Στα κέρδη των ηλεκτροπαραγωγών η έκτακτη εισφορά σύμφωνα με το βασικό σενάριο του ΥΠΕΝ - Μέσω ΤΕΜ οι επιδοτήσεις για το ρεύμα, σε «δεύτερο χρόνο» τα έσοδα από το φόρο
Επιβολή φόρου στα κέρδη των ηλεκτροπαραγωγών είναι σύμφωνα με τις πληροφορίες το βασικό σενάριο που εξετάζει το ΥΠΕΝ για τη χρηματοδότηση των επιδοτήσεων στο ρεύμα τον Δεκέμβρη και αν χρειαστεί και για τους επόμενους μήνες.
Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, είναι το μοναδικό αυτή τη στιγμή δημοσιονομικής φύσης μέτρο που βρίσκεται στο τραπέζι, σε αντίθεση με άλλα σενάρια, όπως η επιβολή φόρου στην χονδρική όταν αυτή ξεπερνά ένα συγκεκριμένο επίπεδο, κάτι που θα αποτελούσε παρέμβαση στην αγορά και γι' αυτό έχει απορριφθεί.
Δίχως να είναι σαφείς άλλες λεπτομέρειες και επειδή ένας τέτοιος φόρος, ακόμη και αν οριστικοποιηθεί, θα καθυστερήσει να εφαρμοστεί, τα απαιτούμενα ποσά για τον Δεκέμβρη θα προέλθουν από το Ταμείο Ενεργειακής Μετάβασης (ΤΕΜ), το οποίο το ΥΠΕΝ εξετάζει να τροφοδοτήσει με νέα έσοδα, καθώς το τωρινό αποθεματικό είναι μικρό, ώστε να μπορεί να καλύψει τις επιδοτήσεις που θα χρειαστούν.
«Το ΤΕΜ έχει αρκετές πήγες εσόδων και θα ενισχυθεί καταλλήλως ώστε να καλύψει τις επιδοτήσεις που θα δοθούν», εξηγούν στο Energypress άνθρωποι με γνώση των διεργασιών. Στη πράξη αυτό σημαίνει ότι ακόμη και αν το υφιστάμενο αποθεματικό του δεν επαρκεί, το Ταμείο θα «αιματοδοτηθεί» άμεσα με νέα ποσά, μέχρις ότου να εισρεύσουν τα έσοδα που θα μαζευτούν από την επιβολή του φόρου.
Σύμφωνα με τις ίδιες πήγες, ό,τι χορηγηθεί στους καταναλωτές θα προβλεφθεί να εισρεύσει και στο ΤΕΜ μέσω των μέτρων που θα εφαρμοσθούν. Επομένως, το αποτέλεσμα γι’ αυτό θα είναι ουδέτερο και δεν πρόκειται να διαταραχθεί η βιωσιμότητα του.
Οριστικοποίηση μέχρι 2 Δεκεμβρίου
Το πόσοι ακριβώς πόροι θα χρειαστεί να μπουν στο ΤΕΜ για να χρηματοδοτήσουν τις επιδοτήσεις, θα φανεί τη Δευτέρα 2 Δεκεμβρίου, όταν θα γίνουν γνωστά τα τιμολόγια των προμηθευτών για τον Δεκέμβρη (αργά το βράδυ της Κυριακής 1η Δεκεμβρίου), οπότε και θα ξέρει το ΥΠΕΝ ποια είναι τα απαιτούμενα κονδύλια, μαζί με τις πηγές απ’ όπου θα συγκεντρωθούν. Τότε, το υπουργείο θα έχει και τη πλήρη εικόνα για την τελική φόρμουλα του φόρου, δηλαδή αν θα αφορά έκτακτη εισφορά επί των κερδών των ηλεκτροπαραγωγών ή κάποιο άλλο δημοσιονομικό μέτρο, σε ποια χρονική περίοδο θα επιβληθεί, καθώς και την διάρκεια εφαρμογής του.
Σύμφωνα πάντως με τις πληροφορίες, άλλο δημοσιονομικό μέτρο σ’ αυτή τη φάση δεν έχει εξεταστεί. Η ελληνική πλευρά συμφώνησε τη Παρασκευή με το κοινοτικό κλιμάκιο να είναι σε επαφή ώστε να της προτείνουν τυχόν άλλα μέτρα στο ίδιο μήκος κύματος (δημοσιονομικά), ωστόσο κάποια διαφορετική πρόταση στο τραπέζι δεν έχει πέσει.
Σε ποια χρονική περίοδο θα επιβληθεί
Σε αδρές γραμμές αυτή είναι η μέχρι τώρα εικόνα γύρω από τη παρέμβαση που μελετά η κυβέρνηση. Ανοικτά φυσικά παραμένουν μια σειρά ερωτήματα, όπως πάνω σε ποια χρονική περίοδο θα επιβληθεί ο φόρος, ποια θα είναι η διάρκεια επιβολής της παρέμβασης, κατά πόσο δηλαδή θα αφορά περισσότερους μήνες και όχι μόνο τον Δεκέμβρη, πώς ο τρόπος εφαρμογής του δεν θα προκαλέσει αναταράξεις στην αγορά και πόσο στοχευμένο θα είναι το μέτρο. Όλα δείχνουν ότι εξετάζεται να αφορά μεγαλύτερο διάστημα, δηλαδή ακόμη και μετά το Γενάρη, όπου πολλά θα εξαρτηθούν από τις αυξημένες ανάγκες της Ουκρανίας σε ηλεκτρική ενέργεια και πώς αυτές θα επηρεάσουν τις διακυμάνσεις των χρηματιστηριακών τιμών στην περιοχή.
«Οι οριζόντιοι φόροι αποτελούν εθνικό δικαίωμα. Μέτρα πιο στοχευμένα ωστόσο απαιτούν συζήτηση με την Κομισιόν. Και προσπαθούμε να κάνουμε μια παρέμβαση που αφενός να ελαφρύνει τους καταναλωτές, αφετέρου να έχει τις λιγότερες δυνατές παρενέργειες στην αγορά και στις σχέσεις μας με τη Κομισιόν, με την οποία συζητάμε και μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες λύσεις του προβλήματος», όπως έλεγαν αρμόδιες πηγές τη Παρασκευή, εξηγώντας ότι η κυβέρνηση βρίσκεται σε καλό δρόμο για να πετύχει μια δημοσιονομική παρέμβαση όσο το δυνατόν πιο συμβατή με τον ευρωπαϊκό κανονισμό.
Η τιμή - στόχος
Ασκήσεις με νούμερα για το ύψος των επιδοτήσεων και του φόρου δεν μπορούν να γίνουν αν δεν δουν στο υπουργείο τις χρεώσεις που θα ανακοινώσουν οι προμηθευτές την 1η Δεκεμβρίου, ωστόσο ο στόχος παραμένει τα πράσινα κυμαινόμενα τιμολόγια του Δεκέμβρη να διαμορφωθούν σε λογικά επίπεδα: Για παράδειγμα, στα 15 λεπτά /κιλοβατώρα (μετά την επιδότηση), όπως η επιδίωξη του καλοκαιριού. Αν και το θέμα της τιμής - στόχου δεν συζητήθηκε στη σύσκεψη της Παρασκευής, εκτιμάται ότι τέτοια επίπεδα τιμών για τον Δεκέμβρη θεωρούνται ικανοποιητικά.
Σημειωτέον ότι για το Νοέμβρη, η μέση τιμή στα πράσινα κυμαινόμενα τιμολόγια της αγοράς ήταν λίγο πάνω από τα 14 λεπτά / κιλοβατώρα, (έπειτα από τη μεγάλη βουτιά της χονδρικής του Οκτωβρίου), ωστόσο τις πρώτες εικοσιπέντε μέρες του τρέχοντος μηνός, η DAM «τρέχει» με μια αύξηση 52%. Ο μέσος όρος του μήνα για την ΤΕΑ βρίσκεται στα 136,59 ευρώ/ MWh έναντι κλεισίματος για τον Οκτώβρη στα 90 ευρώ / MWh. Σύμφωνα πάντως με τις πληροφορίες, η αγορά προμήθειας είναι αποφασισμένη να προβεί για το Δεκέμβρη σε μεγάλες διψήφιες εκπτώσεις, που σημαίνει ότι μπορεί να απαιτηθούν σχετικά μικρά ποσά επιδοτήσεων.