Γαλλικές απειλές και υπαινιγμοί κατά της Γερμανίας για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας

Η Γαλλία ενδέχεται να προτείνει εθνικές και όχι ευρωπαϊκές λύσεις για τη μείωση των τιμών της ηλεκτρικής ενέργειας, εάν οι συζητήσεις για τη μεταρρύθμιση της αγοράς της ΕΕ δεν προχωρήσουν αρκετά γρήγορα, δήλωσε την Τρίτη (29 Αυγούστου) η υπουργός ενεργειακής μετάβασης της χώρας Agnès Pannier-Runacher.

Διαβάστε το πρωτότυπο γαλλικό άρθρο εδώ.

Ο Γάλλος πρόεδρος Emmanuel Macron καταφέρθηκε εναντίον της Γερμανίας τη Δευτέρα, κατηγορώντας το Βερολίνο ότι σκοπίμως αντιτίθεται στην αυξανόμενη αποδοχή της πυρηνικής ενέργειας σε ολόκληρη την ΕΕ.

«Θα ήταν ιστορικό λάθος να […] επιβραδύνουμε τις επενδύσεις στην πυρηνική ενέργεια […] στην Ευρώπη», ειδικά αν αυτό καταλήξει να ευνοεί «περισσότερο άνθρακα», υποστήριξε ο Macron.

Με τον χειμώνα να πλησιάζει και τους λογαριασμούς ενέργειας να είναι πιθανό να αυξηθούν, ο Μακρόν φαίνεται να γνωρίζει ότι απαιτείται συμφωνία για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υπέβαλε την πρότασή της τον Μάρτιο, αλλά το Βερολίνο και το Παρίσι έχουν έκτοτε εμφανιστεί να διαφωνούν σε βασικές πτυχές της μεταρρύθμισης.

Οι Βρυξέλλες πρότειναν οποιαδήποτε δημόσια στήριξη για νέα παραγωγική ικανότητα ενέργειας – ή μεγάλη αναβάθμιση των υφιστάμενων σταθμών ηλεκτροπαραγωγής – να χρηματοδοτείται μέσω δημόσιων-ιδιωτικών συμβάσεων επί της διαφοράς (CfD).

Ωστόσο, ενώ το σύστημα θα εφαρμόζεται σε νέα πυρηνικά έργα, η Γαλλία θέλει να επεκτείνει το σύστημα CfD σε υφιστάμενα πυρηνικά περιουσιακά στοιχεία.

Σε αυτό αντιτίθενται η Γερμανία και άλλα κράτη μέλη της ΕΕ, όπως η Αυστρία, το Λουξεμβούργο, το Βέλγιο και η Ιταλία, που λένε ότι αυτό ισοδυναμεί με κρατική ενίσχυση και θα οδηγήσει σε στρεβλώσεις στην εσωτερική αγορά της ΕΕ.

Οι περισσότερες άλλες χώρες της ΕΕ παρέμειναν σιωπηλές στο θέμα, ούτε καν εκείνες που έχουν προσχωρήσει στη νέα «πυρηνική συμμαχία» που δημιουργήθηκε στο Παρίσι.

Το αποτέλεσμα; Οι πιο πρόσφατες διαπραγματεύσεις που πραγματοποιήθηκαν τον Ιούνιο απέτυχαν, καθυστερώντας το χρονοδιάγραμμα για την έγκριση της μεταρρύθμισης.

Η γαλλική κυβέρνηση αντεπιτίθεται

Ερχόμενο αντιμέτωπη με πιθανή απομόνωση, η γαλλική εκτελεστική εξουσία αποφάσισε να αντεπιτεθεί.

Ακολουθώντας τα βήματα του Μακρόν, η Pannier-Runacher δήλωσε την Τρίτη (29 Αυγούστου) στην ετήσια καλοκαιρινή συγκέντρωση της γαλλικής επιχειρηματικής ένωσης MEDEF ότι αν τα αιτήματα της Γαλλίας δεν εισακουστούν, «δεν θα διστάσουμε να διασφαλίσουμε, στην εθνική μας νομοθεσία, αυτό που προτείνουμε να κάνουμε στην Ευρώπη».

Ωστόσο, τα σχόλιά της προκάλεσαν στο ακροατήριο της αμηχανία. Μιλώντας στη EURACTIV, το γραφείο της εξήγησε: «Εάν οι διαπραγματεύσεις [για τη μεταρρύθμιση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ] οδηγηθούν σε αδιέξοδο, δεν θα έχουμε άλλη επιλογή από το να εφαρμόσουμε μέτρα για την επίτευξη του ίδιου στόχου [να προσεγγίσουμε δηλαδή τις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας στο κόστος παραγωγής] χρησιμοποιώντας μέσα που εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα των γαλλικών αρχών».

Σύμφωνα με τον Phuc-Vinh Nguyen, ερευνητή ενεργειακής πολιτικής στη δεξαμενή σκέψης Institut Jacques Delors, το Παρίσι μπορεί να αναφέρεται σε εξωχρηματιστηριακές συμβάσεις που συνάπτονται μεταξύ παραγωγών και καταναλωτών ηλεκτρικής ενέργειας (PPA), οι οποίες μπορούν να προσαρμοστούν σε εταιρείες και ιδιώτες.

Πράγματι, οι χώρες της ΕΕ έχουν αποκλειστικές αρμοδιότητες να «προωθήσουν το νομικό πλαίσιο για τις PPAs», δήλωσε ο Nguyen στη EURACTIV Γαλλίας.

Η Γαλλία θα μπορούσε, επομένως, να τις χρησιμοποιήσει μαζικά, εάν η μεταρρύθμιση της αγοράς της ΕΕ δεν ανοίξει τη δυνατότητα έκδοσης CfDs για την υπάρχουσα πυρηνική ενέργεια, προτείνει ο ερευνητής.

Αύξηση της πίεσης

Η γαλλική εταιρεία ηλεκτρισμού Electricité de France (EDF) βρίσκεται στην ίδια γραμμή, με τον πρόεδρο Luc Rémont να τάσσεται ανοιχτά υπέρ των PPA αντί των CfD.

Ωστόσο, η EDF θα πρέπει να είναι σε θέση να χρηματοδοτήσει το πρόγραμμα συντήρησης και παράτασης της ζωής των υφιστάμενων αντιδραστήρων της από τα έσοδα των πωλήσεών της και όχι μέσω δημόσιων επιδοτήσεων, δήλωσε ο Rémont κατά την παρουσίαση των αποτελεσμάτων του πρώτου εξαμήνου της εταιρείας στα τέλη Ιουλίου.

Σε κάθε περίπτωση, η δήλωση της Pannier-Runacher την Τρίτη «πρέπει να διευκρινιστεί», δήλωσε ο Nguyen.

Τα λόγια της υπουργού θα μπορούσαν επίσης, πολύ απλά, να είναι ένας τρόπος «άσκησης πίεσης [στη Γερμανία] για να προχωρήσουν οι διαπραγματεύσεις, παρά μια πραγματική απειλή», δήλωσε εκπρόσωπος του κλάδου στη EURACTIV.

«Τεστάρουν την κατάσταση», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Ημερολόγιο μεταρρυθμίσεων

Από την αρχή κιόλας, το γαλλογερμανικό ζεύγος ήταν σε αντιπαράθεση σχετικά με το χρονοδιάγραμμα της μεταρρύθμισης της ηλεκτρικής ενέργειας.

Η αρχική πρόθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ήταν να ολοκληρωθεί η μεταρρύθμιση πριν από τη χειμερινή περίοδο θέρμανσης.

Το Βερολίνο, ωστόσο, δήλωσε ότι θα προτιμούσε να ολοκληρωθούν οι συνομιλίες μετά τις εκλογές της ΕΕ τον Ιούνιο του 2024, κάτι στο οποίο η Γαλλία απάντησε ότι θα πρέπει να επιτευχθεί τουλάχιστον μια μερική συμφωνία πριν από το τέλος του 2023.

Στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η επιτροπή βιομηχανίας υποστήριξε τον Ιούλιο μια ελάχιστη μεταρρύθμιση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας του μπλοκ, αλλά οι διαπραγματεύσεις έχουν έκτοτε κολλήσει στο Συμβούλιο, όπου συνεδριάζουν τα 27 κράτη μέλη.

Την Τρίτη, η Pannier-Runacher δήλωσε πως ανησυχεί «ότι οι συζητήσεις έχουν μείνει πίσω στο χρονοδιάγραμμα».

Κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού, υπό την ισπανική προεδρία της ΕΕ, σημειώθηκε μικρή πρόοδος, λένε πηγές. Μετά την κατάρρευση των συνομιλιών στο Συμβούλιο, οι συζητήσεις υποχώρησαν σε επίπεδο πρέσβεων και δεν έχει προγραμματιστεί συνάντηση των 27 υπουργών ενέργειας πριν από τις 5 Δεκεμβρίου.

Ως εκ τούτου, δεν υπάρχει σαφής εικόνα για την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων, ακόμη και αν η Ισπανία δηλώνει ότι επιθυμεί να επιτύχει συμφωνία στο πλαίσιο της προεδρίας της, η οποία λήγει στις 31 Δεκεμβρίου.

Ενώ η υπομονή της Γαλλίας εξαντλείται, η γερμανική κυβέρνηση συνεδριάζει επί του παρόντος για διήμερη αποχώρηση, όπου τα ενεργειακά θέματα βρίσκονται στην ημερήσια διάταξη.

(Euractiv.gr)