Σπ. Παπαευθυμίου (ΗΑΕΕ): Το νομοσχέδιο της κυβέρνησης “ταράζει τα νερά” στα ενεργειακά, αλλά θα χρειαστεί συνεπής πολιτική για την επίτευξη των στόχων

Το νομοσχέδιο που έθεσε η κυβέρνηση σε διαβούλευση την περασμένη εβδομάδα περιέχει σημαντικές τομές σε ευρύ φάσμα των ενεργειακών θεμάτων και πρόκειται να επιφέρει αλλαγές τόσο σε βραχυπρόθεσμο, όσο και σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα.

Καταρχήν, σε ότι αφορά τη ΔΕΗ, οι αλλαγές όσον αφορά τους νέους εργαζόμενους και η εθελουσία έξοδος έχουν ως απώτερο στόχο να “ελαφρύνουν” την επιχείρηση σε κοστολογικούς όρους σε ένα νέο περιβάλλον που δεν θα έχει μια τόσο δεσπόζουσα θέση όσο στο παρελθόν και θα πρέπει να λειτουργεί πιο ευέλικτα και να είναι κερδοφόρος.

Σε συνδυασμό με την απόφαση της κυβέρνησης για πιο ταχεία απανθρακοποίηση με ορίζοντα το 2028, οι παραπάνω ρυθμίσεις καθιστούν απαραίτητη την ανάληψη δράσης για τη δίκαιη μετάβαση των λιγνιτικών περιοχών της χώρας μας, ενώ ζητούμενο για την ίδια τη ΔΕΗ είναι επίσης η διατήρηση της σημαντικής τεχνογνωσίας που διαθέτει και δεν πρέπει να απωλέσει στο μέλλον. Διεθνώς, υπάρχουν παραδείγματα επιχειρήσεων που κατάφεραν να μετεξελιχθούν επιτυχώς, αλλά υπάρχουν και αρνητικά παραδείγματα, άρα σίγουρα πρόκειται για ένα μεγάλο στοίχημα, το οποίο θα κριθεί εν πολλοίς μέσα στην επόμενη δεκαετία.

Πέραν αυτού, το νομοσχέδιο εισήγαγε κρίσιμες αλλαγές και σε ότι έχει να κάνει με τις ΑΠΕ. Συγκεκριμένα, ρυθμίζονται εκκρεμότητες που έχουν να κάνουν με την αποζημίωση των έργων με feed in premium, το πλαίσιο για τις μεγάλες μονάδες άνω των 250 μεγαβάτ, για τα υβριδικά στα ΜΔΝ, ενώ τα αιολικά και τα φ/β άνω των 400 κιλοβάτ θα εντάσσονται στο target model. Οι ρυθμίσεις αυτές δημιουργούν ένα νέο περιβάλλον ενόψει της λειτουργίας των νέων αγορών και σε συνδυασμό με τις αλλαγές στην αδειοδοτική διαδικασία οδηγούν σε μια νέα πραγματικότητα τη στιγμή που αναμένονται με ενδιαφέρον οι διαγωνισμοί του Δεκεμβρίου.

Ένα άλλο μεγάλο κεφάλαιο είναι αυτό της ΔΕΠΑ, όπου καθορίστηκε πλέον ο τρόπος με τον οποίο θα γίνει ο διαχωρισμός της εταιρείας και η ιδιωτικοποίησή της. Το σημαντικό στην περίπτωση αυτή είναι ότι παρόλο που θα πωληθεί το 65% της ΔΕΠΑ Υποδομών και της ΔΕΠΑ Εμπορίας, διατηρείται σε δημόσιο έλεγχο ένα σημαντικό φάσμα δραστηριοτήτων στα διεθνή έργα με ότι συνεπάγεται αυτό σε όρους εθνικού συμφέροντος, άσκησης ενεργειακής πολιτικής κτλ.

Η νέα ΔΕΠΑ ασφαλώς δεν θα είναι ίδια με την παλιά, όμως η συμμετοχή των ιδιωτών επενδυτών θα μπορέσει να της δώσει τα εφόδια να πρωταγωνιστήσει σε περιφερειακό επίπεδο με στόχο να γίνει η χώρα μας κόμβος στο φυσικό αέριο, τόσο στις υποδομές, όσο και εμπορικά. Επίσης, τα “πυρομαχικά” που θα φέρουν στη ΔΕΠΑ τα ιδιωτικά κεφάλαια σε συνδυασμό με την αποτίναξη αρκετών βαρών που είχε στο παρελθόν μέσω των νέων ρυθμίσεων θα της επιτρέψουν να είναι ανταγωνιστική στην ελεύθερη αγορά και να διεκδικήσει το μέγιστο.

Παράλληλα, το νομοσχέδιο περιέχει και ρυθμίσεις που αφορούν την ηλεκτροκίνηση, αποσαφηνίζοντας το πλαίσιο που αφορά τους Φορείς Εκμετάλλευσης Υποδομών Φόρτισης Η/Ο και τους Φορείς Σωρευτικής Εκπροσώπησης (aggregator) Φορτίου Η/Ο με στόχο την έγκαιρη ανάπτυξη των υποδομών φόρτισης ώστε να μη μείνει πίσω η χώρα μας στο συγκεκριμένο τομέα. Θα πρέπει να τονίσουμε ότι ο χρόνος στο συγκεκριμένο τομέα είναι λιγοστός, ενώ απολύτως απαραίτητα κρίνονται και τα κίνητρα για τη διείσδυση των ηλεκτρικών οχημάτων που σήμερα απουσιάζουν.

Συνοψίζοντας, το νομοσχέδιο της κυβέρνησης αποτελεί σαφές δείγμα της πολιτικής της, όπως αυτή εξαγγέλθηκε το καλοκαίρι και αποτελεί απόδειξη ότι δεν διστάζει να “ταράξει τα νερά” στον ενεργειακό τομέα. Εντούτοις, ο δρόμος παραμένει ανηφορικός σε μια σειρά από κρίσιμα ζητήματα όπως η βιωσιμότητα της ΔΕΗ, το άνοιγμα της αγοράς, οι στόχοι του 2030 και η προσέλκυση των αναγκαίων επενδύσεων. Ως εκ τούτου, θα χρειαστεί μια συνεπής πολιτική που θα εκμεταλλευτεί το θετικό κλίμα στην εθνική οικονομία, αλλά και μια ισορροπημένη προσέγγιση δίχως ακρότητες, στρεβλώσεις και πισωγυρίσματα.

- ο Σπύρος Παπαεθυμίου είναι πρόεδρος της Ελληνικής Εταιρείας Ενεργειακής Οικονομίας (ΗΑΕΕ)