Στη Βουλή η ρύθμιση για το ενιαίο κυμαινόμενο τιμολόγιο - Γιατί οι πάροχοι θεωρούν ότι θα βραχυκυκλώσει την αγορά

Αρκετά προβληματικά σημεία βλέπει η αγορά στην προωθούμενη ρύθμιση από το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας για ένα κοινό κυμαινόμενο τιμολόγιο, που θα τεθεί σε ισχύ από τον Ιανουάριο, εκφράζοντας φόβους ότι θα δημιουργήσει περισσότερα ζητήματα απ' όσα επιχειρεί να αντιμετωπίσει. Η ρύθμιση που θα κατατεθεί στη Βουλή, εκτός απροόπτου, εντός της εβδομάδας, προβλέπει ένα ενιαίο και υποχρεωτικό κυμαινόμενο τιμολόγιο, διάρκειας 12μήνου για όλους τους παρόχους, το οποίο θα διαφοροποιείται μόνο ως προς το περιθώριο κέρδους.

Το κοινό τιμολόγιο, θα έχει προαναγγελία τιμής (ex-ante) και ο καταναλωτής θα γνωρίζει την 1η κάθε μήνα, την τιμή που θα ισχύσει για όλο τον υπόλοιπο, με βάση τη διακύμανση στην χονδρεμπορική αγορά του ρεύματος. Το σκεπτικό του υπουργείου είναι ότι επειδή η μαθηματική φόρμουλα θα είναι ενιαία για όλους, μέσω του λινκ που θα αναγράφουν οι λογαριασμοί και θα παραπέμπει στο συγκριτικό πίνακα τιμολογίων που θα αναρτά κάθε μήνα η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, θα μπορούν οι καταναλωτές να συγκρίνουν ποιος είναι ο φθηνότερος, μια άσκηση πρακτικά αδύνατη σήμερα.

Το υπουργείο προσδοκά ότι ακριβώς επειδή μέσω του κοινού τιμολογίου θα φαίνεται πλέον ποιος είναι ο ακριβότερος στην αγορά, οι εταιρείες θα σπεύσουν να πάρουν πελάτες από αυτό και να το μεταφέρουν στα άλλα τους προϊόντα, ο ανταγωνισμός θα ενισχυθεί και υπάρχουν ελπίδες αν όχι να πέσουν οι τιμές, τουλάχιστον να συγκρατηθούν σε λογικά επίπεδα.

«Εάν σας ρωτήσω ποιος είναι ο φθηνότερος προμηθευτής τον ξέρετε; Το πρόβλημα είναι ότι δεν έχουμε κάποιο τιμολόγιο που να προσφέρουν όλοι και που να είναι κοινό. Τώρα θα υπάρχει αυτό το κοινό τιμολόγιο. Μέσα στο επόμενο δεκαήμερο θα τα έχουμε ανακοινώσει όλα», είχε αναφέρει την περασμένη εβδομάδα μιλώντας στα «Παραπολιτικά», ο υπ. ΠΕΝ Θοδωρής Σκυλακάκης.

Η αγορά ωστόσο μιλά για μια οριζόντια ρύθμιση που εγκλωβίζει όλες τις εταιρείες σε ένα τιμολόγιο, χωρίς να μπορούν να κάνουν τη δική τους πολιτική, ενώ άπαξ και η συντριπτική πλειοψηφία των 5,7 εκατομμυρίων πελατών ενταχθούν στο κοινό τιμολόγιο είναι λίαν αμφίβολο κατά πόσο θα ανταποκριθούν στο κάλεσμα τους να μετακινηθούν σε άλλα προϊόντα.

Εκτός όμως από την ένσταση της συντριπτικής πλειοψηφίας των παρόχων ότι πρόκειται για μια ρυθμιστική παρέμβαση στην αγορά εκτός του ευρωπαϊκού πλαισίου, το βασικό τους επιχείρημα είναι ότι η φόρμουλα βάσει της οποίας θα ορίζεται η τιμή είναι λίαν προβληματική σε μια συγκυρία όπου τα πάντα δείχνουν ότι η αγορά θα είναι ανοδική. Και μιλούν για μια φόρμουλα την οποία ο πάροχος δεν μπορεί να διαχειριστεί όσον αφορά το ρίσκο του. 

Στην πράξη, η τιμή για τον Ιανουάριο θα υπολογίζεται με βάση τον μέσο όρο της χονδρεμπορικής αγοράς του Δεκεμβρίου, ενώ για τον Φεβρουάριο με βάση τον μέσο όρο που ίσχυε τον Ιανουάριο. Και εάν οι τιμές τον Φεβρουάριο ξεφύγουν ανοδικά; Τότε, όπως λένε στελέχη του χώρου, θα ενεργοποιείται ο μηχανισμός διόρθωσης τον οποίο προβλέπει η φόρμουλα, υπολογίζοντας τη διαφορά τιμών των δύο προηγούμενων μηνών (δηλαδή μεταξύ Ιανουαρίου και Δεκεμβρίου). Αν ωστόσο δεν υπάρχει ουσιώδης διαφορά μεταξύ των δύο αυτών τιμών, τότε η αγορά θα μπει μέσα τον Φεβρουάριο. Και θα περιμένει για να εισπράξει την χασούρα τον επόμενο μήνα, δηλαδή τον Μάρτιο, όταν ο μηχανισμός διόρθωσης θα υπολογίσει την διαφορά μεταξύ των τιμών για τους μήνες Φεβρουάριο και Ιανουάριο. Αλλά, όπως μεταφέρουν στελέχη του χώρου, μέχρι τον Μάρτιο μπορεί να έχουν συμβεί δύο κίνδυνοι. Ο ένας αφορά τους καταναλωτές, που μπορεί στο μεταξύ να έχουν αλλάξει πάροχο βλέποντας τις υψηλές τιμές, και ο δεύτερος το ενδεχόμενο η κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας του μηνός Μαρτίου να είναι μικρότερη από εκείνη του Φεβρουαρίου, καθώς την άνοιξη παραδοσιακά μειώνεται. Σε μια τέτοια περίπτωση και το ποσό της διόρθωσης που θα εισπράξουν οι προμηθευτές θα είναι χαμηλότερο.

Επίσης η διόρθωση θα γίνεται με βάση ένα κάτω και ένα άνω όριο, το οποίο θα ορίζει ο κάθε πάροχος. Και όπως λένε πηγές της αγοράς για να χετζάρουν αυτά τα όρια οι προμηθευτές θα πρέπει να αυξήσουν τα δικά τους περιθώρια κέρδους, γεγονός που ενέχει τον κίνδυνο να τους καταστήσει μη ανταγωνιστικούς.

Συμπερασματικά, επειδή ο υπολογισμός της τιμής θα γίνεται με βάση τους προηγούμενους μήνες, αρκετοί ανησυχούν ότι θα τιμολογούν σε μόνιμη βάση χαμηλότερα από το πραγματικό τους κόστος, άρα θα μπαίνουν μέσα. Και ακριβώς επειδή βλέπουν μπροστά τους μια ανοδική αγορά, ενδέχεται να βάλουν υψηλά περιθώρια κέρδους, πάνω στην τιμή που θα ορίσει η φόρμουλα για τον Ιανουάριο, προκειμένου να είναι όσο το δυνατό πιο σίγουροι ότι δεν θα έχουν ζημιές.