Αγρο-φωτοβολταϊκά: Στο περίμενε οι παραγωγοί για τη δέσμευση ηλεκτρικού χώρου - «Παγωμένες» οι ΟΠΣ έξι μήνες μετά την έναρξη των αιτήσεων

Στην αναμονή βρίσκονται οι αγρότες που έχουν υποβάλει αιτήσεις για την εγκατάσταση αγρο-φωτοβολταϊκών, καθώς έξι και πλέον μήνες μετά την έναρξη υποδοχής των φακέλων δεν έχει χορηγηθεί ακόμη καμία Οριστική Προσφορά Σύνδεσης. Πρόκειται για μία καθυστέρηση η οποία έρχεται σε έντονη αντίθεση με τη λογική του μέτρου, καθώς η νομοθετική ρύθμιση προβλέπει τη «fast track» εξέταση των αιτημάτων.

Σύμφωνα με πληροφορίες του energypress, η διαδικασία δεν έχει ακόμη περάσει στο στάδιο της αξιολόγησης των αιτήσεων, καθώς παραμένουν ανοικτά ζητήματα που αφορούν την εφαρμογή του θεσμικού πλαισίου. Ο ΔΕΔΔΗΕ έχει ζητήσει ήδη από τον Ιούνιο διευκρινίσεις για επιμέρους παραμέτρους, τις οποίες θεωρεί αναγκαίες προκειμένου να ξεκινήσει η εξέταση των «φακέλων» και, στη συνέχεια, η χορήγηση όρων σύνδεσης. Μέχρι σήμερα, πάντως, οι απαιτούμενες αποσαφηνίσεις δεν έχουν δοθεί, με αποτέλεσμα η διαδικασία να παραμένει ουσιαστικά «παγωμένη».

Η εξέλιξη έχει ιδιαίτερη σημασία καθώς το θεσμικό πλαίσιο προβλέπει κανονικά συγκεκριμένο και αρκετά σφιχτό χρονοδιάγραμμα. Οι αγρο-φωτοβολταϊκοί σταθμοί κατατάσσονται στην Ομάδα Προτεραιότητας Β΄, ενώ ο νόμος ορίζει ότι ο ΔΕΔΔΗΕ κατανέμει τα αιτήματα ανά Περιφέρεια και τα αξιολογεί με βάση την ημερομηνία υποβολής του πλήρους φακέλου. Η Οριστική Προσφορά Σύνδεσης ή η Σύμβαση Σύνδεσης χορηγείται ή συνάπτεται, αντίστοιχα, εντός δύο μηνών από την υποβολή της σχετικής αίτησης.

Η χρονική προτεραιότητα

Επομένως, η φιλοσοφία του μέτρου δεν ήταν να συγκεντρωθεί ένας συγκεκριμένος αριθμός αιτήσεων μέχρι κάποια καταληκτική ημερομηνία και στη συνέχεια να ξεκινήσει η αξιολόγησή τους. Αντίθετα, οι ενδιαφερόμενοι μπαίνουν σε σειρά με βάση τη χρονική προτεραιότητα και, κανονικά, κάθε πλήρης αίτηση θα έπρεπε να εξετάζεται καθώς φτάνει στον Διαχειριστή.

Η υποβολή αιτήσεων ξεκίνησε τελικά στις 4 Μαρτίου. Ήδη δύο εβδομάδες αργότερα, σύμφωνα με στοιχεία που είχε παρουσιάσει το energypress, είχαν κατατεθεί περίπου 200 φάκελοι, συνολικής ισχύος λίγο πάνω από 35 MW.

Η ισχύς αυτή αντιστοιχούσε σε λιγότερο από το 30% του συνολικού περιθωρίου των 130 MW, παρά το ισχυρό κίνητρο των ενδιαφερομένων να κινηθούν γρήγορα λόγω της χρονικής προτεραιότητας.

Τα ερωτήματα για τον σχεδιασμό

Έξι μήνες αργότερα, δεν είναι ξεκάθαρο αν και σε πόσες Περιφέρειες οι αιτήσεις που έχουν συσσωρευτεί έχουν πλέον φτάσει ή ξεπεράσει το πλαφόν των 10 MW. Η απουσία σαφούς εικόνας έχει τη σημασία της, καθώς εάν σε αρκετές Περιφέρειες εξακολουθεί να υπάρχει διαθέσιμο περιθώριο, θα ενισχύει την εικόνα ότι το μέτρο δεν είχε την ανταπόκριση που αρχικά αναμενόταν.

Κάτι τέτοιο θα επιβεβαίωνε τις εκτιμήσεις ανθρώπων του κλάδου, για αστοχίες στον σχεδιασμό. Από την πρώτη περίοδο εφαρμογής είχε φανεί ότι παράμετροι του προγράμματος περιόριζαν σημαντικά τη δυνητική δεξαμενή έργων. Χαρακτηριστικό είναι το ζήτημα της γεωργικής γης υψηλής παραγωγικότητας, που πρακτικά αποκλείει καλλιέργειες σε ολόκληρες περιοχές, όπως τη Θεσσαλία. Την ίδια στιγμή, από την αγορά έχουν διατυπωθεί επιφυλάξεις για την οικονομική βιωσιμότητα των επενδύσεων, λόγω του αυξημένου κόστους που συνεπάγονται τα ιδιαίτερα τεχνικά χαρακτηριστικά των αγρο-φωτοβολταϊκών.

Σε κάθε περίπτωση, πριν αποτιμηθεί η πραγματική απήχηση του μέτρου, προέχει να ξεμπλοκάρει η διαδικασία των συνδέσεων. Με τους πρώτους φακέλους να έχουν κατατεθεί από τις αρχές Μαρτίου και τη νομοθεσία να μιλά για ΟΠΣ μέσα σε δύο μήνες, η καθυστέρηση έχει θέσει την εφαρμογή του προγράμματος εκτός του χρονοδιαγράμματος με το οποίο σχεδιάστηκε.