Νέα "τρύπα" στο λογαριασμό ΥΚΩ ανοίγει ο εξορθολογισμός της χρέωσης που ανήγγειλαν Τσίπρας - Σταθάκης

"Τρύπα" μερικών δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ ανοίγει ο εξορθολογισμός του στρεβλού τρόπου υπολογισμού της χρέωσης των Υπηρεσιών Κοινής Ωφέλειας, για τον οποίο δεσμεύτηκε πρόσφατα ο ίδιος ο Πρωθυπουργός κατά την επίσκεψή του στο υπουργείο Ενέργειας και τον οποίο έχουν προναγγείλει, τόσο ο κ. Σταθάκης όσο και η ΡΑΕ. 

Το αποτέλεσμα αυτό προκύπτει από τις μέχρι τώρα ασκήσεις για τις αλλαγές στον τρόπο υπολογισμού των ΥΚΩ, τις οποίες έχει ήδη κάνει η ΡΑΕ, ούτως ώστε κάθε φορά που κάποιος υπερβαίνει ένα κλιμάκιο να μην επιβαρύνεται με την υψηλότερη χρέωση για όλη την ενέργεια που κατανάλωσε, παρά μόνο για το υπερβάλλον ποσό. 

Σε αυτή την "τρύπα" ύψους μερικών δεκάδων εκατομμυρίων, έρχονται να προστεθούν και τα χρωστούμενα από παλαιά ποσά των ΥΚΩ που πρέπει να ανακτήσει η ΔΕΗ. Αν και η ΡΑΕ συνεχίζει ακόμη την συλλογή στοιχείων από τους διαχειριστές, εντούτοις οι πρώτες εκτιμήσεις μιλούν για ένα συνολικό προς ανάκτηση ποσό ύψους 400-500 εκατ. ευρώ (αντί για τα 735 εκατ. που διεκδικεί η ΔΕΗ για την περίοδο 2012-2015), το οποίο και θα "σπάσει" σε βάθος 5ετίας, γεγονός όμως που οδηγεί σε ετήσια επιβάρυνση της τάξης των 80-100 εκατ.

Σαν αποτέλεσμα, και προκειμένου να αποφευχθούν οι επιβαρύνσεις στα τιμολόγια, η Αρχή έχει προτείνει να δωθούν στο λογαριασμό ΥΚΩ, τα έσοδα που εισπράττει κάθε χρόνο το Δημόσιο από την φορολογία πετρελαίου για την λειτουργία των μονάδων ηλεκτροπαραγωγής της ΔΕΗ στα νησιά, τα οποία και καταλήγουν στον κρατικό προυπολογισμό. 

Τα έσοδα αυτά, αφορούν τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης (ΕΦΚ) που αναλογεί στο πετρέλαιο το οποίο καίνε όλο το χρόνο οι μονάδες μαζούτ τα νησιά, και το ετήσιο ύψος του είναι 100-120 εκατ. ευρώ. Προυπόθεση φυσικά για να συμβεί αυτό, είναι να αποδεχθεί το αίτημα το υπουργείο Οικονομικών, καθώς είναι προφανές ότι τα ποσά αυτά θα λήψουν από κάπου αλλού.

Σε μια τέτοια περίπτωση, εφόσον δηλαδή ενσωματωθούν στην εξίσωση και τα έσοδα από την φορολογία πετρελαίου, μπορεί ο λογαριασμός από τις ΥΚΩ να είναι μηδενικός, διαφορετικά δύσκολα οι καταναλωτές θα γλιτώσουν τις επιβαρύνσεις.

Στο καλό επομένως αυτό σενάριο, η εξίσωση του ετησίου λογαριασμού ΥΚΩ, διαμορφώνεται ως εξής : +100 εκατ ευρώ από τις παλιές ΥΚΩ, - 100 με 120 εκατ. ευρώ από τον ΕΦΚ των μονάδων στα νησιά, + μερικές δεκάδες εκατ. ευρώ από τις αλλαγές στα κλιμάκια.

Σε αυτό το επίπεδο βρίσκεται η υπόθεση με τις ΥΚΩ, για τον τρόπο υπολογισμού των οποίων ο Πρωθυπουργός δεσμεύτηκε σε εξορθολογισμό μέσα στον Ιούνιο, κατά την πρόσφατη επίσκεψή του στο υπουργείο Ενέργειας. 

Αλλαγές στα κλιμάκια

Από την πλευρά της η ΡΑΕ θα ήθελε να ανακοινώσει έως τα τέλη Ιουνίου μια συνολική λύση, και όχι αποσπασματική. Δηλαδή, ένα πακέτο που θα περιλαμβάνει αφενός μια πρόταση για τα προς ανάκτηση από την ΔΕΗ ποσά των παρελθόντων ετών, μαζί με τον εξορθολογισμό του τρόπου υπολογισμού των ΥΚΩ, καθώς και αλλαγές στα κλιμάκιά τους. 

Τα σημερινά κλιμάκια θα μπορούσαν να αλλάξουν, και για παράδειγμα η κατηγορία 0-1600 κιλοβατώρες, να "σπάσει" σε 0-800, και 801 έως 1.600, κ.οκ. Σήμερα, για τις πρώτες 1.600 κιλοβατώρες η χρέωση ΥΚΩ είναι 0,00699 ευρώ η κιλοβατώρα. Στην αμέσως επόμενη κλίμακα, 1.601-2.000 κιλοβατώρες, η χρέωση ανεβαίνει στα 0,01570 ευρώ η κιλοβατώρα, στην κλίμακα 2.001-3.000 κιλοβατώρες διαμορφώνεται στα 0,03987 ευρώ η κιλοβατώρα, και στην υψηλή κλίμακα άνω των 3.000 κιλοβατωρών το τετράμηνο, εκτινάσσεται στα 0,04488 ευρώ η κιλοβατώρα.

Αλλά για να συμβεί αλλαγή στα κλιμάκια, θα πρέπει προηγουμένως να απαντηθεί ένα άλλο πρόβλημα, στην επίλυση του οποίου μόνο ο ΔΕΔΔΗΕ μπορεί να βοηθήσει. Δηλαδή πόσες από τις καταναλώσεις έως 800 κιλοβατώρες αφορούν σε πρώτη κατοικία, και πόσες σε εξοχικά που ημιλειτουργούν ή κλειστά σπίτια, και επαγγελματικούς χώρους, με άλλα λόγια πόσοι καταναλωτές δικαιούνται να έχουν χαμηλότερες χρεώσεις και πόσοι όχι. Στην ίδια κουβέντα που έχει ξεκινήσει στη ΡΑΕ εντάσσεται και ο ευρύτερος προβληματισμός κατά πόσο πρέπει να υπάρχουν διαφορετικές χρεώσεις ΥΚΩ, άλλες για το οικιακό, και άλλες για το επαγγελματικό τιμολόγιο.

Η μείωση του ΕΤΜΕΑΡ

Το σίγουρο είναι μέχρι το τέλος Ιουνίου, και με βάση τα στοιχεία που θα έχει μέχρι τότε καταφέρει να συλλέξει, η ΡΑΕ θα καταθέσει τις προτάσεις της στο υπουργείο Ενέργειας, το οποίο και θα λάβει τις τελικές αποφάσεις. Επειτα δεν αποκλείεται η πολιτική ηγεσία του υπουργείου να αποφασίσει ότι θέλει να αντιμετωπίσει το θέμα των ΥΚΩ ως πακέτο με το ΕΤΜΕΑΡ, το οποίο και προς τα τέλη του έτους πρόκειται να μειωθεί.

Και αυτό καθώς όλα τα μέτρα που έχουν μέχρι σήμερα ληφθεί, με κυριότερο την επιβολή της χρέωσης προμηθευτή, υπεραποδίδουν, και οδηγούν σε μηδενισμό του ελλείμματος των ΑΠΕ στα τέλη του 2017, ίσως και ακόμη νωρίτερα. Θυμίζουμε ότι ο μηδενισμός του ελλείμματος μέχρι τα τέλη του 2017 αποτελεί μνημονιακή δέσμευση. Στο ίδιο πλαίσιο, ένας συνεχής μηχανισμός αξιολόγησης μέσω του ΛΑΓΗΕ που διαχειρίζεται και τον λογαριασμό παρακολουθεί ανά τρίμηνο το έλλειμμα. 

Δεν αποκλείεται πάντως κάποιες αποφάσεις για τις ΥΚΩ να προηγηθούν χρονικά, και να ανακοινωθούν μέσα στο καλοκαίρι, υπαγορευόμενες από πολιτικούς λόγους, πολλώ δε μάλλον όταν έχει προηγηθεί δημόσια δέσμευση του ίδιου του Πρωθυπουργού για τον εξορθολογισμό ενός στρεβλού μοντέλου.