Σε τεντωμένο σχοινί ακροβατεί πάλι το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων

Σημείο καμπής διέρχεται το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων. Η παραγωγή εσόδων έχει ανασχεθεί σημαντικά, ενώ κρίσιμες επενδύσεις, όπως π.χ. ΔΕΣΦΑ κ.ά. είναι μετέωρες εξαιτίας νομικών, κανονιστικών και άλλων εμποδίων. Ταυτόχρονα οι επενδυτές διαπιστώνουν διεύρυνση του πολιτικού ρίσκου, ενώ και οι πρόσφατες αλλαγές στη διοίκηση του ΤΑΙΠΕΔ επιδείνωσαν την κατάσταση, καθώς απαιτήθηκε χρόνος μέχρι να αναλάβει ουσιαστικά καθήκοντα η νέα διοίκηση.

Από την άλλη πλευρά, βεβαίως, υπάρχουν και κάποιες ενθαρρυντικές ενδείξεις, όπως, για παράδειγμα, η προχθεσινή απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το Ελληνικό. Το 6ο Τμήμα του Δικαστηρίου τελικά «άναψε το πράσινο φως» στην επένδυση, ύψους 7 δισ. ευρώ, στην οποία έχουν δεσμευτεί Ελληνες, Κινέζοι και Αραβες επενδυτές. Επίσης, το υπουργείο Ανάπτυξης προχωρεί δύο σημαντικές επενδύσεις ιδιωτών, συνολικού ύψους 700 εκατ. ευρώ. Την περασμένη εβδομάδα, στη συνεδρίαση του Κεντρικού Συμβουλίου Διοίκησης για την Αξιοποίηση της Δημόσιας Περιουσίας που συνεδρίασε υπό τον αρμόδιο υφυπουργό Νότη Μηταράκη, εγκρίθηκαν τα δύο Ειδικά Σχέδια Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικής Επένδυσης (ΕΣΧΑΣΕ), τα οποία θα υποστηρίξουν δύο σημαντικές επενδύσεις ανάπτυξης ξενοδοχειακών μονάδων στο Κάβο Σίδερο Λασιθίου Κρήτης (Ιτανός Γαία) και Κοιλάδας Ερμιονίδας στην Αργολίδα (Kilada Hills). Οι επενδύσεις στοχεύουν στη δημιουργία δύο υπερπολυτελών ξενοδοχειακών μονάδων που θα λειτουργούν καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους και θα δημιουργήσουν 1.800 νέες θέσεις εργασίας.

Η γενική εικόνα, όμως, σε ό,τι αφορά τα εμπόδια των αποκρατικοποιήσεων στη χώρα μας παραμένει και τελευταίο κρούσμα αποτελεί η υπόθεση του ΔΕΣΦΑ. Η Ε.Ε., ένα χρόνο μετά την υπογραφή της σχετικής σύμβασης μεταξύ ΤΑΙΠΕΔ και Socar, αποφάσισε τελικά να ανοίξει έρευνα για τη συγκεκριμένη πώληση. Η ελάχιστη επίπτωση για το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων είναι ότι θα στερηθεί, τουλάχιστον για φέτος, έσοδα ύψους 187 εκατ. ευρώ. Ως συνέπεια ο πήχυς για τα έσοδα το 2014 κατεβαίνει και περιορίζεται στα 500 εκατ. ευρώ, αντί 1,5 δισ. ευρώ που ήταν ο αρχικός στόχος. H πιο σημαντική επίπτωση, ωστόσο, αφορά τα μηνύματα που λαμβάνει η επενδυτική κοινότητα που «σκέφτεται» να επενδύσει στη χώρα μας. Δύο χρόνια μετά την έναρξη του διαγωνισμού πώλησης του ΔΕΣΦΑ και 18 μήνες μετά την υποβολή της (μοναδική στον διαγωνισμό) προσφοράς της Socar, η πώληση βρίσκεται ακόμη μετέωρη. Τη δυσαρέσκεια δε αυτή εξέφρασε και ο Αζέρος πρόεδρος, Ρόφναγκ Αμπντουλάγιεφ, ο οποίος σημείωσε ότι η Ελλάδα είναι αυτή που χρειάζεται περισσότερο αυτό το πρότζεκτ. «Διαφορετικά», πρόσθεσε, «υπάρχουν πολλά μέρη για να επενδύσει κανείς και ακόμα περισσότερο κερδοφόρα πρότζεκτ».

Λύση για Ελληνικό

Το ίδιο περίπου ίσχυε πριν από λίγες ημέρες και για την πιο μεγάλη αποκρατικοποίηση της χώρας, αυτή που αφορά την αξιοποίηση της έκτασης του Ελληνικού. Το 6ο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου (Ε.Σ.) ανέτρεψε αρχική απόφαση του Ζ΄ Κλιμακίου του δικαστηρίου με την οποία κρινόταν παράνομη η πώληση της «Ελληνικόν Α.Ε.» στη Lamda Development. Πέρασαν όμως περίπου πέντε μήνες στη διαδικασία αυτή, διάρκεια που μπορεί να μην είναι ανεκτή από τη χώρα και τους ενδιαφερόμενους επενδυτές.

Η κατάσταση επιδεινώνεται από την αύξηση της πολιτικής ρητορείας κατά των ξένων επενδύσεων στη χώρα μας. Τελευταίο κρούσμα ήταν αυτό του ΤΕΕ για την υπόθεση του Ελληνικού. Ο «επιστημονικός σύμβουλος» του κράτους, παρά το ότι το Ελληνικό ρημάζει χρόνια τώρα χωρίς να έχει διατυπώσει καμιά άποψη για το μέλλον του, λίγες ημέρες πριν αποφασίσει σχετικά το 6ο Τμήμα του Ελεγκτικού Συνεδρίου, υπολόγισε ότι η αξία του ακινήτου είναι υπερτριπλάσια από εκείνη που συμφώνησε το ΤΑΙΠΕΔ με τον μοναδικό ενδιαφερόμενο επενδυτή. Το δικαστήριο, ωστόσο, είχε άλλη άποψη.

Κρίσιμο ακόμη τεστ για το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων θα είναι αυτό της αποκρατικοποίησης των περιφερειακών αεροδρομίων και των ΤΡAINOΣE/ΕΕΣΣΤΥ. Σε ό,τι αφορά τα περιφερειακά αεροδρόμια, ο προτιμητέος επενδυτής αναμένεται να ανακηρυχτεί μέχρι το τέλος του Νοέμβρη, ενώ για τις εταιρείες ΤΡΑΙΝΟΣΕ/ΕΕΣΣΤΥ, η υποβολή των δεσμευτικών προσφορών θα πραγματοποιηθεί μέσα στον Δεκέμβριο.

(Βαγγέλης Μανδραβέλης, Καθημερινή, 9/11/2014)