ΔΕΗ: Απαραίτητος ο μηχανισμός ανάκτησης μεταβλητού κόστους!!!

Σε κεντρικό ζήτημα της αντιπαράθεσης που μαίνεται στην ηλεκτρική αγορά (καθώς η «φτώχεια φέρνει γκρίνια») εξελίσσεται το ζήτημα της λειτουργίας του μηχανισμού ανάκτησης μεταβλητού κόστους. Μετά την δραματική επιστολή που έστειλε ο ΕΣΑΗ στις 29 Απριλίου προς τον υφυπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, με την οποία έκρουε  τον κώδωνα του κινδύνου για τη βιωσιμότητα των ηλεκτροπαραγωγικών επιχειρήσεων αλλά και του ενεργειακού κλάδου, στην περίπτωση που εφαρμοστεί μονομερώς και αποσπασματικά ο περιορισμός του μηχανισμού ανάκτησης μεταβλητού κόστους, η ΔΕΗ εξέδωσε ανακοίνωση τη Μεγάλη Πέμπτη, στην οποία  τονίζει, μεταξύ άλλων, ότι η κατάργηση του εν λόγω μηχανισμού αποτελεί «αυτονόητο αίτημα» προκειμένου να εξορθολογιστεί η αγορά ηλεκτρισμού και η λειτουργία του ηλεκτρικού συστήματος.

Χθες, ωστόσο, κυκλοφόρησαν στα δημοσιογραφικά γραφεία αποσπάσματα από παλαιότερη παρέμβαση που είχε κάνει στο Συμβούλιο της Επικρατείας η ίδια η ΔΕΗ, με την οποία υπεραμυνόταν του συγκεκριμένου μηχανισμού, αναπτύσσοντας τα αντίστοιχα επιχειρήματα. Πρόκειται για παρέμβαση υπέρ του Δημοσίου που έκαναν οι νομικοί της επιχείρησης το Σεπτέμβριο του 2011, ενώπιον του ΣτΕ, στη συζήτηση της αίτησης ακύρωσης που είχε καταθέσει, τότε, η εταιρεία EGL Hellas, για την οποία αίτηση, σημειωτέον, δεν έχει ακόμα εκδοθεί απόφαση. Τι έλεγε τότε η ΔΕΗ; Μεταξύ άλλων ότι:

·         Ο νομοθέτης θέσπισε το μηχανισμό ανάκτησης μεταβλητού κόστους μέσω του οποίου ελέγχεται εάν η αμοιβή μιας μονάδας από τη χονδρεμπορική αγορά, σε κάποια ώρα, είναι χαμηλότερη από το μεταβλητό κόστος που κατέβαλλε για την παραγωγή της.

·         Ο μηχανισμός συμβάλλει σημαντικά στην εδραίωση της απελευθερωμένης αγοράς, επιτρέποντας την ενίσχυση της βιωσιμότητας των νέων επενδύσεων παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, οι οποίες είναι αναγκαίες για το ελληνικό ηλεκτρικό σύστημα κατά την ομαλή τροφοδοσία των πελατών.

·         Η επιβίωση των εν λόγω επενδύσεων είναι σημαντική για τη δημιουργία του απαιτούμενου ανταγωνισμού στο χώρο της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που με τη σειρά του θα καταστήσει δυνατή τη δημιουργία ανταγωνισμού μέχρι και την λιανική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, προκειμένου να ωφεληθεί ο τελικός καταναλωτής. Όλος αυτός ο μηχανισμός θα καταστήσει δυνατή την περεταίρω σταδιακή μείωση των μεριδίων της πρώην μονοπωλιακής επιχείρησης (ΔΕΗ) στην ελληνική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, προκειμένου να υλοποιηθεί στην πράξη η απελευθέρωση της αγοράς.

·         Η Υπουργική Απόφαση στηρίζεται σε γνώμη της ΡΑΕ που προέκυψε από διαδοχικές διαβουλεύσεις με το σύνολο των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στην ελληνική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας. Κοινή συνισταμένη των διαβουλεύσεων αυτών υπήρξε  η άποψη περί της ανάγκης διατήρησης του μηχανισμού.

Άλλες οι συνθήκες

Υπάρχει προφανώς μια σημαντική διαφοροποίηση στη στάση της ΔΕΗ το Σεπτέμβριο του 2011 και σε εκείνη που κρατάει η επιχείρηση εδώ και ένα περίπου χρόνο, οπότε αναδεικνύει τη σοβαρή ζημία που υπόκειται η ίδια από τη συνέχιση της εφαρμογής του συγκεκριμένου μηχανισμού. Σε ερώτηση του energypress για την διαφοροποίηση αυτή, ανώτατα στελέχη της ΔΕΗ σημείωναν ότι ο μηχανισμός ανάκτησης μεταβλητού κόστους ήταν πράγματι απαραίτητος όταν θεσπίστηκε, για να ξεπεραστούν οι στρεβλώσεις της αγοράς και να λειτουργήσει η απελευθέρωση. Ωστόσο στη συνέχεια κατέληξε να είναι ο ίδιος ο μηχανισμός μια μεγάλη στρέβλωση και μάλιστα  να γίνεται κατάχρηση του στρεβλωτικού αυτού μηχανισμού (κατά ομολογία και της ίδιας της ΡΑΕ), με αποτέλεσμα τη σημαντική επιβάρυνση του κόστους ηλεκτροπαραγωγής της χώρας, με αντίστοιχη αρνητική επίπτωση στις δαπάνες και τη ρευστότητα της ΔΕΗ, ιδιαίτερα στις σημερινές συνθήκες εξαιρετικά περιορισμένης δυνατότητας χρηματοδότησης. Επιπλέον, όπως επισημαίνουν τα στελέχη της ΔΕΗ, οι συνθήκες της αγοράς είναι, πλέον, πολύ διαφορετικές, γεγονός που εξηγεί τη διαφορετική στάση της ΔΕΗ το 2011 και σήμερα. Δύο βασικά στοιχεία διαφοροποίησης, όπως λένε, είναι η ραγδαία μείωση της κατανάλωσης και η θεαματική διείσδυση των ΑΠΕ στο ενεργειακό ισοζύγιο.

«Ο Μηχανισμός Ανάκτησης Μεταβλητού Κόστους που αρχικά καθιερώθηκε ως ρύθμιση προσωρινού χαρακτήρα, διασφαλίζει ένα προστατευμένο οικονομικά περιβάλλον στους τρίτους ηλεκτροπαραγωγούς καθώς επιτρέπει  την αποζημίωση τους σε τιμές  υψηλότερες από αυτές που διαμορφώνονται στην ημερήσια αγορά ηλεκτρικής ενέργειας (Οριακή Τιμή Συστήματος). Κάτι τέτοιο ήταν ίσως απαραίτητο για να λειτουργήσει η αγορά. Σήμερα όμως δεν υπάρχει η πολυτέλεια να διατηρείται ένα καθεστώς που διασφαλίζει ότι οι ιδιωτικές μονάδες μπορούν να λειτουργούν ανεξαρτήτως της ζήτησης απολαμβάνοντας εγγυημένη αμοιβή  ανεξαρτήτως της πορείας της αγοράς και του κόστους καυσίμου» σημειώνουν με έμφαση τα στελέχη της ΔΕΗ.