ACER: Η γέφυρα πέρα από το 2025 – Οι προτάσεις του ρυθμιστή για την ευρωπαϊκή ενεργειακή αγορά

Το στίγμα του για τις ρυθμιστικές εξελίξεις που είναι απαραίτητες ώστε να προχωρήσει ο ευρωπαϊκός ενεργειακός τομέας πέραν του 2025 έδωσε με έκθεσή του ο ACER.

Όπως τονίζει σχετικά ο ρυθμιστής, προτεραιότητα για τον ενεργειακό τομέα της Ευρώπης είναι η απανθρακοποίηση με διατήρηση της επάρκειας εφοδιασμού, της προσιτής τιμής για τους καταναλωτές και της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων. Στον τομέα του ηλεκτρισμού οι κανόνες τίθενται από το “πράσινο ενεργειακό πακέτο” ενώ στον τομέα του αερίου και στις υποδομές χρειάζεται αναβαθμισμένη πολιτική.

Με αφορμή τα παραπάνω, ο ACER προχώρησε στα εξής συμπεράσματα σχετικά με το 2025 και ακόμα παραπέρα.

Τα πράσινα αέρια θα πρέπει να ενσωματωθούν στις υπάρχουσες αγορές αερίου με πλήρη αξιολόγηση των περιβαλλοντικών τους οφελών. Χρειάζονται ξεκάθαροι ορισμοί και κατηγοριοποίηση των αερίων αυτών, όπως και ενιαία κριτήρια πανευρωπαϊκά.

Χρειάζεται ένα νέο δυναμικό πλάισιο για τη βελτίωση της λειτουργίας της αγοράς και την αντιμετώπιση των νέων ζητημάτων.

Οι διαχειριστές μεταφοράς και οι ρυθμιστικές αρχές δεν διαθέτουν σήμερα τα μέσα για να αντιμετωπίζουν φαινόμενα απάτης και χρειάζεται εναρμονισμένη πολιτική αλλά και μια κεντρική βάση δεδομένων στην οποία θα έχουν πρόσβαση.

Σχετικά με τις απαιτήσεις αδειοδότησης των εμπόρων χονδρεμπορικής, χρειάζεται μια αμοιβαία αναγνώριση πανευρωπαϊκά μαζί με ένα μηχανισμό κυρώσεων.

Επίσης, είναι απαραίτητο ένα δίκαιο πλαίσιο αντιμετώπισης των διαφόρων τεχνολογιών μετατροπής και αποθήκευσης ενέργειας.

Ένα ακόμη στοιχείο είναι ότι θα πρέπει να διευκολύνονται τα νέα έργα και δραστηριότητες από το ρυθμιστικό πλαίσιο, ενώ χρειάζεται ένα ευρωπαϊκό μοντέλο για τα πιλοτικά έργα και διαφοροποίηση μεταξύ ανταγωνιστικών και μονοπωλιακών δραστηριοτήτων. Οι επιδοτήσεις αφορούν τις κυβερνήσεις παρά τους ρυθμιστές και δεν θα πρέπει να έχουν τη μορφή εκπτώσεων ή εξαιρέσεων από τα τέλη δικτύου. Οι διαχειριστές θα πρέπει να αναλαμβάνουν πιθανώς ανταγωνιστικές δραστηριότητες μόνο με βάση αυστηρούς κανόνες.

Στο σχεδιασμό των υποδομών, είναι απαραίτητο ένα αποτελεσματικό ρυθμιστικό πλαίσιο σε ευρωπαϊκό επίπεδο για να εξασφαλίσει την πρόσβαση νέων λύσεων.

Οι νέες επενδύσεις στο φυσικό αέριο θα πρέπει να ελέγχονται ότι είναι συμβατές με τους στόχους απανθρακοποίησης. Η επαναχρησιμοποίηση υφιστάμενων υποδομών θα πρέπει να εξετάζεται πριν την απόσυρσή τους.

Η εφαρμογή του κώδικα τελών δικτύου παραμένει προτεραιότητα, αλλά υπάρχουν ανησυχίες σε ορισμένες περιοχές και πιθανές αλλαγές μπορούν να ανοίξουν το δρόμο για ρυθμιστικά εργαλεία που θα αντιμετωπίζουν την περίπτωση που τα διασυνοριακά τέλη αποτελούν εμπόδιο στο εμπόριο.