Χάρης Φλουδόπουλος: Πως θα είναι η ΔΕΗ το 2011

Τέσσερις αλλαγές που ανατρέπουν τη μορφή της ΔΕΗ και τη λειτουργία της αγοράς ηλεκτρισμού για τον ανταγωνισμό αλλά και τους καταναλωτές έρχονται μέσα στο 2011. Πρόκειται για το συνδυασμό των «συνταγών» απελευθέρωσης της αγοράς, που καλείται επιτακτικά να εφαρμόσει η κυβέρνηση και ανατρέπουν τα όσα ξέρουμε για τα τιμολόγια ηλεκτρικού ρεύματος, τη λειτουργία και τη διαχείριση των δικτύων, την περαιτέρω αποκρατικοποίηση της ΔΕΗ καθώς και τις συνεργασίες με ιδιώτες.

Ενδεικτικό των ανατροπών που έρχονται, είναι ότι η κυβέρνηση προχώρησε στη σύσταση ομάδας εργασίας, με αντικείμενο τη συμμόρφωση στο λεγόμενο 3ο ενεργειακό πακέτο. Στο μικροσκόπιο της ομάδας εργασίας, στην οποία μετέχουν μεταξύ άλλων τρία στελέχη της ΔΕΗ και δύο του ΔΕΣΜΗΕ, θα μπει ο λεγόμενος διαχωρισμός των δικτύων . Οι επιλογές που υπάρχουν είναι τρεις: Πρώτον, ο ιδιοκτησιακός διαχωρισμός, που μεταφράζεται σε πώληση των δικτύων, λύση που απορρίπτεται κατηγορηματικά από την κυβέρνηση. Δέυτερον, η δημιουργία ανεξάρτητου διαχειριστή του συστήματος, δηλαδή ένος ΔΕΣΜΗΕ πλήρως ανεξάρτητου από τη ΔΕΗ που θα διαχειρίζεται τα δίκτυα και τη λειτουργία της αγοράς. Σε αυτή την περίπτωση η ΔΕΗ θα δημιουργήσει μια 100% θυγατρική εταιρεία στην οποία θα περάσει την κυριότητα του συστήματος. Τρίτον, η δημιουργία μιας θυγατρικής που θα έχει στην κυριότητά της το δίκτυο και τη διαχείρισή του, αλλά δε θα έχει κανέναν έλεγχο στη λειτουργία της ημερήσιας αγοράς, που θα πραγματοποιείται από μια άλλη ανεξάρτητη εταιρεία στην οποία η ΔΕΗ δε θα έχει καμία πρόσβαση.

Τιμολόγια

Θα πρέπει να θεωρείται δεδομένη η αλλαγή του συστήματος τιμολόγησης της ηλεκτρικής ενέργειας και ο καθορισμός των τιμών από τους παραγωγούς χωρίς την παρέμβαση του κράτους. Το επικρατέστερο σενάριο, καθώς η ηλεκτρική ενέργεια αποτελεί υπό μία έννοια και κοινωνικό αγαθό, είναι να θεσπιστεί ένα κοινωνικό τιμολόγιο για ευπαθείς ομάδες, που θα επιδοτείται τόσο από τους καταναλωτές όσο και από τους παραγωγούς και στη συνέχεια να καταργηθούν όλες οι υπόλοιπες στρεβλώσεις και οι σταυροειδείς επιδοτήσεις. Για το κοινωνικό τιμολόγιο κριτήριο δε θα είναι μόνο το μέγεθος της κατανάλωσης αλλά και εισοδηματικά κριτήρια.

Γαλλο-ιρλανδικό μοντέλο;

Αρκετά σενάρια κυκλοφορούν σε σχέση με την περαιτέρω αποκρατικοποίηση της ΔΕΗ. Η λύση της διάθεσης ενός μετοχικού πακέτου, θα αποφέρει κάποια χρήματα, αποτελεί ωστόσο ένα καθαρά εισπρακτικό μέτρο. Η πώληση μονάδων της ΔΕΗ οδηγεί σε απελευθέρωση της αγοράς, όμως τα εργοστάσια που η επιχείρηση φέρεται να διαθέτει προς πώληση είναι αμφίβολο εάν θα προσελκύσουν επενδυτές. Για παράδειγμα οι μονάδες Μεγαλόπολη 1 και 2 ή Πτολεμαΐδα 1 και 2, που η ΔΕΗ ούτως ή άλλως θα αποσύρει, πολύ δύσκολα θα προσέλκυαν επενδυτές μόνο και μόνο για την άδεια και τις υφιστάμενες εγκαταστάσεις που διαθέτουν. Εάν όμως η αγορά μέσα στο 2011 παραμείνει κλειστή, τότε υπάρχει η επιλογή του μοντέλου που ακολουθήθηκε σε χώρες όπως η Γαλλία και η Ιρλανδία, δηλαδή της «εικονικής» πώλησης μονάδων. Το VIPP (Virtual Independent Power Producer) σημαίνει ότι θα γίνουν διαγωνισμοί πχ για 500MW λιγνιτικής ισχύος, από μονάδες των οποίων η λειτουργία και η κυριότητα θα παραμείνει στη ΔΕΗ. Ωστόσο ο αγοραστής της ενέργειας θα μπορεί να τη διαθέτει όπως θέλει στην αγορά.

Συνεργασίες με ιδιώτες

Το μοντέλο των συνεργασιών με ιδιώτες δύσκολα θα υιοθετηθεί στις συμβατικές μονάδες ηλεκτροπαραγωγής, όπου η ΔΕΗ κατέχει τεχνογνωσία που δε θέλει να «μοιραστεί» με τους ανταγωνιστές της. Αυτό δεν ισχύει ωστόσο στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, όπου η διοίκηση Ζερβού έχει στα σκαριά εκτεταμένες συνεργασίες, αρχής γενομένης με δύο project που αναμένεται να ανακοινωθούν πιθανόν μέσα στο μήνα. Το πρώτο αφορά στη δημιουργία μεγάλου αιολικού πάρκου σε νησί των Κυκλάδων, με γερμανική εταιρεία, με συνολικό ύψος επένδυσης τα 300 εκατ. ευρώ, περιλαμβανομένης και της διασύνδεσης με το ηπειρωτικό σύστημα.

(Kεφάλαιο, 29/5/2010)