Πέντε επισημάνσεις της WindEurope προς την Κομισιόν για την νέα αρχιτεκτονική της αγοράς ηλεκτρισμού – Τα PPAs και CfDs προϋποθέτουν τα «merchant» έργα
Την αποφυγή ασυντόνιστων παρεμβάσεων στην αγορά ηλεκτρισμού, την προώθηση των corporate PPAs και την από θέση προτεραιότητας επέκταση των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας θέτει μεταξύ άλλων, ως βασικά σημεία στη διαβούλευση για τις αλλαγές στο μοντέλο της αγοράς η WindEurope στα πλαίσια της σχετικής πρότασης που έχει κοινοποιήσει προ μηνών η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Συγκεκριμένα τα βασικά σημεία των παρατηρήσεων του ευρωπαϊκού συνδέσμου αιολικής ενέργειας συνοψίζονται στα εξής και μάλιστα διατυπωμένα με επιτακτικό τρόπο:
- Να αποφευχθούν ασυντόνιστες παρεμβάσεις στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας
- Να επιτραπούν διαφορετικοί «δρόμοι» προς την αγορά για την αιολική ενέργεια: αμφίδρομα CfDs, PPAs και εμπορικές επενδύσεις
- Να διευκολυνθούν τα corporate PPAs «πράσινης» ενέργειας
- Να στηριχθεί η επέκταση των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας της Ευρώπης
- Να διευκολυνθούν τα υβριδικά υπεράκτια αιολικά πάρκα.
Στην επιστολή της προς την Κομισιόν, η WIndEurope καλεί σε επιτακτική δράση τους νομοθέτες προκειμένου να αποκατασταθεί η βεβαιότητα για τις ΑΠΕ στην Ευρώπη. Πιο συγκεκριμένα, αξιολογώντας τα «νούμερα» του κλάδου για το 2022, ο σύνδεσμος κρούει τον κώδωνα του κινδύνου σε συνάρτηση με την στρατηγική πρόθεση της Ευρώπης να επιτύχει τους «πράσινους» στόχους.
Το 2022:
- Σε επίπεδο Ευρώπης επενδύθηκαν μόλις 17 δισεκατομμύρια ευρώ για νέα αιολικά, όντας το χαμηλότερο επίπεδο από το 2009.
- Τελικές επενδυτικές αποφάσεις πάρθηκαν μόλις για 10 GW κατά την περσινή χρονιά.
- Οι παραγγελίες ανεμογεννητριών υποχώρησαν 47% από χρόνο σε χρόνο
- Δεν υπάρχει ούτε μία τελική επενδυτική απόφαση για εμπορικής κλίμακας υπεράκτιο αιολικό πάρκο.
Ανάμεσα σε άλλα σημεία της πρότασης της Κομισιόν, η WindEurope κάνει ειδική αναφορά στο ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν «εργαλεία» όπως είναι τα CfDs και τα PPAs. Συγκεκριμένα, σημειώνει ότι τα «συμβόλαια επί της διαφοράς» με στήριξη της κυβέρνησης συνιστούν μια αποδεδειγμένα αποτελεσματική λύση αντιστάθμισης για αιολικές επενδύσεις και επιτρέπουν την διατήρηση του χρηματοπιστωτικού κόστους σε χαμηλά επίπεδα.
Σε ότι αφορά τα PPAs, η WindEurope επισημαίνει ότι θα πρέπει να αρθούν όλα τα ρυθμιστικά εμπόδια που υπάρχουν και δυσχεραίνουν την σύναψή τους καθώς επίσης να αντιμετωπιστεί η έλλειψη ενός πρότυπου συμβολαίου που μπορεί να λειτουργήσει ως «template». Ταυτόχρονα, χρειάζεται να αυξηθεί ο αριθμός των ενεργών παικτών που θα έχουν την δυνατότητα να υπογράψουν συμβόλαιο από την πλευρά της ζήτησης, όπως είναι οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Τέλος, σημειώνει ότι η κυβέρνηση και/ή οι δημόσιες τράπεζες (ιδιαίτερα η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων) μπορεί να διαδραματίσει ρόλο στην αναδοχή των συμβάσεων και στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που σχετίζονται με την αξιόπιστη πιστοληπτική ικανότητα.
Βασική, ωστόσο, προϋπόθεση για να μπορέσει να υπάρξει μια γοργή και ευρεία ανάπτυξη των διμερών συμβολαίων και CfDs στην αγορά είναι η ύπαρξη καθαρά εμπορικών επενδύσεων. Αυτό είναι ιδιαίτερα κρίσιμο για τους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας προκειμένου να μπορέσουν να καλύψουν τις υποχρεώσεις που έχουν αναλάβει στα πλαίσια των συμβολαίων PPAs που έχουν υπογράψει. Οι παραγωγοί, όπως αναφέρεται σχετικά στην επιστολή της WindEurope, συχνά χρειάζεται να αγοράζουν ηλεκτρική ενέργεια από την spot αγορά προκειμένου να καλύψουν τις υποχρεώσεις τους προς τον off-taker. Αυτό σημαίνει ότι χρειάζεται να πουλάνε μέρος της παραγωγής τους στην spot αγορά προκειμένου να έχουν αντιστοίχιση εσόδων.
Τέλος, αναφορικά με τα δίκτυα, η WindEurope καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διασαφηνίσει τους κανόνες για την σύνδεση των ΑΠΕ στο δίκτυο, υπογραμμίζοντας, εν συνόλω, πως η επιτάχυνση των διαδικασιών ανάπτυξης των δικτύων συνιστά πρώτη και βασική προτεραιότητα για την περαιτέρω διείσδυση των ΑΠΕ στο ενεργειακό μίγμα.
Δείτε εδώ ολόκληρη την επιστολή.