«Μπλόκο» στη σύναψη corporate ΡΡΑs με την οριζόντια εφαρμογή του πλαφόν στη χονδρεμπορική – Επιστολή της ΕΒΙΚΕΝ με συγκεκριμένες προτάσεις

Ανυπέρβλητα εμπόδια στο να συνάψουν βιομηχανικοί καταναλωτές διμερή συμβόλαια αγοραπωλησίας ηλεκτρικής ενέργειας, είτε με παραγωγούς ΑΠΕ, είτε με θερμικούς παραγωγούς, έχει προκαλέσει η οριζόντια εφαρμογή του πλαφόν στη χονδρεμπορική αγορά, η οποία προβλέπει «ταβάνι» στην αμοιβή των μονάδων ηλεκτροπαραγωγής.

Ειδικά σε ότι αφορά τα «πράσινα» PPAs, το επιπλέον πρόβλημα είναι ότι δεν γίνεται διάκριση μεταξύ υφιστάμενων και νέων έργων. Επομένως, καταλαμβάνει ακόμη και υπό κατασκευή σταθμούς, οι οποίοι θα τεθούν σε λειτουργία από τις αρχές του 2023 και θα μπορούσαν σήμερα να υπογράψουν συμβάσεις πώλησης του παραγόμενου ρεύματος.

Το γεγονός αυτό, σε συνδυασμό με τη μόνη «φόρμουλα» με την οποία μπορούν έως αυτή τη στιγμή να πραγματοποιηθούν στη χώρα μας φυσικές παραδόσεις ηλεκτρικής ενέργειας, στο πλαίσιο «πράσινων» PPAs, μπλοκάρει την υπογραφή συμβάσεων. Ως συνέπεια, σύμφωνα με πληροφορίες του energypress, έχουν «μπει στον πάγο» αφενός μεν οι συζητήσεις που είχαν εντατικοποιηθεί το τελευταίο διάστημα, ανάμεσα σε παραγωγούς ΑΠΕ και ενεργοβόρες βιομηχανίες για τη σύναψη συμφωνιών, αφετέρου δε, συμφωνίες που ήδη υλοποιούνταν, ανάμεσα σε θερμικούς παραγωγούς και βιομηχανικούς καταναλωτές.

Υποχρεωτική αγοραπωλησία της ενέργειας μέσω χρηματιστηρίου

Σύμφωνα με σχετική επιστολή που απέστειλε η ΕΒΙΚΕΝ στο ΥΠΕΝ και τη ΡΑΕ, το πρόβλημα ξεκινά από το γεγονός στην Ελλάδα ότι δεν υπάρχει η δυνατότητα να συναφθούν διμερή συμβόλαια με φυσική παράδοση, χωρίς η ενέργεια να «περάσει» υποχρεωτικά μέσα από το χρηματιστήριο. Κάτι που σημαίνει ότι οι συναλλαγές θα πρέπει να γίνουν στην οριακή τιμή (ΤΕΑ), χωρίς όπως είναι φυσικό η τιμή που έχει συμφωνηθεί στο πλαίσιο του συμβολαίου να συναρτάται με την ΤΕΑ.

Ωστόσο, η επιβολή του πλαφόν σημαίνει πως, καθώς στις συναλλαγές θα «μεσολαβεί» το χρηματιστήριο, ο παραγωγός θα αμείβεται υποχρεωτικά με τιμή έως 85 ευρώ ανά Μεγαβατώρα, και όχι με την ΤΕΑ. Επομένως, δεν θα μπορεί να αντισταθμίσει το κόστος προμήθειας του αγοραστή, ο οποίος για την ισόποση ενέργεια που θα αγοράζει μέσω της χονδρεμπορικής, θα χρεώνεται με την ΤΕΑ.

Από την άλλη πλευρά, οι συζητήσεις μεταξύ παραγωγών και βιομηχανικών καταναλωτών αφορούν στην πλειονότητά τους έργα ΑΠΕ που δεν έχουν ξεκινήσει να κατασκευάζονται, και τα οποία θα «κλειδώσουν» και τη χρηματοδότησή τους με το «κλείδωμα» των PPAs. Επομένως, τυπικά το πλαφόν δεν «αγγίζει» αυτές τις μονάδες, αφότου θα τεθούν σε λειτουργία μετά τον Ιούλιο του 2023, όταν θα αποσυρθεί το «ταβάνι» στις πληρωμές των μονάδων ηλεκτροπαραγωγής.

Παρ΄ όλα αυτά, οι βιομηχανίες είναι διστακτικές από νομικής άποψης στο να προχωρήσουν στην υπογραφή PPAs και για τέτοια έργα αυτή την περίοδο, όταν βρίσκεται σε ισχύ ένα καθολικό πλαφόν για τις ΑΠΕ. Ακόμη μεγαλύτερη επιφυλακτικότητα δημιουργεί το γεγονός ότι τίποτε δεν μπορεί να προεξοφλήσει ότι έως τότε θα έχει γίνει παρελθόν η γεωπολιτική ένταση που σοβεί, και κατά συνέπεια η ενεργειακή κρίση. Επομένως, θα μπορούσε κάλλιστα να χρειαστεί να παραταθεί χρονικά ο μηχανισμός ανάκτησης των «υπερεσόδων» των παραγωγών.

Εμπόδιο και για το Green Pool

Όπως αναφέρει η ΕΒΙΚΕΝ στην επιστολή της, το «μπλόκο» στη σύναψη corporate έρχεται σε μία συγκυρία όπου οι συνθήκες στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας καθιστούν μονόδρομο για την ενεργοβόρο βιομηχανία την προμήθεια «πράσινης» ενέργειας ανταγωνιστικού κόστους, μέσω διμερών συμβάσεων.

Παράλληλα, το εμπόδιο στα «πράσινα» PPAs θα υπονόμευε και τη λειτουργία του Green Pool, το οποίο έχει υποβληθεί προς έγκριση στην Κομισιόν, με στόχο να μπορέσουν οι επιλέξιμες βιομηχανίες να καλύψουν περισσότερο από το 50% της κατανάλωσης τους με ενέργεια ΑΠΕ. Κι αυτό γιατί, όπως έχει γράψει το energypress, o φορέας διαχείρισης του Green Pool θα προβαίνει στις κατάλληλες αγοραπωλησίες ηλεκτρικής ενέργειας στην αγορά, ώστε να «διαμορφώσει» την παραγωγή ΑΠΕ σε φορτίο βάσης για τους επιλέγοντες πελάτες.

Η επιβολή όμως του πλαφόν θα εμποδίζει τη λειτουργία του Green Pool, καθώς όταν ο aggregator

θα πουλάει μέρος της ενέργειας στην αγορά, τότε αυτά τα έσοδα του, λόγω της επιβολής του ανώτατου ορίου αποζημίωσης, δεν θα επαρκούν για την αγορά ισόποσης ενέργειας άλλες ώρες στην πολύ υψηλότερη ΤΕΑ.

Λύση τα over the counter συμβόλαια

Σε αυτό το πλαίσιο, η ΕΒΙΚΕΝ προτείνει να υποχρεωθεί το Χρηματιστήριο Ενέργειας να προχωρήσει άμεσα στη ρύθμιση, η οποία θα επιτρέπει τη σύναψη διμερών συμβολαίων με φυσική παράδοση χωρίς να είναι υποχρεωτικό η συναλλαγή ή και η εκκαθάριση να γίνεται μέσω του χρηματιστηρίου.

Όπως σημειώνει χαρακτηριστικά η Ένωση, οι over the counter συναλλαγές εφαρμόζονται σε όλες τις ευνομούμενες ευρωπαϊκές αγορές και αποτελούν αίτημα της βιομηχανίας στη χώρα μας από την έναρξη λειτουργίας της προθεσμιακής αγοράς.

Σε αντίθετη περίπτωση, θα μπορούσαν να εξαιρεθούν της επιβολής πλαφόν εκείνες οι ΑΠΕ, οι οποίες θα υπογράψουν μακροχρόνια διμερή συμβόλαια με υποχρεωτική φυσική παράδοση με

βιομηχανίες, και πρόκειται για έργα που θα τεθούν σε λειτουργία μετά την 1.1.2023. Μία εναλλακτική λύση θα ήταν να εξαιρεθούν από το μέτρο οι σταθμοί ΑΠΕ που συνάπτουν μακροχρόνιες συμβάσεις στο πλαίσιο του Green Pool και θα εγγραφούν στο αντίστοιχο μητρώο.