Υπέρ του λαθρεμπορίου η μείωση του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης

Υπέρ του λαθρεμπορίου κινδυνεύει να λειτουργήσει η μείωση του φόρου κατανάλωσης στα καύσιμα που προανήγγειλε χθες ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Δ. Μάρδας, αφού τα μέτρα για την αντιμετωπισή του, με ευθύνη κυρίως των προηγούμενων κυβερνήσεων, παραμένουν στην πλειοψηφία τους ανενεργά.

Χθες ο κ. Μάρδας, μιλώντας στη Βουλή, είπε ότι θα φέρει σύντομα διάταξη νόμου που θα καταργεί την εξίσωση του φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης και θα επαναφέρει το προηγούμενο καθεστώς που ίσχυε, πριν τον Οκτώβριο του 2012. Οπως είπε, ο ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης θα καθοριστεί και πάλι στα 6 λεπτά το λίτρο (από 23 λεπτά σήμερα), ενώ στο πετρέλαιο κίνησης θα παραμείνει στα 33 λεπτά το λίτρο (όσο δηλαδή είναι και σήμερα). Αφησε, δε, να εννοηθεί ότι οι αλλαγές αυτές θα ισχύσουν από τον Οκτώβριο του 2015, δηλαδή σε τρεις μήνες.

Στην πράξη αυτό θα φέρει ελάφρυνση για τα νοικοκυριά αφού αν καταργηθεί η εξίσωση των φόρων, το πετρέλαιο θέρμανσης σε σημερινές τιμές θα πωλούνταν στα 60-70 λεπτά το λίτρο από τα 1,30 ευρώ το λίτρο πέρυσι. Παράλληλα όμως θα δημιουργήσει πεδίο δόξης λαμπρό για τους λαθρεμπόρους, που θα έχουν ένα μεγαλο κίνητρο να πωλούν πετρέλαιο κίνησης ως θέρμανσης και να “τσεπώνουν” τη διαφορά των 27 λεπτών ανά λίτρο. Μόνο αν είχε στηθεί ένας αποτελεσματικός μηχανισμός καταπολέμησης του λαθρεμπορίου, θα μπορούσε να μειωθούν οι πιθανότητες για κάτι τέτοιο. Αλλά κάτι τέτοιο αποτελεί κοινό μυστικό πως ακόμη δεν υπάρχει. 

Από τα συστήματα εισροών-εκροών που έχουν εγκατασταθεί στα πρατήρια αλλά υπολειτουργούν, μέχρι την επέκτασή τους σε όλη την αλυσίδα καυσίμων που εκκρεμεί, και από την τοποθέτηση σε βυτιοφόρα και πλωτά μέσα GPS μέχρι τη σήμανσή τους με το σήμα της εταιρείας για λογαριασμό της οποίας δουλεύουν, μηχανισμός για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου δεν υφίσταται. Το μόνο μέτρο που εξάλειψε το κίνητρο για λαθρεμπόριο στο πετρέλαιο θέρμανσης ήταν η εξίσωση των φόρων, που παράλληλα εκτίναξε στα ύψη τις τιμές καθιστώντας το πετρέλαιο θέρμανσης είδος πολυτελείας για τα νοικοκυριά. 

Χωρίς όμως την εξίσωση των φόρων, και χωρίς στο μεταξύ να έχουν ενεργοποιηθεί τα παραπάνω μέτρα τα οποία εκκρεμούν επί τρία χρόνια, από τότε δηλαδή που ψηφίστηκε ο σχετικός νόμος (2012), είναι βέβαιο ότι η κύρια πηγή του λαθρεμπορίου θα ανοίξει και πάλι διάπλατα. Και εκεί που η κυβέρνηση προσδοκούσε να εισπράξει έσοδα (σσ: 375 εκατ. ευρω στη διετία με βάση την προτελευταία ελληνική πρόταση προς τους δανειστές), θα βρεθεί διπλά χαμένη.

Το ερώτημα επομένως είναι με ποιο τρόπο θα καταστεί εφικτό να εγκατασταθεί, εφαρμοσθεί, και τεθεί σε λειτουργία μέσα σε μόλις… 3 μήνες και σε όλη την αλυσίδα καυσίμων, ένα σύστημα, το οποίο τρία χρόνια μετά την ψήφιση του σχετικού νόμου δεν έχει ακόμη ενεργοποιηθεί, λόγω τόσο της έλλειψης πολιτικής βούλησης, όσο και της δυσκολίας συντονισμού των πολλών εμπλεκομένων (ΓΓΠΣ, υπουργεία, πρατήρια, εγκαταστάτες), και μπόλικης γραφειοκρατίας.

Παρ’ όλα αυτά ο κ. Μάρδας εκτιμά ότι όλα είναι εφικτά. Απαντώντας σε ερώτηση του βουλευτή της ΝΔ Χρ. Μπουκώρου, διαβεβαίωσε πως “έως το τέλος του έτους θα έχει κλειδώσει όλο το σύστημα διακίνησης πετρελαίου μέσα από ένα συγχρονο σύστημα παρακολούθησης, που θα ξεκινά από τις φορολογικές αποθήκες και θα φτάνει ως και το τελευταίο πρατήριο”.  Υπό αυτό το πρίσμα, και επειδή αν μειωθεί ο φόρος στο πετρέλαιο θέρμανσης, θα αυξηθεί κατ' επέκταση σημαντικά η ζήτηση, ο κ. Μάρδας δήλωσε αισιόδοξος ως προς τα έσοδα που θα επιφέρει η ρύθμιση, χωρίς ωστόσο να εξηγήσει με ποιον μηχανισμό θα καταφέρει να τα εισπράξει.