Μιχάλης Καϊταντζίδης: Ετοιμάζει σχέδιο ανάγκης για φυσικό αέριο η ΡΑΕ

Διασφαλισμένη είναι η τροφοδοσία με φυσικό αέριο νοικοκυριών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων καθώς και μονάδων τηλεθέρμανσης σε περιπτώσεις διαταραχής της προσφοράς.

Ωστόσο για την πλήρη θωράκιση όλων των καταναλωτών φυσικού αερίου, απαιτείται η κατάρτιση προληπτικού σχεδίου δράσης και σχεδίου έκτακτης ανάγκης.

Ενισχυτικά σε αυτά, θα λειτουργήσει η εφαρμογή ειδικών μέτρων, όπως υποχρέωση τήρησης αποθεμάτων εναλλακτικού καυσίμου (πετρέλαιο ντίζελ) στις μονάδες ηλεκτροπαραγωγής και τα διακοπτόμενα τιμολόγια.

Στα συμπεράσματα αυτά καταλήγει μελέτη της ΡΑΕ, για τους πιθανούς κινδύνους που απειλούν τον εφοδιασμό της χώρας με φυσικό αέριο. Εξέτασε συνολικά 18 σενάρια διαταραχής της προσφοράς και της ζήτησης.

Οι κυριότερες άμεσες παρεμβάσεις τις οποίες προτείνει η ΡΑΕ, αφορούν την υποκατάσταση του φυσικού αερίου στις μονάδες ηλεκτροπαραγωγής, οι οποίες καταναλίσκουν τις μεγαλύτερες ποσότητες και τις διακοπτόμενες συμβάσεις.

Για το πρώτο θέμα, η μελέτη αναγνωρίζει τις επιπτώσεις που θα έχει στη βιωσιμότητα των μονάδων ηλεκτροπαραγωγής με φυσικό αέριο, το επιπλέον κόστος, με το οποίο θα επιβαρυνθούν για τήρηση αποθεμάτων πετρελαίου ντίζελ.
Μάλιστα με δεδομένο ότι η χρήση του εναλλακτικού καυσίμου είναι δυνατό να διατηρηθεί για πάνω από 2 εβδομάδες, επιβάλλει τη θέσπιση ρυθμίσεων για αποζημίωση. Σύμφωνα δε με τα συμπεράσματα της μελέτης, θα πρέπει να εξεταστεί η δίκαιη κατανομή του κόστους αυτού σε όλους τους συμμετέχοντες στην αγορά, ανάλογα με τις υποχρεώσεις και τα οφέλη που απολαμβάνουν.

Για τις διακοπτόμενες συμβάσεις προμήθειας προς τη βιομηχανία, η μελέτη σημειώνει ότι αποτελούν ένα από τα πλέον διαδεδομένα εργαλεία ενίσχυσης της ασφάλειας εφοδιασμού φυσικού αερίου διεθνώς και εφαρμόζονται σε πολλές χώρες, όπως Μεγάλη Βρετανία, Ισπανία, Δανία, ΗΠΑ, Σιγκαπούρη.

Η συγκεκριμένη ρύθμιση εφαρμόζεται δυνητικά στην περίπτωση μεγάλων πελατών και υποχρεωτικά στην περίπτωση ηλεκτροπαραγωγών με μονάδες που έχουν τη δυνατότητα χρήσης εναλλακτικού καυσίμου.

Η εφαρμογή παρόμοιων συμβάσεων και στην Ελλάδα, προβλέπεται ήδη από το Νόμο 4001. Σύμφωνα με τον ίδιο νόμο, για την εκπλήρωση των οικονομικών υποχρεώσεών του από τις διακοπτόμενες συμβάσεις, ο Διαχειριστής εισπράττει από όλους τους χρήστες, τέλος ασφάλειας εφοδιασμού.

Όπως μάλιστα τονίζεται στη μελέτη, ο καθορισμός του τέλους, προϋποθέτει την αποσαφήνιση των προβλέψεων των συμβάσεων διακοπτόμενης παροχής, όπως προϋποθέσεις για την καταβολή αποζημίωσης, όρια ευθύνης διαχειριστή και χρηστών, ανώτατο ύψος αποζημίωσης.

Σημειώνεται ότι η μελέτη για την ασφάλεια εφοδιασμού με φυσικό αέριο, έγινε υποχρεωτική από την ΕΕ με τον Κανονισμό 994/2010 μετά τη διακοπή της τροφοδοσίας με φυσικό αέριο από τη Ρωσία μέσω Ουκρανίας, τον Ιανουάριο του 2009.

Με βάση το προοίμιο του Κανονισμού, στόχος του είναι να καταδείξει στους καταναλωτές αερίου ότι λαμβάνονται όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλιστεί ο αδιάλειπτος εφοδιασμός τους, ιδίως σε περίπτωση δύσκολων κλιματικών συνθηκών, καθώς και σε περίπτωση διαταραχής της προσφοράς και ζήτησης φυσικού αερίου.

Ο Κανονισμός υποχρεώνει τα Κράτη-Μέλη μέσω της Αρμόδιας Εθνικής Αρχής την οποία ορίζουν, να προχωρήσουν σε μια σειρά ενεργειών προκειμένου να αποτιμήσουν το επίπεδο ασφάλειας εφοδιασμού με φυσικό αέριο, να καταρτίσουν προληπτικά σχέδια δράσης και σχέδια έκτακτης ανάγκης σε συνεργασία με γειτονικά Κράτη Μέλη με σκοπό να διασφαλιστεί η τροφοδοσία με αέριο των καταναλωτών, και να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για πιο αποτελεσματική, αλληλέγγυα δράση μεταξύ Κρατών Μελών σε περιόδους κρίσεων.

Στο πλαίσιο αυτό η ΡΑΕ έχει αναλάβει πρωτοβουλίες συνεργασίας με τις αντίστοιχες Αρχές της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας και, εφόσον οι εξελίξεις το καταστήσουν εφικτό, με αυτή της Κύπρου. 

(ΠΗΓΗ: euro2day.gr, 2/3/2012)