Ετοιμάζεται η υπουργική απόφαση για την πρόσβαση στα ανάντη δίκτυα αγωγών – Παραδόθηκε η γνωμοδότηση της ΡΑΕ

Την γνωμοδότησή της για την επικείμενη έκδοση Υπουργικής Απόφασης με θέμα «Καθορισμός όρων και διαδικασιών πρόσβασης σε Ανάντη ∆ίκτυα Αγωγών καθώς και μηχανισμού επίλυσης διαφορών, σύμφωνα με το άρθρο 93α του ν. 4001/2011» έδωσε πρόσφατα η ΡΑΕ.

Είχε προηγηθεί η ολοκλήρωση των εργασιών της Ομάδα ς Εργασίας που είχε ορίσει ο Κ. Σκρέκας,  με  εκπροσώπους  του  ΥΠΕΝ, της ΡΑΕ και της ΕΔΕΥ.

Η υπουργική απόφαση για τα ανάντη δίκτυα αγωγών θα αντιμετωπίζει τα ακόλουθα θέματα: 

1.Προσδιορισμός των δικαιούχων πρόσβασης σε Ανάντη Δίκτυο Αγωγών. 

2.Διαδικασίες α) επικοινωνίας μεταξύ του ενδιαφερόμενου μέρους και του φορέα που διαχειρίζεται το Ανάντη Δίκτυο Αγωγών και β)εξέτασης αιτημάτων πρόσβασης από τον φορέα εκμετάλλευσης του ανάντη δικτύου. 

3.Προσδιορισμός καθεστώτος πρόσβασης στο Ανάντη Δίκτυο Αγωγών (regulated ή negotiated third party access). 

4.Μηχανισμός επίλυσης διαφορών. 

Όπως εξηγεί στη γνωμοδότησή της η ΡΑΕ, λόγω της φύσης του Ανάντη Δικτύου Αγωγών, δηλαδή ως αγωγός που αποτελεί μέρος έργου παραγωγής υδρογονανθράκων ή χρησιμοποιείται για την διοχέτευση αερίου από ένα τέτοιο έργο προς μια εγκατάσταση επεξεργασίας ή ένα τερματικό σταθμό, κρίνεται εύλογο να εξειδικευτούν τα νομικά πρόσωπα που θα έχουν πρόσβαση σε αυτό, με δεδομένο, μάλιστα, ότι στο σχετικό νόμο προβλέπεται η πρόσβαση Επιχειρήσεων Φυσικού Αερίου και Επιλεγόντων Πελατών ανεξαρτήτως της περιοχής που είναι εγκατεστημένοι, ενώ και όλοι οι πελάτες φυσικού αερίου θεωρούνται Επιλέγοντες Πελάτες, περιλαμβανομένων των καταναλωτών χαμηλής πίεσης.

Η ΡΑΕ επισημαίνεί ότι για λόγους διαφάνειας, ενημέρωσης και αξιοπιστίας προτείνεται η δημοσίευση της διαθέσιμης δυναμικότητας που προσφέρει ο Φορέας Εκμετάλλευσης στην ιστοσελίδα του, η οποία υπολογίζεται λαμβάνοντας υπόψη τη δυναμικότητα που ήδη χρησιμοποιείται για τη λειτουργία του Ανάντη Δικτύου Αγωγών καθώς και για την εκπλήρωση  υφιστάμενων συμβατικών υποχρεώσεων σχετικά με την παραγωγή, επεξεργασία και μεταφορά φυσικού αερίου. Επιπλέον, για τους ίδιους λόγους. ο Φορέας Εκμετάλλευσης δημοσιεύει τις  προδιαγραφές φυσικού αερίου, τις τεχνικές απαιτήσεις για την αποτελεσματική λειτουργία του  Ανάντη Δικτύου Αγωγών καθώς και τους κύριους όρους πρόσβασης σε αυτό. 

Σχετικά με την επίλυση διαφορών, προτείνεται αρχικά να ακολουθηθεί η διαδικασία  φιλικής διευθέτησης, ενώ αν αυτή δεν τελεσφορήσει τα μέρη μπορούν να παραπέμψουν τη διαφορά τους α) στη ΡΑΕ, μέσω της διαδικασίας καταγγελίας του άρθρου 34 του ν. 4001/2011, β) στη Μόνιμη Διαιτησία της ΡΑΕ, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 37 του ν. 4001/2011 και  του  Κανονισμού  Διαιτησίας  ή  γ)  σε  άλλο  διαιτητικό  όργανο της επιλογής τους. Στην  περίπτωση που δεν επιλυθεί η διαφορά με τις ανωτέρω διαδικασίες, αρμόδια για την επίλυσή  της ορίζονται τα Δικαστήρια Αθηνών. 

Καθώς η ΡΑΕ εκτιμά πως υπάρχει ενδεχόμενο η διαφορά των μερών να αφορά σε θέματα που επηρεάζουν την υφιστάμενη ή μελλοντική παραγωγή υδρογονανθράκων, δίνεται η δυνατότητα  στα εμπλεκόμενα μέρη ή στο διαιτητικό όργανο να  ζητήσουν τη συνδρομή της ΕΔΕΥ ως Εμπειρογνώμονα. 

Υπενθυμίζεται ότι ως Ανάντη Δίκτυο Αγωγών ορίζεται κάθε αγωγός ή δίκτυο αγωγών που λειτουργεί ή/και κατασκευάζεται ως μέρος ενός έργου παραγωγής υδρογονανθράκων (πετρελαίου ή φυσικού αερίου), ή χρησιμοποιείται για τη διοχέτευση φυσικού αερίου από ένα ή περισσότερα τέτοια έργα προς μία εγκατάσταση επεξεργασίας ή έναν τερματικό σταθμό ή έναν τελικό παράκτιο σταθμό υποδοχής/εκφόρτωσης.