Υπ. Οικονομικών της Κύπρου: Όχι στο Εθνικό Ταμείο Επενδύσεων, ναι στο Ταμείο Υδρογονανθράκων

Το Εθνικό Ταμείο Επενδύσεων δεν μπορεί να αποτελέσει μηχανισμό για τη δημιουργία πλασματικής επιχειρηματικής δραστηριότητας με εμπλοκή του κράτους, χωρίς ορθά επενδυτικά κριτήρια, όπως ορίζουν οι δυνάμεις της αγοράς, τονίζει ο υπουργός Οικονομικών Χάρης Γεωργιάδης.

Το Εθνικό Ταμείο Υδρογονανθράκων θα συσταθεί με σκοπό τη διαχείριση των εσόδων που θα προέλθουν από την εκμετάλλευση των υδρογονανθράκων στην Κυπριακή Οικονομική Ζώνη.

Ο υπουργός, με επιστολή του προς την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, σημειώνει ότι η μείωση του δημόσιου χρέους, σύμφωνα με τους στόχους του Ταμείου, θα βοηθήσει στην προσέλκυση επενδύσεων και στην αναβάθμιση της πιστοληπτικής αξιολόγησης της Κυπριακής Δημοκρατίας από τους οίκους αξιολόγησης.

Παράλληλα ο υπουργός εκφράζει τη διαφωνία του με την εισήγηση της Επιτροπής για μετεξέλιξη του Εθνικού Ταμείου Αλληλεγγύης σε Ταμείο Επενδύσεων στα πρότυπα του νορβηγικού μοντέλου. Μάλιστα, σύμφωνα με την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, το Ταμείο θα μπορούσε να συσταθεί με τη μορφή Οργανισμού Εναλλακτικών Επενδύσεων με μοναδικό μέτοχο το κράτος.

Υπενθυμίζεται ότι το 2013 συστάθηκε το Ταμείο Αλληλεγγύης για να χρηματοδοτεί και να ενισχύει οικονομικά πιστωτικά ιδρύματα, να προωθεί και συμβάλλει στην ανακεφαλαιοποίηση πιστωτικών ιδρυμάτων και να προωθεί στη χρηματοδότηση της Δημοκρατίας.

Οι πόροι του Ταμείου Αλληεγγυής μεταξύ άλλων προέρχονται από εισοδήματα της Δημοκρατίας από την εκμετάλλευση υδρογονανθράκων, από ομόλογα, χρεόγραφα και αξιόγραφα καθώς και από δωρεές.

Όπως υποδεικνύει ο κ. Γεωργιάδης, το θεσμικό πλαίσιο ετοιμάστηκε με διεθνείς πρακτικές βέλτιστης διαχείρισης εσόδων από φυσικούς πόρους και τους. Υποδεικνύει πως τα κύρια χαρακτηριστικά και ο σχεδιασμός της διαχείρισης του Ταμείου, όπως και η διάρθρωση και οι δομές ελέγχου και της λογοδοσίας καθώς και η διαχείρισης της επενδυτικής πολιτικής του, βασίζονται κατά κύριο λόγο στις λεγόμενες αρχές του Santiago, που αφορούν διεθνώς αναγνωρισμένες βέλτιστες πρακτικές για τη διαφάνεια, την ανεξαρτησία και τη διαχείριση παρόμοιων Ταμείων.

Στόχος του νομοσχεδίου, όπως επισημαίνει ο υπουργός, είναι η δημιουργία του αναγκαίου θεσμικού πλαισίου που θα καταστήσει δυνατή την αποτελεσματική λειτουργία του Εθνικού Ταμείου Επενδύσεων και ειδικά ο καθορισμός της σύστασης, συγκρότησης, λειτουργίας , αρμοδιοτήτων και καθηκόντων των οργάνων διαχείρισης του Ταμείου καθώς και ο καθορισμός των κανόνων που σχετίζονται με τις επενδύσεις και τη διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων του Ταμείου.

Πάντως οι τελευταίες συζητήσεις του νομοσχέδιου στην κοινοβουλευτική Επιτροπή Οικονομικών καταλήγει σε αδιέξοδο καθώς οι εμπλεκόμενοι φορείς έχουν διαφορετικές απόψεις επί του θέματος.

Το νομοσχέδιο θα τύχει νέας διαβούλευσης  αφού τόσο η Ελεγκτική Υπηρεσία όσο και η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς υποστήριξαν ότι δεν κλήθηκαν σε διαβούλευση.  Η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς ζητά τη συμπερίληψη επιπρόσθετων ασφαλιστικών δικλίδων σχετικά με τη διαχείριση του κινδύνου στο Ταμείο. Από την άλλη το Υπουργείο Οικονομικών προειδοποιεί ότι εισηγήσεις της Επιτροπής κεφαλαιαγοράς θα θέσουν σε κίνδυνο τη λειτουργική ανεξαρτησία και την ακεραιότητα του Ταμείου.

(Ελευθερία Παϊζάνου - Φιλελεύθερος, 12/10/2016)