Το παρασκήνιο γύρω από τα «αναδρομικά» του ΕΤΜΕΑΡ 2019-2023 – Ποιες επιχειρήσεις αφορά η απαλλαγή – Το «αγκάθι» της Κομισιόν

Από την επιστροφή ενός ποσού το οποίο εκτιμάται στα 300 εκατ. ευρώ, απαλλάσσονται χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις με την απόφαση της κυβέρνησης να μην επιβαρυνθούν από τις οφειλές που προκύπτουν από τις αναδρομικές εκκαθαρίσεις του ΕΤΜΕΑΡ για την περίοδο 2019-2023. 

Τη σχετική ανακοίνωση έκανε χθες ο υπουργός ΠΕΝ, Θεόδωρος Σκυλακάκης, στη συνέντευξη Τύπου για την εξειδίκευση των μέτρων ελάφρυνσης των οικιακών καταναλωτών ρεύματος από την πρόσφατη εκτίναξη των χονδρεμπορικών τιμών – με προεξάρχουσα παρέμβαση την παροχή επιδότησης στα κυμαινόμενα τιμολόγια για τον μήνα Αύγουστο. Όπως σημείωσε ο κ. Σκυλακάκης, η απόφαση για την απαλλαγή ελήφθη σε επίπεδο Πρωθυπουργού. 

Υπενθυμίζεται ότι από τις εκκαθαρίσεις του ΕΤΜΕΑΡ προκύπτουν μεταξύ άλλων οι επιχειρήσεις που πρέπει να επιστρέψουν ποσά, καθώς χρεώνονταν με μειωμένο ΕΤΜΕΑΡ χωρίς να το δικαιούνται. Η ανακοίνωση έρχεται σε μία συγκυρία όπου, όπως είχε γράψει το energypress, είχε ήδη ενεργοποιηθεί η διαδικασία καταλογισμού των οφειλών για τη διετία 2019-2020, συνολικού ύψους περί τα 110 εκατ. ευρώ, καθώς ο ΔΑΠΕΕΠ είχε αποστείλει από τα μέσα Ιουνίου τα σχετικά ειδοποιητήρια στους προμηθευτές. 

Σύμφωνα με πληροφορίες, στο πλαίσιο της απαλλαγής των υπόχρεων εταιρειών από τις αντίστοιχες επιστροφές, το υπουργείο έχει ήδη αναστείλει τον καταλογισμό αυτού του πρώτου «κύματος» οφειλών. 

Αξίζει να σημειωθεί ότι, έπειτα από επιστολή του ΕΣΠΕΝ στο υπουργείο για το θέμα, περί τις αρχές Ιουλίου είχε πραγματοποιηθεί σύσκεψη στο ΥΠΕΝ για τον τρόπο ανάκτησης των ποσών από τις αναδρομικές εκκαθαρίσεις της πρώτης διετίας της επίμαχης περιόδου. Όπως είχε γράψει το energypress, από τη σύσκεψη είχε διαφανεί πως πρόθεση του υπουργείου ήταν να διευκολύνει μεν την καταβολή των επιστροφών (π.χ. θεσπίζοντας έως και 60 δόσεις), χωρίς ωστόσο να «βάζει στο τραπέζι» την ακύρωσή τους. 

Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι ο προγραμματισμός προέβλεπε πως τα ποσά για τις αναδρομικές εκκαθαρίσεις της περιόδου 2021-2023, με τις συνολικές επιστροφές στα 190 εκατ. ευρώ περίπου, θα «έτρεχε» μέσα στο 2025 και το 2026. 

Στο διάστημα που μεσολάβησε, όμως, η πολιτική κατεύθυνση άλλαξε, προκρίνοντας η εκκρεμότητα να μην επιλυθεί εις βάρος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, δεδομένου ότι δεν αποτελεί δικό τους σφάλμα που καθυστέρησε η εφαρμογή του. Σημαντικό λόγο για αυτό φαίνεται να αποτέλεσε το γεγονός ότι συνειδητοποιήθηκε πως δεν είναι δυνατόν να εισπραχθούν τα σχετικά ποσά. 

Είναι ενδεικτικό πως ήδη για την πρώτη διετία 2019-2020, υπάρχει πελάτης παρόχου ο οποίος θα έπρεπε να καταβάλει πάνω από 300.000 ευρώ, ενώ σε άλλο προμηθευτή η υψηλότερη οφειλή καταναλωτή που εκπροσωπεί ανέρχεται σε 80.000 με 100.000 ευρώ. Παράλληλα, την ίδια στιγμή που η κυβέρνηση έχει ψηλά στην ατζέντα της την καταπολέμηση της ακρίβειας, ο καταλογισμός τέτοιων υψηλών ποσών εγκυμονούσε τον κίνδυνο να προκαλέσει νέες ανατιμητικές τάσεις, με δεδομένο ότι οι υπόχρεες εταιρείες αναπόφευκτα θα μετακύλιαν τις επιβαρύνσεις στο κόστος των προϊόντων και υπηρεσιών που προσφέρουν. 

Εξάλλου, όπως έχει γράψει το energypress, οι υπόχρεοι είναι δεκάδες χιλιάδες, στους οποίους συμπεριλαμβάνεται ένας μεγάλος αριθμός επιχειρήσεων στη μέση τάση που ανήκουν στον πρωτογενή τομέα (γαλακτοβιομηχανίες, ιχθυοτροφεία, εταιρείες συντήρησης τροφίμων, αγροτικοί συνεταιρισμοί). Επομένως, συνέπεια θα ήταν να δημιουργηθούν πληθωριστικές πιέσεις στην αγορά τροφίμων. 

Σύμφωνα με υψηλόβαθμα στελέχη του ΥΠΕΝ, σε εύθετο χρόνο θα τροποποιηθεί η Υπουργική Απόφαση του 2019, η οποία έθεσε σε εφαρμογή το νέο καθεστώς ΕΤΜΕΑΡ. Καθεστώς το οποίο πήρε το «πράσινο φως» της Κομισιόν το αμέσως προηγούμενο έτος, με βάση την καινούρια (τότε) κοινοτική Οδηγία για τις κατηγορίες επιχειρήσεων που δικαιούνται μειωμένο ΕΤΜΕΑΡ. 

Αξίζει πάντως να σημειωθεί ότι στελέχη της αγοράς υπογραμμίζουν ότι θα πρέπει να θεωρείται δεδομένο πως η Κομισιόν θα εγκαλέσει την Ελλάδα, για παράνομες κρατικές ενισχύσεις. Σύμφωνα με τα ίδια στελέχη, αν δεν «τρέξει» η διαδικασία καταλογισμού των ποσών, η ελληνική πολιτεία είναι σαν να αποφασίζει πως μία σειρά επιχειρήσεων θα επωφεληθούν από τη μειωμένη χρέωση ΕΤΜΕΑΡ, χωρίς να το δικαιούνται. Μία απόφαση που αντιτίθεται στο ευρωπαϊκό πλαίσιο και στρεβλώνει τον ανταγωνισμό.