Ετοιμάζεται για τις διαπραγματεύσεις με Ιταλία και Βουλγαρία για το μηχανισμό αλληλεγγύης στο φυσικό αέριο η ΡΑΕ

Τη συνδρομή εξωτερικού συμβούλου στις διαπραγματεύσεις, την επεξεργασία και υιοθέτηση των απαιτούμενων τεχνικών, νομικών και οικονομικών ρυθμίσεων στο πλαίσιο κατάρτισης των συμφωνιών μεταξύ της Ελλάδος, Ιταλίας και Βουλγαρίας για την εφαρμογή του μηχανισμού αλληλεγγύης σύμφωνα με το άρθρο 13 του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1938 σχετικά με τα μέτρα κατοχύρωσης της ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο αποφάσισε να ζητήσει η ΡΑΕ.

Το αίτημα για την έγκριση της σχετικής δαπάνης υπεβλήθη από το Τμήμα Ενεργειακού Σχεδιασμού και Ασφάλειας Εφοδιασμού της Αρχής και έγινε αποδεκτό από τη ΡΑΕ. 

Όπως εξηγεί η ΡΑΕ, μέχρι τώρα δεν έχει επιτευχθεί η σύναψη της σχετικής συμφωνίας με τη Βουλγαρία, παρά τις σχετικές ενέργειες της Αρχής, καθώς δεν υπήρχε ανάδραση από βουλγαρικής πλευράς. 

Ωστόσο, η ταχεία σύναψη συμφωνιών για την εφαρμογή ρυθμίσεων αλληλεγγύης τόσο με την Βουλγαρία όσο και πλέον με την Ιταλία, λόγω της σύνδεσής μας μέσω του αγωγού TAP, κρίνεται πλέον επιτακτική όχι μόνο λόγω υποχρέωσης μας βάσει του πλαισίου της ΕΕ, αλλά και ιδίως λόγω των τρεχουσών εξελίξεων στον τομέα του φυσικού αερίου και των γεωπολιτικών αναταραχών με αποκορύφωμα την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία. 

Το πλαίσιο της ΕΕ για το μηχανισμό αλληλεγγύης

Σύμφωνα με το σχετικό πλαίσιο της ΕΕ, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν τα αναγκαία μέτρα για την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν τον μηχανισμό αλληλεγγύης, τα δε ενδιαφερόμενα κράτη μέλη θα πρέπει να συμφωνήσουν σχετικά με τις τεχνικές, νομικές και οικονομικές ρυθμίσεις, τις λεπτομέρειες των οποίων θα πρέπει να περιγράφουν στα οικεία σχέδια έκτακτης ανάγκης. 

Ο μηχανισμός αυτός έχει σχεδιασθεί για την αντιμετώπιση ακραίων καταστάσεων κατά τις οποίες διακυβεύεται σε κράτη μέλη η παροχή φυσικού αερίου προς εξ αλληλεγγύης προστατευόμενους πελάτες. 

Πρόκειται για μέτρο εσχάτης ανάγκης και εφαρμόζεται μόνο σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και μόνον υπό περιοριστικά αναφερόμενους όρους. 

Σε κάθε περίπτωση, οι υποχρεώσεις αλληλεγγύης τελούν υπό την επιφύλαξη της τεχνικά ασφαλούς και αξιόπιστης λειτουργίας του συστήματος φυσικού αερίου του κράτους μέλους που παρέχει αλληλεγγύη και του ορίου της μέγιστης ικανότητας εξαγωγής των διασυνδέσεων της υποδομής του οικείου κράτους μέλους προς το αιτούν κράτος μέλος. 

Η προεργασία της ΡΑΕ

Στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων της, η ΡΑΕ εκπόνησε και έθεσε σε δημόσια διαβούλευση (από 6/10/2020 έως 2/11/2020) σχέδιο Ρυθμίσεων για εφαρμογή του Μηχανισμού Αλληλεγγύης. 

Για την κατάρτιση του Σχεδίου Ρυθμίσεων, η ΡΑΕ συνεργάστηκε με τον ΔΕΣΦΑ, τον ΑΔΜΗΕ, το ΥΠΕΝ και το ΥΠΕΞ. 

Η ΡΑΕ βασίστηκε στη μελέτη 'Study on the estimation of the Cost of Disruption of Gas supply in Europe' του ACER, καθώς και στην υποβολή απόψεων από τους συμμετέχοντες στην αγορά. Επίσης, ενσωμάτωσε τις προτεινόμενες μεθοδολογίες για τον υπολογισμό αποζημίωσης σε περίπτωση επιβεβλημένης περικοπής φορτίου για την παροχή αλληλεγγύης, ανά κατηγορία καταναλωτή.