα αναμενόμενα και αντίθετα οδήγησαν σε μείωση της κατανάλωσης και σε κλείσιμο επιχειρήσεων με δυσμενείς μάλιστα συνέπειες και στην απασχόληση. Γι' αυτόν ακριβώς τον λόγο πληροφορίες αναφέρουν ότι ο Πρωθυπουργός όχι μόνο θα ζητήσει ανάκληση των φόρων, αλλά αυτή να είναι άμεση, αρχής γενομένης τον Μάιο για τον ΦΠΑ έτσι ώστε να μην χαθεί η τουριστική περίοδος. Για την έναρξη της χειμερινής περιόδου θα ζητηθεί και η μείωση των ΕΦΚ στα καύσιμα. Είναι χαρακτηριστικό ότι σύμφωνα με προσωρινά στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, τα έσοδα από τον ΦΠΑ και των ΕΦΚ στα καύσιμα υπολείπονται κατά σχεδόν 600 εκατ. ευρώ στο τρίμηνο του έτους. Είναι εντυπωσιακό ότι, παρά την αλματώδη αύξηση του ειδικού φόρου του πετρελαίου θέρμανσης, τα επιπλέον έσοδα από πέρυσι ήταν μόλις 80 εκατ. ευρώ, λόγω της δραματικής μείωσης της κατανάλωσης πετρελαίου θέρμανσης κατά 67%.

Η αξιολόγηση της οικονομίας

Η τελική απόφαση θα συνεκτιμηθεί με την πορεία αξιολόγησης της ελληνικής οικονομίας από την τρόικα, καθώς το διάστημα που μεσολάβησε από την τελευταία της επίσκεψη οι εξελίξεις δεν ήταν ιδιαίτερα θετικές. Το πρωτογενές πλεόνασμα περιορίστηκε έναντι του διμήνου με τα έσοδα του προϋπολογισμού να συνεχίζουν την καχεκτική τους πορεία. Παράλληλα υψηλές και εμπροστοβαρείς εμφανίζονται οι επιχορηγήσεις των ασφαλιστικών ταμείων. Οι πρώτες εκτιμήσεις κάνουν λόγο για μία υστέρηση της τάξης του 1 δισ. ευρώ από την πλευρά των εσόδων και για πρόσθετη ανάγκη χρηματοδότησης των ταμείων κατά άλλο ένα δισ. ευρώ. Οι προβολές σε δωδεκάμηνη βάση ανοίγουν νωρίτερα τη συζήτηση για τον τρόπο κάλυψης του δημοσιονομικού κενού για την περίοδο 2013-2014 που υπολογίζεται από την τρόικα στα 3,2 δισ. ευρώ έναντι αρχικών εκτιμήσεων 2,8 δισ. ευρώ. Προκειμένου η κυβέρνηση να αποφύγει μία πρώιμη πίεση για νέες περικοπές θα πρέπει να πείσει την τρόικα ότι η πορεία των εσόδων θα αναστραφεί και ότι θα επιτευχθούν οι στόχοι για αύξηση των εσόδων των ασφαλιστικών εισφορών. Για τον λόγο αυτό, άλλωστε, θα ζητήσει και την έγκριση για την εφαρμογή ρύθμισης που θα προβλέπει ενιαία αντιμετώπιση των ληξιπροθέσμων οφειλών στο Δημόσιο και στα ασφαλιστικά Ταμεία.

(Δ. Τσουπαρόπουλος-Γ. Τριανταφύλλου, Κέρδος της Κυριακής, 7/4/2013)