ΥΠΕΝ: Τα πραγματικά δεδομένα της αγοράς θα καθορίσουν την όποια αύξηση του ΕΤΜΕΑΡ – Πιθανή νομοθετική ρύθμιση για να αλλάξουν οι χρεώσεις πριν το τέλος του χρόνου 

Αποφασισμένο είναι το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας να ανακόψει την περαιτέρω διεύρυνση του ελλείμματος του ΕΛΑΠΕ, εφόσον χρειαστεί, προχωρώντας σε αύξηση του ΕΤΜΕΑΡ. Σε αυτό το πλαίσιο, το επικρατέστερο σενάριο είναι το ΥΠΕΝ να δρομολογήσει την έναρξη ισχύος των αυξήσεων από το καλοκαίρι και μετά, ώστε να ενισχυθούν τα έσοδα του Ειδικού Λογαριασμού και, κατά συνέπεια, να βελτιωθεί το ισοζύγιό του. 

Σύμφωνα πάντως με ανώτατες πηγές του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, θα τηρηθεί στάση αναμονής ώστε να φανεί το επόμενο διάστημα η εξέλιξη του ισοζυγίου του ΕΛΑΠΕ (και συγκεκριμένα ποιά θα είναι η εξέλιξη των χονδρεμπορικών τιμών ρεύματος το καλοκαίρι, πόσο θα επηρεάσει η εφαρμογή του μειωμένου μεσημβρινού τιμολογίου, αν θα περιοριστεί το φαινόμενο των ρευματοκλοπών με τη μηνιαία καταμέτρηση κ.λπ) και στη συνέχεια θα ληφθούν οι κατάλληλες αποφάσεις ώστε να καλυφθούν τα όποια ελλείμματα του Ειδικού Λογαριασμού.

Υπενθυμίζεται ότι με το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, η μοναδιαία χρέωση του ΕΤΜΕΑΡ καθορίζεται σε ετήσια βάση, με σχετική απόφαση της ΡΑΑΕΥ πριν από την έναρξη της χρονιάς. Έτσι, για να «ενεργοποιηθούν» οι αυξήσεις από το καλοκαίρι, το ΥΠΕΝ θα πρέπει να προχωρήσει σε σχετική νομοθετική ρύθμιση, η οποία να επιτρέπει τον επανακαθορισμό της μοναδιαίας χρέωσης πριν την πάροδο έτους από την προηγούμενη απόφαση. 

Όπως είναι γνωστό, η μοναδιαία χρέωση διατηρήθηκε σταθερή για το 2024, στα 17 ευρώ ανά Μεγαβατώρα, με απόφαση της ΡΑΑΕΥ στο τέλος του 2023. Στην απόφασή της, ωστόσο, η ΡΑΑΕΥ εισηγείτο παράλληλα την τροποποποίηση της νομοθεσίας (άρθρο 143 του ν. 4001/2011), προκειμένου να αποκτήσει τη δυνατότητα να αναθεωρεί τη μοναδιαία χρέωση κατά τον έκτο μήνα έκαστου ημερολογιακού έτους (δηλαδή τον Ιούνιο), για εφαρμογή από την 1η Ιουλίου έως την 31η Δεκεμβρίου του ίδιου έτους, εφόσον αυτό απαιτείται με βάση την εξέλιξη των εσόδων και εξόδων του Ειδικού Λογαριασμού εντός του έτους. 

Την ίδια στιγμή, πάντως, φαίνεται ακόμη παραμένει ανοικτό το ύψος στο οποίο μπορεί να κινηθούν οι αυξήσεις. Γνώμονας των «μαθηματικών ασκήσεων», που γίνονται από τους αρμόδιους φορείς, είναι να εξασφαλίζεται η οικονομική «υγεία» του ΕΛΑΠΕ, με τη μικρότερη δυνατή όμως επιβάρυνση των καταναλωτών. 

Αξίζει να σημειωθεί, πάντως, ότι ήδη από τον Απρίλιο ο διευθύνων σύμβουλος του ΔΑΠΕΕΠ, Γιάννης Γιαρέντης, έχει τοποθετηθεί δημόσια για την αναγκαιότητα επαναφοράς του ΕΤΜΕΑΡ στα επίπεδα του 2019, δηλαδή στα 24 ευρώ ανά Μεγαβατώρα. Μιλώντας στο φόρουμ των Δελφών, ο κ. Γιαρέντης είχε επισημάνει ότι με αυτό τον τρόπο η χρέωση θα πλησιάσει την πραγματικότητα, αλλά και τις τιμές στην Ευρώπη, αποσοβώντας παράλληλα τον κίνδυνο έως το τέλος του 2024 το λογιστικό έλλειμμα του Ειδικού Λογαριασμού να εξελιχθεί και σε ταμειακό έλλειμμα. 

Όπως έχει γράψει το energypress, το τελευταίο τριμηνιαίο δελτίο του ΔΑΠΕΕΠ προβλέπει πως ο ΕΛΑΠΕ Επικράτειας θα κλείσει το 2024 με έλλειμμα 449,38 εκατ. ευρώ. Αν ωστόσο, συνυπολογιστεί το πρόσθετο έσοδο ΕΤΜΕΑΡ για την υπαγωγή δικαιούχων σε καθεστώς μειωμένων χρεώσεων για τα έτη 2019-2021, το έλλειμμα υποχωρεί στα 232,56 εκατ. ευρώ. 

Επιπλέον, ο υπολογαριασμός νέων έργων προβλέπεται να είναι πλεονασματικός, στα 20,58 εκατ. Ως προς τον υπολογαριασμό, πάντως, «σωσίβιο» θα αποτελέσει το γεγονός ότι θα λάβει τα 202 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης, που προβλέπονταν στο πλαίσιο μεταρρύθμισης του ΕΛΑΠΕ. 

Για φέτος, το ποσοστό των εσόδων από τα δικαιώματα ρύπων έχει καθοριστεί στο 14,6%. Αρνητική εξέλιξη για τα έσοδα του Ειδικού Λογαριασμού αποτελούν οι «χαμηλές πτήσεις» της DAM ήδη από τον Μάρτιο, οι οποίες «μεταφράζονται» σε περιορισμένες αμοιβές των έργων ΑΠΕ από τη συμμετοχή τους στην Προημερήσια αγορά.

Ο γενικός κανόνας είναι πως όσο μικρότερες είναι οι αμοιβές των έργων, τόσο μεγαλύτερο είναι το ποσό που θα πρέπει να δαπανηθεί από τον Ειδικό Λογαριασμό, για να καλυφθεί το εγγυημένο έσοδό τους. Μάλιστα, το πρόβλημα είναι ακόμη οξύτερο στην περίπτωση των φωτοβολταϊκών, λόγω του φαινομένου του «κανιβαλισμού». 

Σύμφωνα με στελέχη του ΥΠΕΝ, στην περίπτωση των έργων με ΣΕΔΠ (Feed-in-Tariff) ο παραπάνω γενικός κανόνας οξύνεται από το γεγονός ότι, όταν καταρρέει η DAM, στις περισσότερες περιπτώσεις οι τιμές παραμένουν ελαφρώς μεγαλύτερες από μηδέν (π.χ. 0,03 ευρώ ανά Μεγαβατώρα). Ως συνέπεια, δεν απενεργοποιείται η καταβολή λειτουργικής ενίσχυσης, κάτι που θα συνέβαινε αν η αγορά Επόμενης Ημέρας λάμβανε αρνητικές τιμές για τουλάχιστον δύο ώρες, ή «γύριζε» σε αρνητικό πρόσημο.