ΠΟΠΕΚ: Αλαλούμ με το σύστημα εισροών-εκροών - Μόνο 3 στα 10 πρατήρια αποστέλλουν στοιχεία στη ΓΓΠΣ

Ανενεργό παραμένει το περιβόητο σύστημα εισροών - εκροών στα πρατήρια καυσίμων με ευθύνη της πολιτείας, όπως κατήγγειλε σε συνέντευξη τύπου η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων (ΠΟΠΕΚ).

Δύο χρόνια μετά την ψήφιση του νόμου, και μόνο 3 στα 10 πρατήρια (30%) απ' όσα το έχουν εγκαταστήσει πανελλαδικά, αποστέλλουν στοιχεία για τις αγορές και πωλήσεις τους στο υπουργείο Οικονομικών, προκειμένου εκείνο να κάνει τις απαιτούμενες διασταυρώσεις για το λαθρεμπόριο.

Περιφέρειες που δεν τηρούν βάση δεδομένων με τα πρατήρια που έχουν αδειοδοτήσει, έλλειψη προσωπικού στα υπουργεία για να γίνει έγκαιρα ο έλεγχος των φακέλων, μικρός αριθμός εγκαταστατών, και απουσία συντονισμού μεταξύ των τριών συναρμόδιων υπουργείων Οικονομικών, Ανάπτυξης, Μεταφορών, είναι οι βασικές αιτίες του αλαλούμ που επικρατεί, σύμφωνα πάντα με τους πρατηριούχους.

Χωρίς όμως να έχει θωρακιστεί η λειτουργία του συστήματος εισροών εκροών, τυχόν επαναφορά από το φθινόπωρο της μείωσης του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) στο πετρέλαιο θέρμανσης, ανοίγει παράθυρο ξανά για αύξηση στο λαθρεμπόριο

Σύμφωνα με τα όσα κατήγγειλε σήμερα η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Ελλάδος (ΠΟΠΕΚ), μόνο το 20%-30% επί του συνόλου των 2.200-2.300 πρατηρίων που έχει εγκαταστήσει σύστημα εισροών- εκροών σε Αθήνα, Θεσσαλονίκη (Α' φάση), Λάρισα, Μαγνησία, Ιωάννινα, Ηράκλειο και Αχαΐα (Β' φάση), είναι διασυνδεδεμένο με την αρμόδια Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ), δηλαδή αποστέλλει καθημερινά στοιχεία, προκειμένου εκείνη να κάνει διασταυρώσεις.

Ακόμη και το ποσοστό 20%-30% όπως είπαν, αποτελεί στην ουσία εκτιμήσεις. Κατήγγειλαν συγκεκριμένα ότι ουδείς από τα συναρμόδια υπουργεία Οικονομικών, Ανάπτυξης, Μεταφορών, γνωρίζει στην πραγματικότητα πόσα από τα πρατήρια της Α' και Β' φάσης που έχουν εγκαταστήσει το σύστημα, έχουν διασυνθεθεί και με τη ΓΓΠΣ και άρα αποστέλλουν στοιχεία.

Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι με ευθύνη της πολιτείας το σύστημα καταπολέμησης του λαθρεμπορίου, τέσσερα χρόνια μετά την ψήφιση του νόμου παραμένει ανενεργό.

Σημειωτέον όμως ότι τα χρονοδιαγράμματα προέβλεπαν ότι μέχρι τις 27 Σεπτεμβρίου θα πρέπει να έχουν εγκατασταθεί συστήματα και στα πρατήρια της Γ' φάσης, ενώ μέχρι τις 14 Οκτωβρίου και στους 200-250 περίπου μεταπωλητές θέρμανσης που υπάρχουν πανελλαδικά.

Τρεις διαφορετικές διαδικασίες σε τρία υπουργεία

Κατά την ΠΟΠΕΚ, η διαδικασία διασύνδεσης περιλαμβάνει τρία περίπλοκα στάδια, όπου η ολοκλήρωση του καθενός αποτελεί προαπαιτούμενο για το επόμενο, και για την πλήρη διασύνδεση: Λήψη του αριθμού μητρώου διακινητή καυσίμων (ΑΜΔΙΚΑ) από τη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ), αποστολή φακέλου για να ελεγχθεί από τη Διεύθυνση Μετρολογίας του υπουργείου Ανάπτυξης, και τέλος αποστολή του φακέλου για αδειοδότηση στο υπουργείο Μεταφορών.

Σύμφωνα με τους πρατηριούχους, ελάχιστα πρατήρια έχουν πάρει το λεγόμενο αριθμό μητρώου διακινητή καυσίμων (ΑΜΔΙΚΑ), προκειμένου να διασυνδεθούν με τη ΓΓΠΣ, και να αρχίσουν να αποστέλλουν στοιχεία, ώστε να ελεγχθούν τα ισοζύγια τους. Έτσι, η ΓΓΠΣ μπορεί αν ελέγξει μόνο τα λιγοστά πρατήρια που έχουν διασυνδεθεί, και όχι τα άλλα που αποτελούν και την πλειοψηφία.

Αλαλούμ

Όπως ανέφεραν οι εκπρόσωποι του κλάδου, η διαδικασία προβλέπει ότι ο κάθε εγκαταστάτης συστημάτων εισροών - εκροών σε πρατήριο, καταθέτει το φάκελο για λογαριασμό του πελάτη του στη διεύθυνση Μετρολογίας του ΥΠΑΝ, προκειμένου εκείνη να «τσεκάρει» τα στοιχεία του βενζινοπώλη και τη δοκιμαστική επί ένα μήνα λειτουργία του συστήματος (έκδοση αποδείξεων, κλπ). Πολλοί ωστόσο φάκελοι πρατηρίων δεν έχουν ακόμη ελεγχθεί λόγω της έλλειψης προσωπικού.

Ταυτόχρονα, επειδή πρέπει να εκδοθεί νέα άδεια λειτουργίας για το πρατήριο, που να συμπεριλαμβάνει και το σύστημα εισροών-εκροών, ο φάκελος πρέπει να κατατεθεί και στο υπουργείο Μεταφορών. Κι αυτό προκειμένου να τσεκάρει αν τα στοιχεία που αναφέρονται στο φάκελο «ταιριάζουν» με τα στοιχεία του πρατηριούχου που είχε αρχικά αδειοδοτήσει. Διότι το υπουργείο Μεταφορών είναι αυτό που εκδίδει τις άδειες λειτουργίας των πρατηρίων, άρα αποτελεί την αδειοδοτούσα αρχή, και υποτίθεται ότι τηρεί σχετική βάση δεδομένων.

Και εδώ αλαλούμ. Διότι αρμόδιες πλέον για την έκδοση άδειας λειτουργίας είναι πλέον οι κατά τόπους υπηρεσίες μεταφορών και επικοινωνιών των Περιφερειών. Δεν είναι τυχαίο άλλωστε ότι για τη συγκέντρωση των στοιχείων των αδειών λειτουργίας όσων πρατηρίων έχουν τοποθετήσει συστήματα εισροών- εκροών (Α’ φάση), το υπουργείο Μεταφορών έχει αποστείλει σχετικό έγγραφο προς τις διευθύνσεις των Περιφερειών. Πολλές όμως από αυτές, σύμφωνα με τους πρατηριούχους, επικαλούνται ότι δεν διαθέτουν αναλυτικές βάσεις δεδομένων, παρά μόνο αρχεία που δεν είναι σε ηλεκτρονική μορφή, παρά ατάκτως ειρημένα. Χαρακτηριστική η επιστολή της Περιφέρειας Αττικής προς την ΠΟΠΕΚ, στην οποία αναφέρει ότι δεν μπορεί να αποστείλει τα στοιχεία με τα πρατήρια που έχει μέχρι σήμερα αδειοδοτήσει στο Λεκανοπέδιο, επειδή δεν τηρεί βάση δεδομένων!

Σαν αποτέλεσμα, η έκδοση της απαιτούμενης νέας άδειας λειτουργίας που χρειάζεται, μετά την εγκατάσταση συστήματος εισροών- εκροών, δεν είναι εφικτή ή τουλάχιστον αποτελεί μια διαδικασία αρκετά χρονοβόρα. Αποτέλεσμα όλων των παραπάνω είναι να επικρατεί μια «θολή» εικόνα για το αν λειτουργεί και σε ποιό βαθμό το σύστημα εισροών - εκροών στην Ελλάδα.

Πετρέλαιο θέρμανσης

Η λειτουργία ή μη του συστήματος εισροών-εκροών είναι καθοριστική όσον αφορά την πρόθεση της κυβέρνησης να διαπραγματευτεί  με την τρόικα τη μείωση του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης. Η προθεσμία για την εγκατάσταση τέτοιων συστημάτων από τους μεταπωλητές θέρμανσης (βυτιοφόρα) εκπνέει στις 14 Οκτωβρίου. Κατά τους πρατηριούχους, η πλειοψηφία των μεταπωλητών τα έχει εγκαταστήσει, ωστόσο είναι άγνωστο αν και σε ποιο βαθμό έχουν διασυνδεθεί με τη ΓΓΠΣ.

Το αίτημα πάντως της ΠΟΠΕΚ είναι ότι εφόσον η μεγάλη πλειοψηφία των πρατηριούχων έχει συμμορφωθεί όσον αφορά στην εγκατάσταση τέτοιων συστημάτων, πρέπει και η πολιτεία να αναλάβει τις ευθύνες της, και να μειώσει τον ΕΦΚ, επαναφέροντάς τον στα επίπεδα του 2011, δηλαδή τα 90 λεπτά το λίτρο.

Όπως μάλιστα είπε ο πρόεδρος της ΠΟΠΕΚ, Γιώργος Ασμάτογλου, θα ήταν κοροϊδία για τους καταναλωτές αν κατά τις επαφές με την τρόικα στο Παρίσι συμφωνηθεί μείωση του ΕΦΚ πετρελαίου θέρμανσης κατά 20%, καθώς αυτό θα ρίξει την τιμή μόλις κατά 6 λεπτά για τους καταναλωτές, από 1,3 ευρώ ανά λίτρο σε 1,24 ευρώ ανά λίτρο.