Την πώληση φυσικού αερίου σε αυτοκίνητα διεκδικεί η ΕΠΑ Αττικής

Τη δημιουργία πρατηρίων συμπιεσμένου φυσικού αερίου με σκοπό την προμήθεια οχημάτων, την πώληση αερίου σε ειδικά μετασκευασμένα πρατήρια τα οποία σήμερα προμηθεύουν οχήματα με υγραέριο, την απευθείας παροχή φυσικού αερίου σε στόλους εταιρικών οχημάτων και, τέλος, τη δυνατότητα προμήθειας συμπιεσμένου φυσικού αερίου (CNG) σε απομακρυσμένους πελάτες που δεν μπορούν να έχουν πρόσβαση στο δίκτυο αερίου, διεκδικεί η ΕΠΑ Αττικής με σχετικό αίτημα που έχει υποβάλλει στη ΡΑΕ. Το σημερινό θεσμικό πλαίσιο δεν επιτρέπει τέτοια δραστηριότητα, ωστόσο, σύμφωνα με δήλωση στελέχους της ΕΠΑ Αττικής, το επίσημα διατυπωμένο αίτημα σκοπεύει να ανοίξει το θέμα και να προκαλέσει πιθανώς αλλαγή του θεσμικού πλαισίου.

Η ΕΠΑ Αττικής απέστειλε επιστολή στη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας ζητώντας την άποψή της, και η τελευταία πέραν της απάντησης με τους περιορισμούς που επιβάλει το σημερινό νομικό πλαίσιο, ενημέρωσε με δική της επιστολή την υπουργό Περιβάλλοντος & Ενέργειας Τίνα Μπιρμπίλη, η οποία έχει αναθέσει σε επιτροπή να εξετάσει το ζήτημα.

Το θέμα της αύξησης των σημείων ανεφοδιασμού με την εγκατάσταση φυσικού αερίου ακόμα και μέσα στα πρατήρια βενζίνης, δεν είναι καινούργιο. Είχε συμπεριληφθεί σε νομοσχέδια από υπουργούς παλαιότερων κυβερνήσεων πολλές φορές (Μ. Λιάπη, Κ. Χατζηδάκη), χωρίς όμως να «περπατήσει» στην πράξη, απουσία κινήτρων για τη δημιουργία τέτοιων εγκαταστάσεων, καθώς τα κόστη δεν είναι αμελητέα.

Το τοπίο ωστόσο άλλαξε μετά την ψήφιση του νέου θεσμικού πλαισίου του υπ. Μεταφορών που απελευθερώνει τη λειτουργία συνεργείων και πρατηρίων υγρών και αερίων καυσίμων. Πρέπει δε να σημειωθεί ότι η ΔΕΠΑ έχει εκφράσει επίσης την πρόθεσή της να δημιουργήσει μια βασική υποδομή με αρκετά σημεία ανεφοδιασμού κατά μήκος των εθνικών οδών αλλά και στις μεγάλες πόλεις της Ελλάδας.

Τα αγκάθια του θεσμικού πλαισίου

Στην απάντησή της η ΡΑΕ, είχε επισημάνει καταρχήν μια σειρά από στρεβλώσεις του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου, που καθιστά απαγορευτικό σε μια ΕΠΑ να πουλήσει φυσικό αέριο σε πρατήρια εντός των περιοχών δράσης της. Καταρχήν, όπως αναφέρει η Αρχή, ένα πρατήριο που λειτουργεί εντός της περιοχής όπου δραστηριοποιείται μία ΕΠΑ και το οποίο προμηθεύεται αέριο με σκοπό τη συμπίεσή του για τελική χρήση από κινητήρες οχημάτων, έχει τη δυνατότητα να καταστεί επιλέγων πελάτης, στο πλαίσιο της απελευθερωμένης αγοράς φυσικού αερίου. Αλλά επειδή με βάση το υφιστάμενο πλαίσιο, για να προμηθεύσει αέριο σε επιλέγοντες πελάτες μια ΕΠΑ απαιτείται να κατέχει άδεια προμήθειας, την οποία σύμφωνα με τον ίδιον κανονισμό δεν μπορεί να πάρει, ως εκ τούτου δεν έχει το δικαίωμα να προμηθεύσει με αέριο πρατήρια εγκατεστημένα εντός των περιοχών δράσης της.

Σχετικά με το δεύτερο ερώτημα της ΕΠΑ, δηλαδή την προμήθεια αερίου σε πελάτες της για τη χρήση του σε κινητήρες οχημάτων, η ΡΑΕ δηλώνει αναρμόδια ως προς το τεχνικό σκέλος (όπως για παράδειγμα η ενδεχόμενη ανάγκη για τη λήψη της σχετικής άδειας λειτουργίας εγκαταστάσεων προμήθειας οχημάτων με φυσικό αέριο). Εξηγεί ωστόσο πως το σημερινό νομικό πλαίσιο θεωρεί σαν επιλέγοντα, τον πελάτη της ΕΠΑ που θα θελήσει να χρησιμοποιήσει το αέριο το οποίο ούτως ή άλλως προμηθεύεται για εμπορική ή βιομηχανική χρήση, για να τροφοδοτήσει ένα στόλο οχημάτων. Αν λοιπόν, όπως εξηγεί η ΡΑΕ, ο πελάτης αυτός θελήσει να εκμεταλλευτεί το δικαίωμα επιλεξιμότητας που του δίνει ο νόμος, τότε η ΕΠΑ θα πρέπει να εγκαταστήσει ξεχωριστό μετρητή και εσωτερική εγκατάσταση, ώστε οι θέσεις κατανάλωσης να είναι διακριτές. Στην περίπτωση όμως αυτή, όπως αναφέρει η ΡΑΕ, η ΕΠΑ δεν θα έχει δικαίωμα πώλησης στον συγκεκριμένο πελάτη, για τις ποσότητες που προορίζονται για την τροφοδοσία των οχημάτων.

Αρνητικά απαντά η ΡΑΕ και στο τρίτο ερώτημα της ΕΠΑ, σχετικά με τη δημιουργία πρατηρίων πώλησης συμπιεσμένου αερίου στην Αττική. Διότι, όπως εξηγεί, το πλαίσιο λειτουργίας των ΕΠΑ περιορίζει τη δραστηριότητα αυτή στην πώληση αερίου σε καταναλωτές που συνδέουν τις εγκαταστάσεις τους με το δίκτυο διανομής τους. Δηλαδή οι όροι της άδειας διανομής μιας ΕΠΑ αναφέρονται ρητά στην περίπτωση ενός καταναλωτή που συνδέει μια σταθερή εγκατάσταση με το δίκτυο της ΕΠΑ και τροφοδοτείται από αυτό.

Θετική αντιμετώπιση…

Η ανταλλαγή των επιστολών μεταξύ της ΕΠΑ Αττικής και της ΡΑΕ αναδεικνύει τις ρυθμίσεις που πρέπει να γίνουν από το ΥΠΕΚΑ, το οποίο αντιμετωπίζει καταρχήν θετικά το όλο θέμα. Ούτως ή άλλως το τοπίο στην αεριοκίνηση αλλάζει, μετά από την απελευθέρωση της λειτουργίας συνεργείων και πρατηρίων υγρών και αερίων καυσίμων. Το νέο ρυθμιστικό πλαίσιο, μεταξύ άλλων προβλέπει το άνοιγμα νέων εξειδικευμένων συνεργείων, την «απελευθέρωση» επί της ουσίας του επαγγέλματος του τεχνίτη αέριων καυσίμων, και τη δυνατότητα αδειοδότησης των πρατηρίων υγρών καυσίμων όλης της χώρας ώστε να διαθέτουν και αέρια καύσιμα, εφόσον πληρούνται οι εσωτερικοί κανόνες ασφαλείας. Πρόκειται για μια νομοθετική παρέμβαση-ανάσα για εκατομμύρια ιδιοκτήτες αυτοκινήτων, που θα μπορούν πλέον εύκολα και με μικρότερο κόστος να μετατρέψουν τους κινητήρες των αυτοκινήτων τους σε κινητήρες υγραερίου και φυσικού αερίου, εξοικονομώντας βέβαια μεγάλα οφέλη λόγω της σημαντικά χαμηλότερης τιμής των αέριων καυσίμων έναντι της βενζίνης.