Μανταλένα Πίου: Σε ιδιώτες τα δίκτυα μεταφοράς ρεύματος και φυσικού αερίου

Ανοίγει ο δρόμος για την πλήρη ιδιωτικοποίηση των δικτύων μεταφοράς ηλεκτρικού ρεύματος και φυσικού αερίου, με ανοικτό το ενδεχόμενο οι ιδιώτες να πάρουν και το μάνατζμεντ με το Δημόσιο, όμως, να διατηρεί το βέτο για τις μείζονος σημασίας αποφάσεις. Πρόκειται για τις σημαντικότερες από τις αλλαγές που επιφέρει στη τελική του μορφή το νομοσχέδιο για την απελευθέρωση της ενεργειακής αγοράς, αφού καταργεί τη διάταξη που προέβλεπε ότι η συμμετοχή των ιδιωτών δεν θα μπορεί να ξεπερνά το 49% στο μετοχικό κεφάλαιο της νέας, σε πρώτη φάση 100%, θυγατρικής της ΔΕΗ, του ΑΔΜΗΕ, στον οποίο θα περάσουν τα δίκτυα μεταφοράς.

Ταυτόχρονα εισάγει τη δυνατότητα μεταβίβασης μετοχών του ΔΕΣΦΑ, της 100% θυγατρικής της ΔΕΠΑ.Και στις δύο εταιρείες, ΑΔΜΗΕ και ΔΕΣΦΑ, οι ιδιώτες επενδυτές δεν θα μπορούν να έχουν άμεσα ή έμμεσα οποιαδήποτε δραστηριότητα στους τομείς της ηλεκτρικής ενέργειας και του φυσικού αερίου.

Το ενεργειακό νομοσχέδιο, το οποίο ενσωματώνει την ευρωπαϊκή οδηγία για το τρίτο ενεργειακό πακέτο στην εθνική νομοθεσία, παρουσιάστηκε προχθές στο Υπουργικό Συμβούλιο, αφού προηγουμένως πήρε την έγκριση από τις Βρυξέλλες, δεδομένου ότι η υιοθέτησή του αποτελεί όρο του Μνημονίου και μάλιστα η ψήφισή του έχει καθυστερήσει.

Δημόσιος έλεγχος

Το νομοσχέδιο αναφέρει ότι τόσο ο ΑΔΜΗΕ όσο και ο ΔΕΣΦΑ τελούν πάντα υπό τον άμεσο ή έμμεσο έλεγχο του Δημοσίου, αλλά διευκρινίζει ότι «οποιαδήποτε μεταβίβαση μετοχών η οποία επάγεται μεταβολή στο δημόσιο έλεγχο των δύο εταιρειών συντελείται μόνον εφόσον διασφαλίζεται καταστατικά ότι η διοίκηση της εταιρείας ασκείται κατά πλειοψηφία από μέλη που διορίζονται από το Δημόσιο ή και ότι η λήψη μείζονος σημασίας αποφάσεων για τη διαχείριση των δικτύων γίνεται μόνο με τη σύμφωνη γνώμη του Δημοσίου». Αναλυτές εκτιμούν ότι η διατύπωση δίνει τη δυνατότητα ο έλεγχος το Δημοσίου να περιοριστεί στις μείζονος σημασίας αποφάσεις για τα δίκτυα ενώ το μάνατζμεντ θα ασκείται από τρίτους, και εκφράζουν την άποψη ότι η τελική βερσιόν του νομοσχεδίου είναι η πιο φιλελεύθερη.

ΡΑΕ

Επίσης το νομοσχέδιο προβλέπει ότι με εντολή της ΡΑΕ θα μπορούν τρίτοι να εισέρχονται στο μετοχικό κεφάλαιο του ΑΔΜΗΕ, της θυγατρικής της ΔΕΗ στην οποία θα περάσουν τα δίκτυα μεταφοράς. Αυτό θα μπορεί να γίνει με αύξηση μετοχικού κεφαλαίου και μόνον αν συνδυαστεί με επενδύσεις, εφόσον ο διαχειριστής, δεν μπορεί να προβεί στις απαιτούμενες επενδύσεις για νέα δίκτυα. Η ΡΑΕ επιβάλλει στον ΑΔΜΗΕ να οργανώσει ανοικτό διαγωνισμό για τις επενδύσεις ή να αυξήσει το μετοχικό του κεφάλαιο, καθώς και να δεχθεί χρηματοδότηση της επένδυσης από οποιονδήποτε τρίτο, ή χρηματοδότηση και κατασκευή της επένδυσης από τρίτο ή ανάληψη εργολαβίας για την κατασκευή των πάγιων, ή ανάληψη λειτουργίας και διαχείρισης των παγίων.

Η σημαντική ενίσχυση της ΡΑΕ, σε βάρος των αρμοδιοτήτων του υπουργείου Περιβάλλοντος- Ενέργειας, αποτελεί επιταγή της οδηγίας, καθώς απώτερος στόχος είναι όλες οι εθνικές ρυθμιστικές αρχές να τεθούν υπό την ευρωπαϊκή ρυθμιστική αρχή ενέργειας.

(Ημερησία, 13/5/2011)