ΕΣΠΕΝ: Υδροηλεκτρικά και ο κίνδυνος τεχνητής έλλειψης στην αγορά τα δύο βασικά «κενά» στην εισήγηση του ΔΑΠΕΕΠ για τις Εγγυήσεις Προέλευσης

Την ανάγκη της έγκαιρης ολοκλήρωσης του νέου πλαισίου και ιδίως του μηχανισμού Δημοπρασιών και της μεθοδολογίας προσμέτρησης των Εγγυήσεων Προέλευσης – που ανακαλούνται αζημίως – στο ενεργειακό μείγμα των προμηθευτών υπογραμμίζει, μεταξύ άλλων, ο Ελληνικός Σύνδεσμος Προμηθευτών Ενέργειας σε επιστολή του προς την ΡΑΕ στα πλαίσια της δημόσιας διαβούλευσης με θέμα την εισήγηση του ΔΑΠΕΕΠ για τον Κανονισμό Δημοπρασιών Εγγυήσεων Προέλευσης.

Ο παράγοντας «υδροηλεκτρικά»

Ειδικότερα, ο ΕΣΠΕΝ επισημαίνει ότι προκειμένου να διασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία του ανταγωνισμού, είναι αναγκαίο να προβλεφθούν διατάξεις για την αποτελεσματική διαχείριση της ασσυμετρίας η οποία σχετίζεται με τις Εγγυήσεις Προέλευσης που πιστοποιούν την υδροηλεκτρική παραγωγή.

Ειδικότερα, ως γνωστόν, ισχύει η διάκριση μεταξύ μονάδων ΑΠΕ με λειτουργική ενίσχυση που τέθηκε σε λειτουργία μετά την 1^η Ιανουαρίου 2021 και των παλαιότερων της ανωτέρω ημερομηνίας μονάδων, όπου ανήκουν και τα υδροηλεκτρικά. Στην πρώτη «ομάδα», οι εγγυήσεις αυτές θα εκδίδονται υπέρ του Φορέα Έκδοσης (δηλαδή του ΔΑΠΕΕΠ) για δημοπράτηση, δηλαδή θα αποκτούνται μέσω πλειοδοτικών διαδικασιών, εν αντιθέσει με τις Εγγυήσεις των παλιότερων έργων, οι οποίες θα ανακαλούνται αζημίως μέσω των προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας υπέρ των τελικών τους πελατών. Ως εκ τούτου, προκύπτει ασσυμετρία η οποία μεταφράζεται στον δείκτη ανταγωνιστικότητας των τιμολογίων μεταξύ των προμηθευτών, ιδιαίτερα σε σχέση με τους εμπορικούς και βιομηχανικούς πελάτες «στους οποίους η δεσπόζουσα επιχείρηση είναι ήδη σε θέση να προσφέρει περιβαλλοντικά προϊόντα, απαλλαγμένα από το κόστος των Εγγυήσεων Προέλευσης», όπως αναφέρεται σχετικά στην επιστολή του ΕΣΠΕΝ.

Συμπερασματικά, ο ΕΣΠΕΝ σημειώνει ότι, προκειμένου να διασφαλιστεί η εύρυθμη λειτουργία του ανταγωνισμού, είναι αναγκαίο να προβλεφθούν διατάξεις για την αποτελεσματική διαχείριση της ασσυμετρίας η οποία σχετίζεται με την αποκλειστική κατανομή στη δεσπόζουσα επιχείρηση, των Εγγυήσεων Προέλευσης που πιστοποιούν την υδροηλεκτρική παραγωγή και ανακαλούνται για πελάτες της.

Η τεχνητή έλλειψη στην αγορά

Δεύτερο σημαντικό σημείο που επισημαίνεται στην επιστολή του Συνδέσμου αφορά την «ψαλίδα» που δύναται να δημιουργηθεί ανάμεσα στην προσφορά και την ζήτηση με το «άνοιγμα» της αγοράς σε ευρωπαϊκό επίπεδο, γεγονός που ενδέχεται να επιφέρει σοβαρή άνοδο στις τιμές και επομένως αυξημένα κόστη για τους προμηθευτές να εξασφαλίσουν εγγυήσεις προέλευσης.

Όπως έχει γράψει το energypress, σε εξέλιξη βρίσκεται από τον ΔΑΠΕΕΠ η αναβάθμιση του Πληροφοριακού Συστήματος Εγγυήσεων Προέλευσης, στο πλαίσιο της οποίας η πλατφόρμα του Διαχειριστή θα διασυνδεθεί και με το ψηφιακό μητρώο (HUB) του Ευρωπαϊκού Συνδέσμου Φορέων Έκδοσης Εγγυήσεων Προέλευσης AIB (Association of Issuing Bodies). Μέλη του ΑΙΒ είναι οι φορείς έκδοσης Εγγυήσεων Προέλευσης από 24 χώρες της Ευρώπης, μεταξύ των οποίων ο ΔΑΠΕΕΠ. 

Η διασύνδεση του ελληνικού πληροφοριακού συστήματος με το ψηφιακό μητρώο του ΑΙΒ «θα ανοίξει τις πόρτες» του εξωτερικού για πρώτη φορά για τις Εγγυήσεις Προέλευσης από ελληνικές μονάδες ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ, ώστε αυτές να είναι διαπραγματεύσιμες στα κράτη της «Γηραιάς Ηπείρου» των οποίων οι φορείς έκδοσης είναι μέλη του ΑΙΒ. Η εξέλιξη αυτή θα σημαίνει αναβάθμιση της αξίας των εγχώριων Εγγυήσεων Προέλευσης, αλλά και ενίσχυση της ρευστότητας της αντίστοιχης αγοράς. 

Την ίδια στιγμή δεν υπάρχει ανάλογη πρόβλεψη για την συμμετοχή παραγωγών του εξωτερικού στη δημοπρασία ή για την προσφορά εξειδικευμένων προϊόντων Εγγυήσεων Προέλευσης σε κάθε δημοπρασία (π.χ. ανά γεωγραφική περιοχή και τεχνολογία), με αποτέλεσμα να διαμορφώνονται οι προϋποθέσεις για τεχνητή έλλειψη (scarcity) στην αγορά.

(Δείτε ολόκληρη την επιστολή στα επισυναπτόμενα αρχεία)