Γρίφος με το ΕΤΜΕΑΡ - Μέση οδό χαράζει το ΥΠΕΝ για τη «χρέωση προμηθευτή» και τα έσοδα του ΕΛΑΠΕ

Λίγες ημέρες πριν την εκπνοή του χρόνου, και ενώ η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας έχει υποχρέωση να λάβει απόφαση αναπροσαρμογής του ΕΤΜΕΑΡ, τα στοιχεία βάσει των οποίων θα ληφθεί η απόφαση είναι ακόμα απροσδιόριστα.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με πληροφορίες του energypress, δεν έχει κοινοποιηθεί στη ΡΑΕ καμία ένδειξη για τον τρόπο με τον οποίο θα υλοποιηθεί η συμφωνία με τους δανειστές σχετικά με τη μείωση της «χρέωσης προμηθευτή». Δεδομένου όμως ότι η «χρέωση προμηθευτή» αποτελεί εξολοκλήρου έσοδο για τον Ειδικό Λογαριασμό ΑΠΕ (ΕΛΑΠΕ), δεν μπορεί να γίνει κανένας υπολογισμός για το ποιες ακριβώς είναι οι ανάγκες του Ειδικού Λογαριασμού που θα πρέπει να καλύψει το ΕΤΜΕΑΡ.

Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι η ΡΑΕ, παρότι ο χρόνος πιέζει,  δεν μπορεί να λάβει ακόμα απόφαση. Η αβεβαιότητα αυτή ωστόσο δεν μπορεί να τραβήξει πάνω από αυτή την εβδομάδα.

Εκτιμάται ότι στο στενό αυτό χρονικό περιθώριο δεν μπορεί να  υπάρξει νομοθετική ρύθμιση εκ μέρους του ΥΠΕΝ και ως εκ τούτου φαίνεται ότι οι προθέσεις της κυβέρνησης θα γνωστοποιηθούν στη ΡΑΕ με κάποια δεσμευτική επιστολή, όπως άλλωστε έχει γίνει και σε άλλες αντίστοιχες περιπτώσεις στο παρελθόν.

Ποιες είναι όμως οι προθέσεις της κυβέρνησης; Το μόνο δεδομένο είναι το περιεχόμενο της συμφωνίας με τους θεσμούς για την τρίτη αξιολόγηση. Εκεί αναφέρεται ότι μέχρι το Μάρτιο του 2018 η «χρέωση προμηθευτή» θα πρέπει να απομειωθεί κατά το προβλεπόμενο ετήσιο πλεόνασμα του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ.

Η ασαφής αυτή διατύπωση αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο ακόμα και για μείωση του ΕΤΜΕΑΡ και υπολογισμό εκ των υστέρων του πλεονάσματος του ΕΛΑΠΕ βάσει του οποίου θα γίνει η απομείωση της «χρέωσης προμηθευτή». Οι πληροφορίες όμως αναφέρουν ότι κάτι τέτοιο δεν είναι στις προθέσεις του κ. Σταθάκη. Το ΕΤΜΕΑΡ δεν θα μειωθεί αλλά και δεν θα αυξηθεί. Θα παραμείνει στα ίδια επίπεδα.

Με βάση αυτό το σημείο εκκίνησης θα γίνουν οι υπολογισμοί και επιπλέον θα ληφθούν υπόψη οι παλιές εκκρεμότητες που φτάνουν περίπου στα 100 εκατ. ευρώ. Ο λόγος για την οριστική εκκαθάριση του ΕΤΜΕΑΡ του έτους 2015 (πιστωτικό υπόλοιπο υπέρ ΔΕΗ ποσού 42,168 εκ. ευρώ) και των ετών 2012-2016 που δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί.

Πως θα γίνει η απομείωση

Για τον τρόπο με τον οποίο θα γίνει η απομείωση της «χρέωσης προμηθευτή» δεν έχει μέχρι σήμερα υπάρξει καμία κυβερνητική αναφορά. Πληροφορίες του energypress αναφέρουν ωστόσο ότι η μεθοδολογία δεν μπορεί να αλλάξει παρά μόνον σε επιμέρους πλευρές της που δεν έχουν ιδιαίτερη σημασία. «Η χρέωση προμηθευτή δεν είναι τέλος για να καθορίσει η κυβέρνηση το ύψος της. Είναι χρέωση που βασίζεται σε συγκεκριμένες παραδοχές και προκύπτει με συγκεκριμένη μεθοδολογία. Συνεπώς ή την καταργείς ή την συνεχίζεις, μέση οδός δεν υπάρχει» υποστηρίζει, μιλώντας στο energypress, αρμόδιος παράγοντας.

Παρόλα αυτά, σε αναζήτηση της μέσης οδού εκ μέρους του ΥΠΕΝ, κατά πάσα πιθανότητα θα επιλεγεί η διατήρηση μεν της μεθοδολογίας υπολογισμού της «χρέωσης προμηθευτή» ως έχει (με μικρές πιθανόν διαφοροποιήσεις), αλλά με ταυτόχρονο καθορισμό συγκεκριμένου ποσοστού της χρέωσης που θα καταβάλλουν το 2018 οι προμηθευτές. Υπενθυμίζεται ότι και κατά τον πρώτο χρόνο εφαρμογής της «χρέωσης προμηθευτή» οι προμηθευτές δεν κατέβαλλαν το 100% των ποσών που αντιστοιχούσαν, αλλά το 50%.

Το ποιο θα είναι το ποσοστό αυτό, (50% ή περισσότερο ή λιγότερο) θα καθοριστεί με βάση τους υπολογισμούς σχετικά με τα ποσά που θα πρέπει να καλυφθούν. Τα νεότερα στοιχεία και εκτιμήσεις του ΛΑΓΗΕ για την πορεία του ΕΛΑΠΕ θα εκδοθούν αυτή τη εβδομάδα και θα αποτελέσουν τον οδηγό για τις αποφάσεις.

Ποιό είναι το πλεόνασμα

Με βάση όμως το αμέσως προηγούμενο Δελτίο του ΛΑΓΗΕ, το προβλεπόμενο πλεόνασμα του Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ για το 2018, εάν δεν υπάρξει καμία μεταβολή στο ΕΤΜΕΑΡ, θα είναι 237 εκατ. ευρώ. Εάν αφαιρεθεί το σύνολο των 100 εκατ. ευρώ που αναφέρθηκαν παραπάνω (δεν θεωρείται το πιθανότερο), το προβλεπόμενο πλεόνασμα θα μειωθεί περίπου στα 137 εκατ. ευρώ.

Σημειωτέον ότι η απόδοση της «χρέωσης προμηθευτή» εκτιμάται σε 375 εκατ. ευρώ το χρόνο. Συνεπώς, εάν δεν υπάρξει άλλη μεταβολή, η "χρέωση προμηθευτή" θα χρειαστεί να καλύψει σε ετήσια βάση 238 εκατ. ευρώ και τα υπόλοιπα 137 εκατ. ευρώ θα μπορούσαν να αποτελέσουν την «απομείωση» που αναφέρει το μνημόνιο.