Διαβούλευση της ΡΑΕ για τους ΝΕΜΟ

12 08 2016 | 09:45

Στο πλαίσιο επίτευξης της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, εξεδόθη, κατ’ αρχήν, ο Κανονισμός (ΕΚ) υπ’ αριθ. 714/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 σχετικά με τους όρους πρόσβασης στο δίκτυο για τις διασυνοριακές ανταλλαγές ηλεκτρικής ενέργειας και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1228/2003.

Στη συνέχεια, με εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 18 του Κανονισμού (ΕΚ) 714/ 2009 και σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ, εξεδόθη από την Επιτροπή ο υπ’ αριθ. 2015/ 1222 Κανονισμός (ΕΕ) της 24ης Ιουλίου 2015 (εφεξής ο «Κανονισμός»), με τον οποίο καθορίζονται κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη διαζωνική κατανομή της δυναμικότητας και τη διαχείριση της συμφόρησης στην αγορά της επόμενης ημέρας και στην ενδοημερήσια αγορά στα Κράτη Μέλη.

Για την διεκπεραίωση των διαδικασιών επίτευξης της ενιαίας σύζευξης στις ανωτέρω αγορές, εισάγονται νέοι φορείς/ θεσμοί και αρμοδιότητες, όπως η έννοια του φορέα «Ορισθείς Διαχειριστής Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας» (ΟΔΑΗΕ ή Νominated Εlectricity Μarket Οperator/ ΝΕΜΟ), ως η οντότητα που έχει διοριστεί από την αρμόδια αρχή να εκτελεί καθήκοντα σχετικά με την ενιαία, σε επίπεδο περιοχών, σύζευξη της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας επόμενης ημέρας (day ahead electricity market) και την σύζευξη της ενιαίας ενδοημερήσιας αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας (intra-day market), επίσης σε περιφερειακό επίπεδο. Στην Ελλάδα, ως ΝΕΜΟ/ ΟΔΑΗΕ έχει οριστεί, δυνάμει της υπ’ αριθ. ΑΠΕΗΛ/Γ/Φ1/οικ.184866 απόφασης του Υπουργού ΠΕΝ (ΦΕΚ Β’ 2678/ 11.12.2015) η εταιρεία με την επωνυμία "ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΣ ΑΓΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΕ" και με διακριτικό τίτλο "ΛΑΓΗΕ ΑΕ", ως προβλέπεται στο άρθρο 117 του ν.4001/2011 (ΦΕΚ Α’ 179).

Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στις παρ. 2,3 και 4 του άρθρου 7 του Κανονισμού:

2. Οι ΝΕΜΟ εκτελούν τις λειτουργίες ΔΣΑ από κοινού με άλλους ΝΕΜΟ. Στις λειτουργίες αυτές περιλαμβάνονται οι εξής:

α) ανάπτυξη και συντήρηση των αλγορίθμων, των συστημάτων και των διαδικασιών για την ενιαία σύζευξη επόμενης ημέρας και την ενιαία ενδοημερήσια σύζευξη σύμφωνα με τα άρθρα 36 και 51

β) επεξεργασία εισερχόμενων δεδομένων σχετικά με τους περιορισμούς διαζωνικής δυναμικότητας και τους περιορισμούς κατανομής που παρέχονται από φορείς συντονισμένου υπολογισμού δυναμικότητας σύμφωνα με τα άρθρα 46 και 58

γ) λειτουργία του αλγορίθμου σύζευξης τιμών και του αλγορίθμου αντιστοίχισης συνεχούς συναλλαγής σύμφωνα με τα άρθρα 48 και 60

3. Εντός οκτώ μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, όλοι οι ΝΕΜΟ υποβάλλουν σε όλες τις ρυθμιστικές αρχές και στον Οργανισμό σχέδιο στο οποίο καθορίζεται ο τρόπος από κοινού καθιέρωσης και εκτέλεσης των λειτουργιών ΔΣΑ κατά την παράγραφο 2, συμπεριλαμβανομένων των απαραίτητων σχεδίων συμφωνιών μεταξύ των ΝΕΜΟ και με τρίτους. Το σχέδιο περιλαμβάνει λεπτομερή περιγραφή και το προτεινόμενο χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, το οποίο να μην υπερβαίνει τους 12 μήνες, και περιγραφή των αναμενόμενων επιπτώσεων των όρων και προϋποθέσεων ή μεθοδολογιών στην καθιέρωση και στην εκτέλεση των λειτουργιών ΔΣΑ κατά την παράγραφο 2.

4. Η συνεργασία μεταξύ των ΝΕΜΟ περιορίζεται αυστηρά σε ό, τι είναι απαραίτητο για τον αποδοτικό και ασφαλή σχεδιασμό, την υλοποίηση και λειτουργία της ενιαίας σύζευξης επόμενης ημέρας και της ενιαίας ενδοημερήσιας σύζευξης. Η από κοινού εκτέλεση των λειτουργιών ΔΣΑ βασίζεται στην αρχή της μη διακριτικής μεταχείρισης και διασφαλίζει ότι κανένας ΝΕΜΟ δεν μπορεί να αποκομίζει αδικαιολόγητα οικονομικά πλεονεκτήματα από τη συμμετοχή στις λειτουργίες ΔΣΑ.

To σχέδιο αυτό (MCO plan) πράγματι συντάχθηκε με τη συνεργασία όλων των ΝΕΜΟ των χωρών της ΕΕ που δεσμεύονται από τον Κανονισμό και υπεβλήθη σε όλες τις Ρυθμιστικές Αρχές την 14.04.2016. Στο σχέδιο αυτό ρυθμίζονται ζητήματα τα οποία κυρίως αφορούν τις πλατφόρμες (solutions) για τη υποδοχή, ανάπτυξη και λειτουργία των αγορών επόμενης ημέρας και ενδοημερήσιας, τα καθήκοντα των ΝΕΜΟ και τον τρόπο εκπλήρωσής τους, καθώς και τη διαδικασία λήψης αποφάσεων από τους ίδιους.

Σύμφωνα με άρθρο 9 παρ. 5του Κανονισμού, οι Ρυθμιστικές Αρχές είναι αρμόδιες για την έγκριση του σχεδίου για την από κοινού εκτέλεση των λειτουργιών ΔΣΑ (MCO plan), ως προβλέπεται από το άρθρο 7 παράγραφος 3 και με την κύρια διαδικασία έγκρισης η οποία προβλέπεται στο άρθρο 9 παρ. 10 εξής:

«Όταν για την έγκριση όρων και προϋποθέσεων ή μεθοδολογιών απαιτείται απόφαση από περισσότερες της μιας ρυθμιστικές αρχές, οι αρμόδιες ρυθμιστικές αρχές διαβουλεύονται και συνεργάζονται στενά και συντονίζονται μεταξύ τους, με στόχο την επίτευξη συμφωνίας. Κατά περίπτωση, οι αρμόδιες ρυθμιστικές αρχές λαμβάνουν υπόψη τη γνώμη του Οργανισμού. Οι ρυθμιστικές αρχές λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με όρους και προϋποθέσεις ή μεθοδολογίες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με τις παραγράφους 6, 7 και 8, εντός έξι μηνών από την παραλαβή των όρων και προϋποθέσεων ή μεθοδολογιών από τη ρυθμιστική αρχή ή, κατά περίπτωση, από την τελευταία εμπλεκόμενη ρυθμιστική αρχή.»

Συνεπεία των ανωτέρω υποβάλλεται προς Δημόσια Διαβούλευση, το MCO plan, καθώς και η επίσημή μετάφρασή του στην ελληνική γλώσσα, ως υπεβλήθησαν στη ΡΑΕ δυνάμει των υπ’ αρ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-205575/ 15.04.2016 και Ι-208523/18.07.2016 εγγράφων του ΛΑΓΗΕ.

Σημειώνεται ότι κατόπιν προτάσεων των Ρυθμιστικών Αρχών εντός της ομάδας εργασίας CACM TF και σε συνεργασία με τον ACER, έχουν ήδη προταθεί τροποποιήσεις και προσθήκες επί του αρχικού κειμένου. Οι τυχόν προτάσεις των Συμμετεχόντων θα συμπεριληφθούν στις προτάσεις της ΡΑΕ προς την ανωτέρω Ομάδας Εργασίας και προς τους ΝΕΜΟ, προκειμένου για την υποβολή της τελικής τους πρότασης στις Ρυθμιστικές Αρχές και τη συνακόλουθη έγκρισή τους κατά τη διαδικασία του άρθρου 9 του Κανονισμού, ως ανωτέρω αναλυτικά περιγράφεται.

Επισυνάπτονται τα υπ’ αρ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-205575/ 15.04.2016 και Ι-208523/18.07.2016 έγγραφα ΛΑΓΗΕ.

Λήξη της παρούσας Δημόσιας Διαβούλευσης: Παρασκευή 5 Σεπτεμβρίου 2016.

Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλλουν τις απόψεις τους στη ΡΑΕ με ηλεκτρονική επιστολή στη διεύθυνση[email protected] ή εγγράφως. Μετά τη λήξη της παρούσας δημόσιας διαβούλευσης, η ΡΑΕ θα δημοσιοποιήσει κατάλογο των συμμετεχόντων, καθώς και το περιεχόμενο των επιστολών και παρεμβάσεών τους, με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία ο αποστολέας αιτείται τη μη δημοσιοποίηση των στοιχείων του και/ή των απόψεών του.

Συνημμένα αρχεία