Πρόσκληση για merchant μπαταρίες: Εκτός της παράτασης έως 31/10 τα έργα μετά τον κύκλο Ιουνίου της ΡΑΑΕΥ – Πέναλτι στην Εγγυητική για απόσυρση αιτημάτων μετά την ένταξη στις προτεραιότητες

Σε ΦΕΚ δημοσιεύθηκε χθες η τροποποιητική Υπουργική Απόφαση της πρόσκλησης για merchant μπαταρίες, επιβεβαιώνοντας το ρεπορτάζ του energypress για την επιλογή του ΥΠΕΝ να αποσαφηνίσει τις απορίες των επενδυτών, ενσωματώνοντας τις σχετικές αλλαγές – διευκρινίσεις στην «αρχιτεκτονική» του μέτρου. 

Με την τροποποιητική, όπως είχε ήδη ανακοινώσει το ΥΠΕΝ, παρατείνεται έως τις 31 Οκτωβρίου η υποβολή αιτήσεων για ένταξη στο μέτρο. Όπως είναι φυσικό, έως τη συγκεκριμένη ημερομηνία, όσοι επενδυτές έχουν ήδη υποβάλει αιτήσεις, μπορούν να προχωρήσουν σε αλλαγές στους «φακέλους» τους με βάση τις διευκρινίσεις, αν δεν πληρούν τις προϋποθέσεις της διαδικασίας. 

Ανάμεσα στις νέες προβλέψεις που ξεχωρίζει στην τροποποιητική Υπουργική, είναι το γεγονός ότι, μέσω των μεταβατικών διατάξεων, εξαιρούνται από την παράταση οι standalone μπαταρίες για τις οποίες έχουν υποβληθεί ή θα υποβληθούν αιτήσεις προς την ΡΑΑΕΥ για χορήγηση Άδειας Αποθήκευσης Ηλεκτρικής Ενέργειας μετά την 11η Ιουνίου 2025 και μέχρι την 31 Οκτωβρίου 2025. Κάτι που πρακτικά σημαίνει πως δυνατότητα ένταξης στο μέτρο έχουν μόνο οι επενδυτές με πρόσφατα εκδοθείσες άδειες αποθήκευσης (μέσω αιτήσεων στη ΡΑΑΕΥ μετά τον κύκλο Ιουνίου) οι οποίοι πρόλαβαν να υποβάλουν τους φακέλους τους μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου, δηλαδή την εκπνοή της προηγούμενης προθεσμίας.

Σύμφωνα με νομικούς κύκλους, ωστόσο, η διατύπωση που χρησιμοποιείται για τον αποκλεισμό από την παράταση των συγκεκριμένων έργων (όπου επισημαίνεται ότι τα συγκεκριμένα έργα εξαιρούνται της τροποποιητικής ΥΑ) σημαίνει παράλληλα πως τα έργα αυτά δεν υπάγονται σε όλες τις καινούριες προβλέψεις. Έτσι, είναι σαν να δημιουργούνται δύο κατηγορίες έργων, τα «παλιά» (με άδειες αποθήκευσης που εκδόθηκαν με αίτηση στη ΡΑΑΕΥ έως τον κύκλο Ιουνίου) και τα «νέα» (με άδειες που εκδόθηκαν με μεταγενέστερες αιτήσεις και για τα οποία οι φάκελοι ένταξης στο μέτρο υποβλήθηκαν μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου). 

Η διάκριση αυτή μοιάζει παράδοξη, αφού δεν προκύπτει για ποιο λόγο η κατηγορία των «νέων» μπαταριών δεν θα υπόκειται στις πιο αυστηρές ρυθμίσεις της τροποποιητικής ΥΑ (π.χ. όσον αφορά το όριο αντισυγκέντρωσης ή το πέναλτι στις εγγυητικές), που αναλύονται παρακάτω. Επίσης, ακόμη πιο παράδοξη είναι η εξαίρεση από αλλαγές που ουσιαστικά αποσαφηνίζουν σημεία της διαδικασίας για υπαγωγή στο μέτρο, όπως το υπόδειγμα για την Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης και Λειτουργίας που υπάρχει στην τροποποιητική, ενώ απουσίαζε από την αρχική Απόφαση.   

Με την τροποποιητική προβλέπεται επίσης ότι αν δεν καλυφθεί το όριο δυναμικότητας σε μία περιοχή, το υπόλοιπο μπορεί να μεταφερθεί σε κάποια από τις υπόλοιπες. Στόχος της ρύθμισης είναι η μέγιστη αξιοποίηση του μέτρου για τη διείσδυση της αποθήκευσης. Για κάθε Ομάδα θα δημιουργηθεί ξεχωριστή λίστα προτεραιοτήτων, όπου θα ενταχθούν έργα διπλάσιας συνολικής ισχύος από το πλαφόν. Σκοπός είναι η ενίσχυση του ανταγωνισμού. 

Σημαντικό είναι επίσης ότι πλέον προβλέπεται «πέναλτι» στην εγγυητική επιστολή για απόσυρσης της αίτησης για μία μπαταρία, μετά την ένταξή της στη λίστα προτεραιότητας και πριν από τη χορήγηση οριστικής προσφοράς σύνδεσης. Το «πέναλτι» που έχει οριστεί είναι η κατάπτωση κατά 25% της Εγγυητικής υπέρ του ΕΛΑΠΕ, ενώ από αυτό εξαιρούνται μόνο τα αιτήματα απόσυρσης που πραγματοποιούνται για συμμόρφωση με τα όρια αντισυγκέντρωσης. Στην αρχική Υπουργική, η εγγυητική επιστρεφόταν στο σύνολό της, σε όλες τις περιπτώσεις που ο επενδυτής δεν αποδεχόταν την  οριστικής προσφοράς σύνδεσης που θα εκδοθεί. 

Νέα προσθήκη είναι επίσης ότι, μετά τη χορήγηση οριστικής προσφοράς σύνδεσης, στα επιλεγέντα έργα, οι επενδυτές έχουν προθεσμία τριών μηνών να προσκομίσουν την Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης και Λειτουργίας. Σε αντίθετη περίπτωση, θα καταπέσει κατά 100%  υπέρ του ΕΛΑΠΕ η εγγυητική που είχαν υποβάλει μαζί με την αίτηση. Παράλληλα, στην τροποποιητική Υπουργική έχει προστεθεί και υπόδειγμα για την Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης και Λειτουργίας. Οι δύο παραπάνω προβλέψεις αποτελούν νέες ασφαλιστικές δικλείδες ώστε να υλοποιηθούν οι μπαταρίες που θα υπαχθούν στο μέτρο. 

Όσον αφορά την προέγκριση δανείου, διευκρινίζεται ότι αυτή μπορεί να προέλθει από τραπεζικό φορέα που έχει κατά νόμο το δικαίωμα αυτό και λειτουργεί νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ως ανασταλτικές προϋποθέσεις της προέγκρισης, εκτός από τη χορήγησης Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης από τον αρμόδιο Διαχειριστή, προστίθενται πλέον η μεταβολή των συνθηκών της αγοράς, της οικονομικής κατάστασης και των προοπτικών της εταιρείας ή του ομίλου στον οποίο ανήκει η εταιρεία, καθώς και τα αποτελέσματα του ενδελεχούς ελέγχου της μονάδας αποθήκευσης από την τράπεζα. 

Επιπλέον, ορίζεται πλέον λεπτομερώς ο τρόπος απόδειξης της διαθεσιμότητας των απαιτούμενων ίδιων κεφαλαίων για την υλοποίηση των έργων. Τα σχετικά έγγραφα παρατίθενται τόσο για την περίπτωση φυσικών προσώπων, όσο και εταιρειών. Όσον αφορά το κριτήριο αντισυγκέντρωσης, όπου κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο δεν μπορεί να διαθέτει εν λειτουργία μπαταρίες άνω των 500 Μεγαβάτ έως το 2029 (εξαιρώντας τα έργα 11Α), στο χαρτοφυλάκιο αυτό προστίθενται και τυχόν μονάδες για τις οποίες έχει συναφθεί συμφωνίες εκμίσθωσης (tolling agreement) ή άλλες συμφωνίας εκχώρησης μέρους των εσόδων τους. 

Σχετικά με το όριο αντισυγκέντρωσης των 250 MW, που μπορεί κάθε φυσικό και νομικό πρόσωπο να υλοποιήσει μέσω της πρόσκλησης, προστίθεται η πρόβλεψη ότι αν ενταχθούν σε λίστα προτεραιότητας έργα που ξεπερνούν το πλαφόν, τότε το πρόσωπο αυτό θα πρέπει αυτό εντός δύο μηνών υπεύθυνη δήλωση με τους επιλεγέντες σταθμούς αποθήκευσης των οποίων αιτείται την απένταξη από τη λίστα προτεραιότητας ή για τους οποίους έχει υποβάλει αίτηση τροποποίησης ή κατάτμησης της άδειας αποθήκευσης, ώστε να ικανοποιείται πλέον το όριο. Επίσης, αύξηση κατά 100 MW έχει γίνει στο όριο της ομάδας «ΕΣΜΗΕ Γ’», το οποίο πλέον είναι στα 2650 MW.