Τη Δευτέρα συνεδριάζει η επιτροπή για τη νέα απλοποίηση της αδειοδότησης των ΑΠΕ - Προσδοκίες για έγκριση των διαγωνισμών από Βρυξέλλες

Η στιγμή της απάντησης της Κομισιόν για το νέο σχήμα που έχει προτείνει το ΥΠΕΝ για τους διαγωνισμούς ΑΠΕ πλησιάζει, ενώ παράλληλα το υπουργείο προχωρά με την πρωτοβουλία του για νέα απλοποίηση της αδειοδοτικής διαδικασίας, όπως τόνισε η γ.γ., Αλεξάνδρα Σδούκου σε σημερινή εκδήλωση του ΑΠΕ-ΜΠΕ.

Στο επίκεντρο της συζήτησης με τη ΡΑΕ, τον ΣΠΕΦ και την ΕΛΕΤΑΕΝ βρέθηκαν τα μεγάλα και μικρά ζητήματα που απασχολούν τον κλάδο, αλλά και η αναθεώρηση του ΕΣΕΚ μετά το νέο στόχο για τους ρύπους που υιοθετεί η Ε.Ε.

Αλλάζει τα δεδομένα ο νέος στόχος της Ε.Ε.

Η κα Σδούκου δήλωσε αρχικά ότι η κλιματική ουδετερότητα θα καθοδηγεί τις πολιτικές της Ελλάδας για τα επόμενα 30 χρόνια ενώ χθες ο υπουργός, κ. Σκρέκας, προανήγγειλε τη διαμόρφωση του ελληνικού κλιματικού νόμου. Σύμφωνα με την ίδια, η προκαταρκτική συμφωνία για τους ρύπους στην Ε.Ε. θα αποτυπώσει σε δεσμεύσεις τους στόχους της πράσινης συμφωνίας και η νέα κατάσταση θα αναγκάσει τις χώρες να επανεξετάσουν τη στρατηγική τους, άρα η ελληνική κυβέρνηση θα επανενεργοποιήσει την επιτροπή για το ΕΣΕΚ ώστε να συμβαδίσει με τις εξελίξεις.

Όπως τόνισε η γ.γ. του ΥΠΕΝ, υπάρχει και η χαμηλή πολιτική πέραν της υψηλής, καθώς μέσω του ταμείου ανάκαμψης η κυβέρνηση θα προάγει πολιτικές που θα κάνουν τη ζωή των πολιτών καλύτερη. Συγκεκριμένα, το ταμείο θα φέρει 32 δις. ευρώ σε επιδοτήσεις και δάνεια και μπορούν να κάνουν μεγάλη διαφορά. "Θα σβήσουμε τη ζημιά της πανδημίας και θα προχωρήσουμε παραπέρα. Μεγάλο κομμάτι, 6 δις. ευρώ είναι για την πράσινη μετάβαση με τέσσερις ευρείες δράσεις", δήλωσε. 

Στο αμιγώς ενεργειακό σκέλος ξεχωρίζει η διασύνδεση των νησιών, όπως και η ενίσχυση του δικτύου διανομής για ασφάλεια και σύνδεση περισσότερων ΑΠΕ. Παράλληλα,ενισχύεται ο ΕΛΑΠΕ με 200 εκατ. για μεγαλύτερη επενδυτική ορατότητα.

Η κα Σδούκου σχολίασε και την πτώση του κόστους των ΑΠΕ λέγοντας ότι τη στιγμή που η παραγωγή με λιγνίτη στοιχίζει τουλάχιστον 90 ευρώ ανά μεγαβατώρα, οι νέες ΑΠΕ στους διαγωνισμούς που σχεδιάζονται θα μπαίνουν με ανώτατη τιμή κοντά στα 50 ευρώ. Η απολιγνιτοποίηση έχει οικονομική και κοινωνική διάσταση, πρόσθεσε μιλώντας για τα σχετικά μέτρα που περιλαμβάνονται στο ταμείο. 

Ταυτόχρονα, στην εξοικονόμηση ενέργειας υπάρχουν 2,7 δις. ευρώ που αποτελούν ένεση για τις κατασκευές και στην ηλεκτροκίνηση προσφέρονται κίνητρα για ανάπτυξη του κλάδου και για έρευνα και καινοτομία.

Από την πλευρά του, ο Δρ. Διονύσης Παπαχρήστου, υπεύθυνος δημοσίων σχέσεων της ΡΑΕ, σημείωσε ότι το υφιστάμενο ΕΣΕΚ προβλέπει 64% διείσδυση ΑΠΕ στην ηλεκτροπαραγωγή ως το 2030, ενώ η νέα συμφωνία της Ε.Ε. προβλέπει την εγκατάσταση 1 γιγαβάτ έργων ΑΠΕ κάθε χρόνο. Ο ίδιος εκτιμά ότι πρέπει να μεγιστοποιηθεί η διείσδυση με χαμηλό κόστος και σεβασμό στο περιβάλλον. Στα πλαίσια αυτά, η χώρα διαθέτει πλαίσιο στήριξης των ΑΠΕ που θα παραταθεί στο πλαίσιο των διαγωνισμών. Μέχρι σήμερα, οι διαγωνισμοί αποτέλεσαν όχημα ανάπτυξης και από τις προηγούμενες δημοπρασίες ήδη προχωρούν 2,71 γιγαβάτ έργων ΑΠΕ και με πολύ χαμηλές τιμές.

Σημαντικό πυλώνα χαρακτήρισε επίσης την αποθήκευση ενέργειας όπου προχωρά το ρυθμιστικό πλαίσιο και παράλληλα προετοιμάζεται το πλαίσιο των θαλάσσιων αιολικών. Για να γίνει πιο γρήγορα η μετάβαση χρειάζεται ψηφιακός μετασχηματισμός και η ΡΑΕ διαθέτει το νέο πληροφοριακό σύστημα με διαλειτουργικότητα, σημείωσε ο κ. Παπαχρήστου.

Αναφορικά με τα στοιχεία της αγοράς ΑΠΕ, ανέφερε ότι σήμερα υπάρχουν 30 γιγαβάτ σε παλιές άδειες και 20 γιγαβάτ βεβαιώσεων παραγωγού, ενώ ολοκληρώθηκε πλέον η αξιολόγηση 1.544 αιτήσεων για ισχύ 34 γιγαβάτ.

Ο πρόεδρος του ΣΠΕΦ, Στέλιος Λουμάκης, ανέφερε σχετικά με το εν λόγω θέμα ότι η απόφαση της Ε.Ε. για τους ρύπους μεταφράζεται σε αύξηση των αναγκών ανάπτυξης των ΑΠΕ. Σήμερα υπάρχει καταγεγραμμένο ενδιαφέρον για 100 γιγαβάτ ΑΠΕ στην Ελλάδα ενώ εκτιμάται ότι θα χρειαστούν επιπλέον 6-8 γιγαβάτ ως το 2030 με βάση το νέο ΕΣΕΚ. Σύμφωνα με τον ίδιο, η μετάβαση πρέπει να είναι ισορροπημένη, ώστε να υπάρχουν μεγάλοι και μικροί παίκτες στα νέα έργα. Όπως τόνισε, σημείο-κλειδί ως τώρα ήταν η δυνατότητα των μικρομεσαίων να επενδύουν σε φωτοβολταϊκά και ο χώρος δεν πρέπει να γίνει προνόμιο ολίγων. Ο κ. Λουμάκης θεωρεί επίσης ότι πρέπει να διατηρηθεί και ένας ελληνικός χαρακτήρας στις επενδύσεις ΑΠΕ με τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Μιλώντας σχετικά με τον ΕΛΑΠΕ και την ενίσχυση των 200 εκατ. από το ταμείο ανάκαμψης, ο κ. Λουμάκης σχολίασε τα εξής: "Μας μπερδεύει λίγο ο διαχωρισμός του ΕΛΑΠΕ σε νέο και παλαιό. Επειδή η πανδημία είχε κόστος στον ΕΛΑΠΕ, δεν καταλαβαίνω γιατί η αποζημίωση θα πρέπει να αφορά τα νέα έργα τα οποία επειδή αμοίβονται κάτω από τις συμβατικές πηγές δεν θα χρειάζονται ιδιαίτερη ενίσχυση. Προφανώς τα παλαιά έργα δικαιούνται αποζημίωση και θα θέλαμε να το συζητήσουμε με το υπουργείο".

Σύντομα η απάντηση της Κομισιόν για την παράταση των διαγωνισμών

Η εγχώρια αγορά αναμένει με ενδιαφέρον την απάντηση της Κομισιόν για τις νέες δημοπρασίες και όπως τόνισε η κα Σδούκου, "στην πρότασή μας κρατήσαμε μια ισορροπία για δίκαιη κατανομή και ζητήσαμε παράταση ως το 2024 με 2,1 γιγαβάτ σε κοινούς διαγωνισμούς και άλλο 1 γιγαβάτ για ειδικούς διαγωνισμούς".

Το ΥΠΕΝ πρότεινε επίσης τη διενέργεια δημοπρασιών ΑΠΕ με αποθήκευση, αλλά και για υπεράκτια αιολικά, άρα υπάρχουν προβλέψεις για όλα τα έργα. Όπως τόνισε, "η κοινοποίηση πάει καλά και σύντομα θα έχουμε θετικά νέα ώστε να προχωρήσει ο επόμενος διαγωνισμός. Για τα έργα άνω των 250 μεγαβάτ η Κομισιόν δεν μπορεί να δεχτεί μεμονωμένες ενισχύσεις για ΑΠΕ με διαγωνισμούς".

Στο εν λόγω ζήτημα στάθηκε και ο κ. Λουμάκης, λέγοντας ότι σε ότι αφορά τα μικρότερα έργα δεν θα πρέπει να αγνοείται το στοιχείο του χρόνου εν αναμονή της έγκρισης της Ε.Ε. για τους νέους διαγωνισμούς. "Μιλάμε για απολύτως ώριμα έργα άρα αν δεν υπάρξει ικανό σχήμα μέχρι το νέο πλαίσιο, τότε κάποιες κατηγορίες έργων δεν θα μπορούν να συνεχίσουν να υλοποιούνται", σχολίασε. Ο κίνδυνος είναι ότι ως το Δεκέμβριο θα υπάρξει μια στάση στα μικρομεσαία έργα, ενώ ταυτόχρονα υπάρχουν και αναδρομικότητες και άλλες αδικίες που θα πρέπει να θεραπευτούν μέχρι το σχήμα που θα εγκρίνει η Ε.Ε.

Τη Δευτέρα συνεδριάζει η επιτροπή για την απλοποίηση της αδειοδότησης με συμμετοχή των φορέων

Προκειμένου να πάρουν το δρόμο τους χωρίς καθυστερήσεις τα απαραίτητα έργα για το νέο στόχο του 2030, και δεδομένων και των αιτήσεων για πάνω από 3 γιγαβάτ σε έργα με αποθήκευση, το ΥΠΕΝ έχει στόχο να στηρίξει την αγορά και η κα Σδούκου υπογράμμισε ότι "η αρμόδια επιτροπή του υπουργείου για την αδειοδότηση κάνει καταπληκτική δουλειά, έχουν συγκεντρωθεί τα σχόλια των φορέων και θα παρουσιαστεί σύντομα το αποτέλεσμα".

Σύμφωνα με την ίδια, την προσεχή Δευτέρα στην επιτροπή θα συζητηθεί τι άλλο χρειάζεται να γίνει. Εκτίμηση του υπουργείου είναι ότι πρέπει να περιοριστεί ο αριθμός των δικαιολογητικών και να ψηφιοποιηθούν οι διαδικασίες στην υποβολή και έκδοση αδειών.

Παράλληλα, τα μηνύματα από την αγορά για την αδειοδότηση είναι ότι υπάρχουν ποικίλλα μικρά θέματα που δυσκολεύουν τις επενδύσεις. Όπως δήλωσε σχετικά η κα Σδούκου, το υπουργείο έχει επικεντρωθεί και σε αυτά και θα τα συζητήσει: Πρόκειται για τα κοινά αιτήματα μικρών έργων στον ΑΔΜΗΕ, το πως θα επιταχυνθεί η εξέταση στον ΔΕΔΔΗΕ, ιδίως στο ιδιοκτησιακό, ο περιορισμός καθυστερήσεων στα έργα σύνδεσης και η ανελαστικότητα των διαχειριστών στην οριστική προσφορά σύνδεσης για μικρότερη ισχύ. Τέλος, έχουν καταγραφεί τα προβλήματα για τη δασική νομοθεσία.

Στο εν λόγω θέμα στάθηκε και ο Παναγιώτης Παπασταματίου, γενικός διευθυντής της ΕΛΕΤΑΕΝ, τονίζοντας ότι "όταν λέμε απλοποίηση δεν εννοούμε ότι θα εγκρίνονται όλες οι αιτήσεις, απλά ότι η Πολιτεία πρέπει μέσα σε 2-3 χρόνια να ολοκληρώνει όλη τη διαδικασία. Παράλληλα, χρειαζόμαστε τεχνολογικό πλουραλισμό και συμμετοχή όλων των τεχνολογιών".

Πρόβλημα εξακολουθεί να αποτελεί η κοινωνική αποδοχή

Πέραν των παραπάνω, παραμένει και το διαχρονικό ζήτημα της κοινωνικής αποδοχής των ΑΠΕ.

Από την πλευρά της ΡΑΕ, ο κ. Παπαχρήστου ανέφερε ότι τα αιτήματα στη ΡΑΕ εσχάτως αφορούν μεγάλα έργα και η Πολιτεία πρέπει να σχεδιάσει και μετά ο ρυθμιστής να υλοποιήσει τις σχετικές πολιτικές επιλογές. "Χρειάζεται ισορροπία και η ΡΑΕ έχει ευαισθησία απέναντι στην τοπική κοινωνία. Είναι ευθύνη όλων να στείλουμε το σωστό μήνυμα και να ενημερωθεί η τοπική κοινωνία ορθά για τους στόχους της χώρας, ώστε να περνούν οι πολιτικές", τόνισε.

Συγκεκριμένα στα φωτοβολταϊκά, ο κ. Λουμάκης τόνισε ότι η μάχη που γίνεται σήμερα στις τοπικές κοινωνίες αφορά το ιδιοκτησιακό. Πρότεινε να γίνει κριτήριο εξέτασης από τη ΡΑΕ το αν έχει αιτηθεί όρους σύνδεσης ο ιδιοκτήτης ώστε να λυθεί το πρόβλημα και υπενθύμισε ότι ο κλάδος δεν είχε ποτέ στο παρελθόν προβλήματα με τις τοπικές κοινωνίες, αλλά πλέον αυτό κινδυνεύει να ανατραπεί.

Τη σχέση μεταξύ της κοινωνικής αποδοχής και των επενδύσεων ανέδειξε και ο κ. Παπασταματίου, εστιάζοντας στο δίλημμα μεταξύ της ενεργειακής δημοκρατίας και του κόστους της ενέργειας για τον καταναλωτή. Συγκεκριμένα, ανέφερε ότι προκειμένου να υπάρξει μείωση κόστους χρειάζεται κλίμακα, άρα μεγάλα έργα, οπότε η Πολιτεία καλείται να προσδιορίσει μια ευαίσθητη ισορροπία ανάμεσα στο μέγεθος των έργων που θα προχωρήσουν. "Ο ανταγωνισμός των μεγάλων παικτών μειώνει το κόστος, αλλά και η συμμετοχή των μικρών χρειάζεται", πρόσθεσε σχετικά.

Παράλληλα, μια πιθανή λύση κατά τον ίδιο είναι η εξοικονόμηση ενέργειας, όπου με τους Prosumer γίνεται ο νέος χώρος της ενεργειακής δημοκρατίας μέσω της διοχέτευσης κεφαλαίων από μικρομεσαίους παίχτες.