NRG: 3 παρατηρήσεις και μία λύση για την αγορά εξισορρόπησης - Αναγκαία μια πιο διεισδυτική ματιά στο πρόβλημα

Με θετικό «πρόσημο» προσεγγίζει τις προτάσεις της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας για επιβολή ορίων στην υποβολή προσφορών για ανοδική και καθοδική Ενέργειας και Ισχύ Εξισορρόπησης η NRG, υπογραμμίζοντας, μάλιστα την ανάγκη περαιτέρω διερεύνησης, ώστε ολοκληρωμένα να καταδειχθούν οι λόγοι (δομικοί και συμπεριφορικοί) που οδηγούν στην εκθετική αύξηση του κόστους της αγοράς εξισορρόπησης.

Στην επιστολή της προς την ΡΑΕ στα πλαίσια της σχετικής διαβούλευσης, η NRG προκρίνει την λύση του μόνιμου μηχανισμού αποζημίωσης ισχύος, δηλαδή, αυτός να αναλάβει να αποζημιώνει τους θερμικούς παραγωγούς για τις κεφαλαιουχικές επενδύσεις οι οποίες δεν καθίσταται δυνατόν να αποζημιωθούν από τις αγορές και ο οποίος θα έχει συγκεκριμένο, σταθερό και μετρήσιμο κόστος. Πρέπει να συμπληρώσουμε ότι πρόκειται για μια πρόταση που δύσκολα θα χαίρει αποδοχής από την Επιτροπή Ανταγωνισμού της ΕΕ, που για λόγους αρχής (υπεράσπιση των κανόνων και πλαισίου ανταγωνισμού) παραμένει εξαιρετικά «σφιχτή» στην έγκριση μηχανισμών στήριξης.

Εκτίμηση της NRG είναι ότι τα προτεινόμενα όρια υποβολής προσφορών κινούνται σε εύλογα επίπεδα, όπως αναφέρει χαρακτηριστικά, ιδιαίτερα μάλιστα, αν συνυπολογίσει κανείς τα φαινόμενα που εκδηλώθηκαν τις προηγούμενες 7 εβδομάδες και τα οποία είχαν ως συνέπεια την διαμόρφωση του συνολικού κόστους λειτουργίας της αγοράς εξισορρόπησης σε επίπεδα πλέον των 140 εκατ. ευρώ.

Στην επιστολής της, ωστόσο, προχωράει σε μεγαλύτερο βάθος, εκθέτοντας 3 παράγοντες που πρέπει να ληφθούν υπόψη για την σωστή και "μαθηματικά" ακριβή και έγκυρη επίλυση της δύσκολης "εξίσωσης" που λέγεται αγορά εξισορρόπησης και, ειδικότερα, κόστος αγοράς εξισορρόπησης. 

Ζητούμενο η σωστή συνάρτηση προσφορών και κόστους

Ωστόσο εφιστά την προσοχή καθώς μπορεί να μην έχουν τα επιθυμητά αποτελέσματα πέραν της μείωσης του κόστους της αγοράς εξισορρόπησης λόγω των μικρότερων ορίων και όχι λόγω συνάρτησης των προσφορών με τα μεταβλητά και σταθερά κόστη.

Αναφέρει συγκεκριμένα: «αυτό είναι αναμενόμενο να συμβεί καθώς η αγορά εξισορρόπησης στερείται βάθους και ανταγωνισμού και όπως ήδη έδειξε η εμπειρία των 7 πρώτων εβδομάδων λειτουργίας της συγκεκριμένης αγοράς, οι πάροχοι υπηρεσιών εξισορρόπησης δεν συσχετίζουν τις στρατηγικές των προσφορών τους με τα μεταβλητά και σταθερά κόστη που αντιμετωπίζουν από την λειτουργία των μονάδων τους, αλλά με την διαρκώς μεταβαλλόμενη δυνατότητά τους να μεγιστοποιούν τα έσοδά τους από την προσφερόμενη ισχύ και ενέργεια εξισορρόπησης».

Ως εκ τούτου, για το μεταβατικό διάστημα των τριών μηνών, η NRG προτείνει να εξεταστεί η τροποποίηση του τρόπου αποζημίωσης των προσφορών των παρόχων ενέργειας εξισορρόπησης, προκειμένου να αντιμετωπιστεί μια τέτοια «ανωμαλία».

Μέρος της "κουβέντας" οι τεχνικοί λόγοι

Επιπρόσθετα, η NRG αναγνωρίζει μια σειρά τεχνικής φύσεως λόγους, οι οποίοι φαίνεται να οδηγούν, σε μικρότερο ή και μεγαλύτερο βαθμό, στην αύξηση του συνολικού κόστους της αγοράς εξισορρόπησης. 

Τέτοιοι είναι ο υφιστάμενος τεχνικός περιορισμός στο σύστημα μεταφοράς Πελοποννήσου, η απουσία ουσιαστικού ανταγωνισμού στην προσφορά υπηρεσιών εξισορρόπησης η οποία οδηγεί σε πλήρη αποσύνδεση των στρατηγικών προσφορών των παρόχων υπηρεσιών από τα κόστη που αντιμετωπίζουν για την παροχή των υπηρεσιών αυτών, η έλλειψη εμπειρίας του συνόλου των συμμετεχόντων λόγω των περιορισμένων dry-runs που έλαβαν χώρα προ της έναρξης της αγοράς εξισορρόπησης καθώς και ο συστημικός τρόπος λειτουργίας του αλγορίθμου επίλυσης της αγοράς εξισορρόπησης, ο οποίος ενεργοποιεί, όπως αναφέρει, δυσανάλογα μεγάλες ποσότητες ανοδικής και καθοδικής ενέργειας προκειμένου να διορθώσει πολύ μικρότερες παρατηρούμενες αποκλίσεις.

Οι συμπεριφορές των συμμετεχόντων μέσα από το "κόσκινο" του ACER

Τρίτη και τελευταία επισήμανση που πρέπει να διερευνηθεί ώστε να αποκρυσταλλωθούν στην ολότητά τους το «πως» και το «γιατί» των πρώτων εβδομάδων του target model είναι οι συμπεριφορικοί λόγοι, δηλαδή, οι στρατηγικές των συμμετεχόντων στην αγορά εξισορρόπησης. Κάτι τέτοιο κρίνεται αναγκαίο, ώστε οι «παιδικές ασθένειες» του target model να αντιμετωπιστούν με τρόπο ο οποίος θα οδηγήσει μελλοντικά στην διαμόρφωση ορθών σημάτων τιμών σε όλες τις χρονικές διαστάσεις της χονδρεμπορικής αγοράς (forward, day-ahead, intra-day, balancing).  

Ο έλεγχος της συμπεριφοράς των παρόχων υπηρεσιών εξισορρόπησης πρέπει να γίνει υπό το πρίσμα των οδηγιών που παρέχει ο ACER, «χωρίς την εκ των προτέρων «ποινικοποίηση» αυτών, καθώς άλλωστε ο ίδιος ο ACER και οι οδηγίες τις οποίες έχει εκδώσει επισημαίνουν την ανάγκη εξέτασης κατά περίπτωση των παρατηρούμενων αποκλίσεων οι οποίες μπορεί να εμφανίζονται, προκειμένου να διαπιστώνεται αν αυτές δικαιολογούνται από τις συνθήκες της αγοράς, την σπανιότητα του προσφερόμενου αγαθού και τη συνολική στρατηγική των συμμετεχόντων».

Σε αυτό το πλαίσιο, καλεί την Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας να διερευνήσει και να ασκήσει τις ελεγκτικές-κυρωτικές της αρμοδιότητες επί των συμπεριφορικών λόγων οι οποίοι οδήγησαν στα φαινόμενα που παρατηρήθηκαν κατά το προηγούμενο χρονικό διάστημα στην αγορά εξισορρόπησης.