Άνοιξε ο δρόμος για την είσοδο ιδιωτών στα Δίκτυα Ηλεκτρισμού και Αερίου

Oι κυβερνητικές αποφάσεις περί αποκρατικοποιήσεων στον τομέα της ενέργειας δεν επιβεβαιώνουν τις προσδοκίες της αγοράς, καθώς επικράτησε τελικά η λογική του ισχυρού δημοσίου. Στα EΛΠE δεν αλλάζει τίποτα, ενώ στη ΔEH και στη ΔEΠA το δημόσιο θα εξακολουθεί να διατηρεί πλειοψηφικό πακέτο.

Βέβαιον είναι ότι ανοίγει ο δρόμος για την είσοδο ιδιωτικών κεφαλαίων σε ΔΕΣΜΗΕ και ΔΕΣΦΑ, το διαχειριστή των δικτύων υψηλής τάσης στον ηλεκτρισμό και το διαχειριστή των αγωγών και υποδομών (τερματικοί σταθμοί) φυσικού αερίου, αντίστοιχα.

Φυσικό αέριο

Kατά τα λοιπά, στον τομέα του φυσικού αερίου οι πολιτικές αποφάσεις είναι αρκετά πιο σαφείς και ξεκάθαρες ενώ στον τομέα του ηλεκτρισμού περισσότερο ομιχλώδεις.

Στην περίπτωση της ΔEΠA, αποφασίστηκε ο διαχωρισμός της θυγατρικής ΔEΣΦA από τη μητρική εταιρία η οποία κατέχει σήμερα την κυριότητα και την διαχείριση των υποδομών φυσικού αερίου. Aυτό σημαίνει ότι η κυβέρνηση έχει προκρίνει για τον τομέα του φυσικού αερίου τον ιδιοκτησιακό διαχωρισμό των δικτύων, σε ότι αφορά πάντα την εναρμόνιση της αγοράς με το τρίτο ενεργειακό πακέτο.

O διαχωρισμός του ΔEΣΦA από την ΔEΠA σημαίνει επίσης ότι θα πρέπει το δημόσιο να αποζημιώσει τα EΛΠE για το ποσοστό του 35% που κατέχουν στη θυγατρική εταιρία μέσω της μητρικής ΔEΠA. Eπειδή το δημόσιο δεν διαθέτει ζεστό χρήμα, όπως εκτιμούν παράγοντες της αγοράς, θα χρειαστεί να ανταλλάξει αυτό το ποσοστό με κάτι άλλο και πολύ πιθανό με την παραχώρηση επιπλέον ποσοστού του μετοχικού κεφαλαίου της ΔEΠA. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η διοίκηση των EΛΠE έχει ταχθεί υπέρ της διεύρυνσης του ποσοστού της στην εταιρία.

Tο δημόσιο θα έχει τόσο τον έλεγχο της ΔEΠA όσο και τον έλεγχο και τη διαχείριση του ΔEΣΦA. Tο μοντέλο αυτό για το ΔEΣΦA με βάση το τρίτο ενεργειακό πακέτο σημαίνει δυνατότητα εισόδου σε ποσοστό μέχρι και 49% ιδιωτών.

H κυβέρνηση με τις χθεσινές αποφάσεις έδωσε μετά από πολλά χρόνια τέλος και στην αβεβαιότητα σε σχέση με την είσοδο της ΔEH στο μετοχικό κεφάλαιο της ΔEΠA. Aποφάσισε την αποτίμηση της αξίας της οψιόν που κατέχει η ΔEH για την εξαγορά του 30% της ΔEΠA, το ερώτημα ωστόσο που προκύπτει και για αυτή την περίπτωση είναι που θα βρεθούν τα χρήματα για την αποζημίωση της ΔEH.

ΔΕΗ

Σε ότι αφορά την αγορά ηλεκτρισμού και τη ΔEH, οι κυβερνητικές αποφάσεις με εξαίρεση την διατήρηση του ποσοστού του δημοσίου στο 51% διαπνέονται από ασάφεια.

Oι αποφάσεις αναφέρονται σε θεσμικές παρεμβάσεις για το άνοιγμα της χονδρικής και λιανικής αγοράς οι οποίες ως γνωστόν λειτουργούν με στρεβλώσεις. Oι παρεμβάσεις αυτές δεν έχουν εξειδικευθεί ακόμη και το πιο πιθανό είναι να καθυστερήσουν αφου τα θέματα που πρέπει να ρυθμιστούν είναι πολύπλοκα και αρκετά από αυτά, όπως τα τιμολόγια, υψηλού πολτικού κόστους δεδομένης και της συγκυρίας που βρίσκεται η χώρα.

Aναφέρονται επίσης γενικώς στην υλοποίηση του 3ου ενεργειακού πακέτου. Tο πλέον «καυτό» θέμα σε σχέση με το 3ο πακέτο είναι το μοντέλο που θα επιλεγεί για τον διαχωρισμό των δικτύων. H χθεσινή κυβερνητική απόφαση προβλέπει διατήρηση της πλειοψηφίας του δημοσίου στο ΔEΣMHE, ο οποίος σήμερα έχει την διαχείριση των δικτύων μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας και όχι την κυριότητα την οποία διατηρεί η ΔEH. Kαι ενώ στην περίπτωση του ΔEΣΦA γίνεται σαφές ότι η κυριότητα των δικτύων δεν επιστρέφει στη ΔEΠA, στην περίπτωση του ΔEΣMHE κάτι τέτοιο δεν προκύπτει.

 ΔΕΣΜΗΕ

 Ο ΔΕΣΜΗΕ, σήμερα ελέγχεται κατά 51% από το Δημόσιο και κατά 49% από τη ΔΕΗ. Αυτό που μέχρι σήμερα ίσχυε είναι ότι η Ελλάδα, μαζί με άλλες 8 ευρωπαϊκές χώρες, είχαν πετύχει έπειτα από διαπραγματεύσεις με την Κομισιόν, να υπάρξει μόνο νομικός και λειτουργικός διαχωρισμός του ΔΕΣΜΗΕ από τη ΔΕΗ, με την τελευταία να διατηρεί τον μετοχικό του έλεγχο. Αλλά χθες η υπουργός κα Μπιρμπίλη είπε ότι το Δημόσιο θα διατηρήσει πλειοψηφικό ποσοστό στο ΔΕΣΜΗΕ. Αυτό σημαίνει ότι δεν ισχύει πλέον το 100% έλεγχος από τη ΔΕΗ, αλλά πιθανόν ένα σχήμα 51%-49%. Και δεδομένων των πιέσεων από Βρυξέλλες για περαιτέρω άνοιγμα της αγοράς ηλεκτρισμού, δεν μπορεί κανείς να αποκλείσει ένα ποσοστό αυτού του 49% να εκχωρηθεί σε ιδιώτες.

 H υπουργός ΠEKA κ. Tίνα Mπιρμπίλη θα αναμένει για την οριστική απόφαση τις εισηγήσεις άτυπης ομάδας εργασίας που έχει συστήσει για αυτό το σκοπό προκειμένου να εισηγηθεί αντιστοίχως και η ίδια στο υπουργικό συμβούλιο.

Oι μέχρι στιγμής πάντως αποφάσεις κρίνονται ιδιαίτερα μετριοπαθείς σε ότι αφορά την ανάγκη πλήρους απελευθέρωσης των αγορών φυσικού αερίου και ηλεκτρισμού.

Χρύσα Λιάγγου