Μυτιληναίος: Να μην επηρεάσει η πλατφόρμα των διμερών συμβολαίων το Green Pool και να έχει εθελοντική συμμετοχή

Να μην έχει δεσμευτικό χαρακτήρα η συμμετοχή στην πλατφόρμα των διμερών συμβολαίων ζητά η Μυτιληναίος στα πλαίσια της σχετικής διαβούλευσης της ΡΑΕ. Ταυτόχρονα, η επιχείρηση θεωρεί ότι δεν θα πρέπει να επηρεάζεται το green pool της βιομηχανίας από τη λειτουργία της εν λόγω πλατφόρμας.

Καταρχήν, στην τοποθέτησή της η Μυτιληναίος τονίζει ότι τα corporate PPAs είναι ο καταλληλότερος αγοραίος τρόπος για την ανάπτυξη των ΑΠΕ, με το λιγότερο κόστος για την κοινωνία και τη βέλτιστη μόχλευση των πόρων της ιδιωτικής οικονομίας.

Επίσης, σημειώνει τα εξής:

Για την περίπτωση των ενεργοβόρων βιομηχανιών, όπως αναγνωρίζεται από τις μελέτες, το ζήτημα αυτό καλείται να αντιμετωπίσει με το βέλτιστο τρόπο το σχήμα Green Pool, που η Ελλάδα, βάσει των δημοσιευμάτων, έχει κοινοποιήσει προς έγκριση στη ΓΔ Ανταγωνισμού.

Ωστόσο, οι προτάσεις για την καθιέρωση πλατφόρμας σύναψης RES PPAs κατατείνουν στην προσέλκυση και άλλων δυνητικά ενδιαφερομένων, λ.χ. επιχειρήσεων (ΑΠΕ ή καταναλωτών) που δεν έχουν την πρόθεση (τόσο) μακροχρόνιας δέσμευσης ή δεν διαθέτουν τους πόρους και το know-how για να προχωρήσουν σε τέτοιες συμβάσεις. Υπό αυτή την έννοια η δημιουργία μιας κεντρικά οργανωμένης πλατφόρμας, τυπολογίας match-making, που θα διευρύνει την πρόσβαση στη σχετική πληροφορία (όπως ποιος ενδιαφέρεται να αγοράσει, ποιος να πουλήσει, ποιες ποσότητες, σε ποια τιμή, για ποια διάρκεια, με ποιες προϋποθέσεις/εξασφαλίσεις) κρίνεται χρήσιμη για τη διεύρυνση του πεδίου των ενδιαφερομένων.

Είναι κρίσιμο σε αυτό το στάδιο να γίνει κατανοητό ότι εφόσον η πλατφόρμα δεν είναι απλού τύπου match making (option 1) αλλά αντίθετα κεντρικά σχεδιασμένη πλατφόρμα που αποσυνδέει τα δύο μέρη, μεταθέτοντας το ρίσκο αντισυμβαλλόμενου στο διαχειριστή της συγκεκριμένης πλατφόρμας, συνεπάγεται την επιβολή ενός premium πάνω στην δίκαιη τιμή της συναλλαγής. Κάτι τέτοιο θα καταστήσει λιγότερο ανταγωνιστικά αυτά τα συμβόλαια κυρίως ως προς τους βασικούς αγοραστές ηλεκτρικής ενέργειας από RES PPA.

Επιπλέον, όπως προκύπτει κι από την εμπειρία πιο ώριμων ευρωπαϊκών αγορών, η αξία των RES PPAs εδράζεται κυρίως στο ότι είναι μη τυποποιημένες συμφωνίες που αντανακλούν τις ισορροπίες διαφορετικών συμφερόντων ανάλογα πάντα και με τον χρόνο που πραγματοποιούνται, τις ανάγκες και τα ρίσκα που έχει η κάθε πλευρά. Συνεπώς, κάθε προσπάθεια για αυστηρή τυποποίηση αυτών των συμβάσεων ενδέχεται να μειώσει την ζήτησή τους ως προϊόντα προς κατανάλωση από τους συμμετέχοντες στην αγορά.

Κρίνουμε απαραίτητο να επισημάνουμε ότι οποιαδήποτε λύση και αν υιοθετηθεί, είναι αυτονόητο ότι δεν θα πρέπει να έχει δεσμευτικό χαρακτήρα (ως προς την συμμετοχή σε αυτή). Ταυτόχρονα, συμφωνούμε απόλυτα με την παρατήρηση που εμπεριέχει η μελέτη ότι η επικείμενη λειτουργία του σχήματος Green Pool δεν θα πρέπει να επηρεάζεται από την σχεδιαζόμενη πλατφόρμα RES PPAs. Αντιθέτως, αυτά τα δύο σχήματα θα πρέπει να λειτουργούν εν παραλλήλω, συμβάλλοντας στον κοινό στόχο αυξημένης διείσδυσης των ΑΠΕ.

Επιπροσθέτως, καθώς ένα από τα βασικότερα χαρακτηριστικά των RES PPAs είναι η διάρκειά τους, που υπερβαίνει σημαντικά τις συνήθεις συμβάσεις προμήθειας που ισχύουν σήμερα, θα πρέπει να υπάρχει ρητή αναφορά ότι οι εν λόγω συμβάσεις δε θα υπόκεινται σε οποιαδήποτε προβληματική ρύθμιση που δύναται να επηρεάζει ή και να ανατρέπει πλήρως τους συμφωνημένους και μέσω της πλατφόρμας όρους της (βλ. ενδεικτικά την πλήρη παρεμπόδιση2 των RES PPAs με την επιβολή πλαφόν στα έσοδα της ηλεκτροπαραγωγής, χωρίς να διασφαλίζεται η σαφής πρόβλεψη του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/1854 για περιορισμό της σχετικής ρύθμισης αποκλειστικά και μόνο στα «πραγματοποιηθέντα αγοραία έσοδα»).

Εν κατακλείδι, θεωρούμε πως η προτεινόμενη πρωτοβουλία μπορεί να έχει θετική επίπτωση για την περαιτέρω ανάπτυξη του εργαλείου των PPAs. Σε κάθε περίπτωση, τυχόν καθιέρωση μίας τέτοιας πλατφόρμας είναι κατ’ αρχήν δόκιμη υπό την option 1 (τουλάχιστον για ένα διερευνητικό στάδιο κάποιων ετών, οπότε θα μπορούσε να αξιολογηθεί η θετική συμβολή της και η δυνατότητα μετάβασης στην option 2). Θεωρούμε ότι η option 3 είναι η πιο πολύπλοκη τεχνικά και παράλληλα με την μικρότερη προστιθέμενη αξία. Άλλωστε όπως αναπτύξαμε ανωτέρω τα PPAs είναι κατά βάση διμερή εργαλεία.