Ευρωπαϊκή δικαίωση της βιομηχανίας για το τέλος διανομής φυσικού αερίου - Το μπαλάκι πλέον στη ΡΑΕ

Από το 2016 έχουν καταθέσει οι ενεργοβόροι βιομηχανικοί καταναλωτές ενέργειας 2 καταγγελίες για την περίφημη προσωρινή χρέωση των 4 ευρώ για το τέλος διανομής, την απόφαση που είχε ληφθεί με νόμο το 2015. Η τότε απόφαση ήταν οριζόντια για όλες τις κατηγορίες χρηστών του δικτύου διανομής της χώρας, χωρίς να λαμβάνει υπόψη θεμελιώδεις παραμέτρους της τιμολόγησης, όπως ο όγκος της κατανάλωσης, τα χαρακτηριστικά κλπ.

Αποτέλεσμα η χρέωση που εφαρμόστηκε από τον Αύγουστο του 2015 μέχρι το Νοέμβριο του 2016, δηλαδή για 16 μήνες να ξεσηκώσει τις έντονες διαμαρτυρίες των μεγάλων βιομηχανικών καταναλωτών, οι οποίοι και προσέφυγαν τόσο στην Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας όσο και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή (DG Energy) θεωρώντας ότι η χρέωση συνιστά παράβαση της σχετικής οδηγίας.

Η ΕΒΙΚΕΝ που έκανε τις δύο καταγγελίες, υποστήριξε ότι η ΡΑΕ είχε το δικαίωμα (ή ακόμη και την υποχρέωση) με την έκδοση των μόνιμων τιμολογίων και καθώς διαπίστωσε την τεράστια απόκλιση, συγκριτικά με την τιμή των 4 ευρώ, να αποφασίσει αντισταθμιστικά μέτρα.

Η προφανής παράβαση, φάνηκε και από τα τιμολόγια που καθορίστηκαν στη συνέχεια από την Αρχή. Είναι χαρακτηριστικό ότι π.χ. το βιομηχανικό τιμολόγιο σε συγκεκριμένη ΕΔΑ καθορίστηκε τελικά στο 1,6 ευρώ ενώ για συγκεκριμένα προφίλ πέφτει μέχρι και το 0,8 ευρώ/ MWh.

Τα επιχειρήματα της καταγγελίας προς τη ΡΑΕ επισημαίνουν ότι η ανεξάρτητη αρχή πρέπει να διασφαλίζει ότι τα τιμολόγια αντικατοπτρίζουν το κόστος, δεν εισάγουν διακρίσεις μεταξύ των χρηστών και είναι αναλογικά.  Επιπλέον, οφείλει, εφόσον διαπιστώσει περί απόκλισης μεταξύ προσωρινών και οριστικών, να θεσπίσει αντισταθμιστικά μέτρα.

Εδώ θα πρέπει να σημειωθεί ότι η ΡΑΕ προτού αποφανθεί, επέλεξε να απευθύνει πολλαπλά ερωτήματα προς τη DGENER αναφορικά με το εάν έχει την αρμοδιότητα αλλά και τη χρονική στιγμή που ξεκινά η αρμοδιότητά της.

Τα ερωτήματα, τελικώς απαντήθηκαν με επιστολή της Κομισιόν στις 30 Ιουλίου, στην οποία επισημαίνει ότι από την στιγμή που θεσπίστηκαν τα προσωρινά τιμολόγια με το νόμο 4336 το 2015, η ΡΑΕ είχε επί της αρχής δικαίωμα να ασκήσει όλες τις εξουσίες και τα καθήκοντα που προβλέπονται για την εφαρμογή του νόμου και της κοινοτικής νομοθεσίας. Σε αυτές τις εξουσίες, περιλαμβάνεται και η επιβολή των κατάλληλων μέτρων για την αποζημίωση της απόκλισης των οριστικών τιμολογίων από τα προσωρινά, με στόχο να διασφαλιστεί η μη διακριτική μεταχείριση χρηστών.

Μετά την επιστολή της Κομισιόν, πλέον ο λόγος ανήκει στη Ρυθμιστική Αρχή η οποία και καλείται να εφαρμόσει, έστω και με καθυστέρηση αρκετών μηνών, με δεδομένο ότι η απάντηση της ΕΕ έχει φτάσει από το περασμένο καλοκαίρι, τα μέτρα αυτά.