Σλοβακία: Μέτρα στήριξης των ενεργοβόρων βιομηχανιών με "σφραγίδα" Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Συμβατές με τους κανονισμούς περί κρατικών ενισχύσεων της ΕΕ έκρινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τις μειώσεις στο φόρο πυρηνικών για ορισμένες ενεργοβόρες επιχειρήσεις. Το μέτρο αποσκοπεί στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των εν λόγω εταιρειών χωρίς να προκαλείται αδικαιολόγητη στρέβλωση του ανταγωνισμού στην ενιαία αγορά, όπως καταλήγει συμπερασματικά η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Το 2006, η Σλοβακία δημιούργησε το Εθνικό Ταμείο Πυρηνικών (National Nuclear Fund) για την χρηματοδότηση του κόστους παροπλισμού παλαιών πυρηνικών μονάδων ηλεκτροπαραγωγής. Το Ταμείο αυτό χρηματοδοτείται μέσω ενός φόρου, που καταβάλλεται από τους τελικούς καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας.

Αρχής γενομένης το 2019, η Σλοβακία σκοπεύει να εφαρμόσει μειώσεις στο "φόρο πυρηνικών" σε συγκεκριμένους βιομηχανικούς καταναλωτές έντασης ενέργειας που συμμετέχουν στο διεθνές εμπόριο, όπως είναι οι εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην παραγωγή επεξεργασμένων προϊόντων πετρελαίου, κυρίως σίδερο, ατσάλι, κράματα σιδήρου και αλουμίνιο. Η μείωση της εισφοράς θα ορίζεται ανάλογα με την ηλεκτρική ένταση των εταιρειών. Οι μειώσεις θα προσφέρουν ένα πλεονέκτημα σε αυτές τις εταιρείες καθώς θα μειώσουν το οικονομικό βάρος τους σε σύγκριση με άλλες εταιρείες που δεν θα επωφεληθούν από το συγκεκριμένο μέτρο.

Να σημειωθεί ότι η Σλοβακία είχε υποβάλει το συγκεκριμένο μέτρο προς έγκριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή προκειμένου να διαπιστωθεί αν υπόκειται ή αντιβαίνει στους ευρωπαϊκούς κανονισμούς περί κρατικών ενισχύσεων. Η Επιτροπή αξιολόγησε το μέτρο βάσει της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία επιτρέπει στα κράτη-μέλη να υποστηρίζουν την ανάπτυξη συγκεκριμένων οικονομικών δραστηριοτήτων.

Στην αξιολόγησή της η Επιτροπή βρήκε ότι οι μειώσεις :

• είναι εφαρμόσιμες μόνο σε ορισμένες εταιρείες που δραστηριοποιούνται σε ενεργοβόρους τομείς και συμμετέχουν στο παγκόσμιο εμπόριο, και
• είναι αναλογικές. Συγκεκριμένα, παρέχουν μια βιώσιμη οικονομική βάση για τον ασφαλή και έγκαιρο παροπλισμό των παλαιών πυρηνικών μονάδων ηλεκτροπαραγωγής στη Σλοβακία χωρίς να θέτουν σε κίνδυνο την ανταγωνιστικότητα των εταιρειών που συμμετέχουν στο διεθνές εμπόριο.

Επομένως υπό αυτό το πρίσμα, όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή της, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καταλήγει ότι τα μέτρα της Σλοβακίας συμβαδίζουν με τους κανονισμούς της ΕΕ περί κρατικών ενισχύσεων, επειδή θα συμβάλουν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων χωρίς να προκαλείται αδικαιολόγητη στρέβλωση του ανταγωνισμού στην Ενιαία Αγορά.