Ψαλίδι από τη ΡΑΕ στις απαιτήσεις της ΔΕΗ για το ύψος των τιμολογίων

Σημαντική θα είναι τελικά, σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις, η απόκλιση που θα έχει η πρόταση της ΡΑΕ για το ύψος των αυξήσεων και μειώσεων στα τιμολόγια του ρεύματος, σε σχέση με τα ποσοστά που έχει ζητήσει η ΔΕΗ.

Σύμφωνα με πληροφορίες, παρά τις περί του αντιθέτου εκτιμήσεις, η ΡΑΕ καταλήγει τελικά να προτείνει αλλαγές που «κόβουν» το 35% περίπου των αυξήσεων (και μειώσεων) που ζητούσε η ΔΕΗ και εγκρίνουν το υπόλοιπο 65%.

Πρακτικά, για τα οικιακά τιμολόγια για τα οποία η ΔΕΗ ζητούσε αύξηση 40%, η ΡΑΕ θα εισηγηθεί αύξηση 26%. Αντίστοιχη θα είναι η αντιμετώπιση και των άλλων κατηγοριών τιμολογίων, είτε πρόκειται για αυξήσεις είτε πρόκειται για μειώσεις.

Στο μικροσκόπιο της ΡΑΕ

Η πρόταση της ΡΑΕ θα υποβληθεί τις επόμενες ημέρες στην υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Τίνα Μπιρμπίλη. Την προηγούμενη εβδομάδα τα στελέχη της ΡΑΕ με εντολή του νέου προέδρου της κ. Νίκου Βασιλάκου, «ξεσκόνιζαν» τα στοιχεία που είχε προσκομίσει η ΔΕΗ, προκειμένου να διαπιστωθεί ποιο είναι το πραγματικό ύψος των εσόδων της από το ανταγωνιστικό μέρος των τιμολογίων και ποιο το πραγματικό κόστος παραγωγής. Και τούτο διότι το ζητούμενο είναι ένα: μετά το πέρας της αναδιάρθρωσης των τιμολογίων, κανένα από αυτά δεν πρέπει να βρίσκεται σε επίπεδα κάτω του κόστους.

Η ΡΑΕ έχει καταλήξει και έχει εισηγηθεί ήδη, σχετικά με τον αριθμό των τιμολογίων της ΔΕΗ, αποδεχόμενη την πρόταση της επιχείρησης, να μειωθούν σε 13 κατηγορίες (από 32), στη Χαμηλή, Μέση και Υψηλή τάση. Για παράδειγμα το νέο, ενιαίο τιμολόγιο στον οικιακό τομέα (σήμερα υπάρχουν πέραν του ενός) που θα εισηγηθεί η ΡΑΕ, θα αφορά στις καταναλώσεις 0-1.600 kWh το 4μηνο, ανεξάρτητα αν κάποιοι από τους συγκεκριμένους καταναλωτές θα δικαιούνται το Κοινωνικό Τιμολόγιο.

Η ΡΑΕ έχει καταλήξει επίσης στη σταθερή σχέση που θα έχει η τιμή του ενός τιμολογίου με το άλλο. Έτσι, αν καθορίσει κανείς τις τιμές του ενός, να προκύπτουν αυτόματα και οι τιμές όλων των υπολοίπων.

Κατώφλι και πλαφόν

Όσον αφορά το ύψος των προτεινόμενων τιμολογίων, η ΡΑΕ έχει θέσει ένα κατώφλι (προς τα κάτω) και ένα πλαφόν (προς τα πάνω). Το κατώφλι έχει να κάνει με την απαίτηση όλα τα τιμολόγια να καλύπτουν το κόστος παραγωγής. Το πλαφόν έχει να κάνει με ένα μέγιστο «εύλογο κέρδος» που δικαιούται να έχει η ΔΕΗ επί του τζίρου της. «Δεν μπορεί να έχει τεράστια κέρδη μια επιχείρηση της οποίας τα τιμολόγια είναι ρυθμιζόμενα και αυτό είναι δική μας δουλειά να το ελέγξουμε» υποστηρίζουν στελέχη της Αρχής. Το μέγιστο «εύλογο κέρδος» της ΔΕΗ έχει καθοριστεί στα επίπεδα του 10% επί του τζίρου.

Στις πολλές και «σκληρές» συναντήσεις με τους επιτελείς της ΔΕΗ, τα στελέχη της ΡΑΕ έχουν κάνει κυριολεκτικά «φύλλο και φτερό» τα στοιχεία για τα έσοδα και τα έξοδα που εμφανίζει η επιχείρηση, καθώς από αυτά τα στοιχεία θα διαμορφωθούν τελικά οι προτεινόμενες τιμές των τιμολογίων.

Όσον αφορά τα έσοδα, τα πράγματα είναι πιο απλά, καθώς είναι εύκολο να καταγραφούν. Όσον αφορά τα έξοδα και τα κόστη παραγωγής, ωστόσο, έπρεπε να εξασφαλιστεί ότι η ΔΕΗ δεν τα «φουσκώνει». Αναφέρεται για παράδειγμα ότι η ΔΕΗ προϋπολόγιζε για το 2010 μισθοδοσία αντίστοιχη με το 2009 όταν είναι γνωστό ότι έχουν επιβληθεί σημαντικότατες μειώσεις. Αντίστοιχα παραδείγματα υπάρχουν πολλά. Ο εντοπισμός των διαφορών αυτών οδήγησε σε μια πιο «καθαρή» εικόνα για τα κόστη της ΔΕΗ και ως εκ τούτου επέτρεψε οι τελικές προτάσεις που αναμένεται να υποβάλει τις επόμενες ημέρες η ΡΑΕ, να είναι πιο «φιλικές» προς τον καταναλωτή.

Η κυβέρνηση

Η εισήγηση θα αναφέρει απλώς το ύψος όπου πρέπει να φτάσουν οι τιμές ρεύματος σε κάθε μία από τις 13 κατηγορίες τιμολογίων για να αντανακλούν το κόστος και να αρθούν οι σταυροειδείς επιδοτήσεις. Δεν θα κάνει λόγο για το αν οι αναπροσαρμογές πρέπει να γίνουν σταδιακά ή σε δόσεις. Το πώς θα φτάσουμε σε αυτό ύψος, είναι δουλειά της κυβέρνησης.

Άλλωστε το τι θα κάνει η κυβέρνηση σχετικά με τις αυξήσεις στα τιμολόγια τόσο εις ότι αφορά το ύψος τους, όσο και το χρόνο εφαρμογής τους, είναι ένα ευρύτερο θέμα που συναρτάται από τις υποχρεώσεις που έχει αναλάβει η χώρα με το μνημόνιο, από την συνολικότερη εξέλιξη των οικονομικών και πολιτικών πραγμάτων, από τις αντοχές της ίδιας της κυβέρνησης κ.λπ.

Σύμφωνα με πληροφορίες η Τίνα Μπιρμπίλη θα επιδιώξει τα εξής πράγματα: Πρώτον, να ξεκινήσουν οι αυξήσεις από το 2011. Δεύτερον να επιβληθούν σε δόσεις, σε ένα χρονικό ορίζοντα ενός με δύο χρόνια. Τρίτον, να προηγηθούν οι μειώσεις στα εμπορικά τιμολόγια, ώστε, σε συνδυασμό με την υιοθέτηση του κοινωνικού τιμολογίου να δημιουργηθεί ένα ευνοϊκό κλίμα.

Οι μειώσεις στα εμπορικά τιμολόγια θα έχουν αρχικά, και μέχρι την οριστικοποίηση των αποφάσεων για την αναδιάρθρωση των τιμολογίων, τη μορφή εκπτώσεων που θα παρέχει η ΔΕΗ, όπως αποκάλυψε την Παρασκευή το energypress, είτε στο σύνολο αυτών των καταναλωτών, είτε σε συγκεκριμένες υποομάδες, σε καμία περίπτωση όμως με βάση το ύψος της κατανάλωσης.

Θοδωρής Παναγούλης