Λουμάκης: Νέα έργα ΑΠΕ μόνο με αυτορρύθμιση των επενδύσεων με βάση τις πραγματικές ανάγκες

Μια εφόλης της ύλης τοποθέτηση για φλέγοντα ζητήματα της ελληνικής ενεργειακής αγοράς πραγματοποίησε ο Στέλιος Λουμάκης, πρόεδρος του Συνδέσμου Παραγωγών Ενέργειας με Φωτοβολταϊκά (ΣΠΕΦ), από το βήμα των «Ενεργειακών Διαλόγων», που έλαβαν χώρα σήμερα στο ΕΒΕΑ.

Αναφερόμενος στο νέο πλαίσιο στήριξης των ΑΠΕ, το οποίο οι ελληνικές αρχές υποχρεούνται να συγκροτήσουν ως τα τέλη της χρονιάς, ο κ. Λουμάκης είπε ότι θα πρέπει να είναι συμβατό με τις Κατευθυντήριες Γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις που εξέδωσε τον Απρίλιο του 2014 η ΕΕ, ενώ βασικός άξονάς του θα πρέπει να αποτελέσει η θέσπιση ευλόγων αποζημιώσεων οι οποίες θα προσελκύσουν το επενδυτικό ενδιαφέρον και θα διασφαλίσουν την μακροπρόθεσμη οικονομική βιωσιμότητα των ΑΠΕ.

Όπως είπε, ο νέο πλαίσιο για τις ΑΠΕ θα πρέπει να στηριχτεί στο σύστημα Feed-in-Premium, με το ύψος του premium να καθορίζεται μέσω διαγωνισμών εκτός εάν το κράτος-μέλος τεκμηριώσει ότι συντρέχουν τα κριτήρια που θέτουν οι Κατευθυντήριες Γραμμές για εξαίρεση του.

Σχετικά με το ποιες θεωρεί ότι πρέπει να είναι οι βασικές παράμετροι σχεδιασμού και εφαρμογής αυτού του νέου συστήματος, ο κ. Λουμάκης είπε ότι οι κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ διαχωρίζουν τα νέα μοντέλα στήριξης των ΑΠΕ ανά τεχνολογία αλλά και ποσοτικοποιημένα με βάση το τυπικό μέγεθος των νέων στο εξής εγκαταστάσεων που αυτά εξ’ ορισμού θα αφορούν. Και συμπλήρωσε ότι «στις μεγαλύτερες νέες εγκαταστάσεις επιφυλάσσεται εύλογα ανταγωνιστικότερος ρόλος (feed in premium, διαγωνισμοί) ή και πλήρως ανταγωνιστικός με απευθείας ένταξη στην κατανεμόμενη αγορά, ενώ στα μικρότερα νέα έργα δύναται να συνεχίζει να εφαρμόζεται το μοντέλο feed in tariff. Εξωτερικός μανδύας λειτουργίας όλου αυτού του πακέτου παροχής κινήτρων είναι η απόσταση κάθε χώρας καταρχήν από τον υποχρεωτικό στόχο του 2020 και βεβαίως, επειδή οι επενδύσεις σε ΑΠΕ είναι μακροπρόθεσμου χαρακτήρα, επίδραση αναμφισβήτητα υπάρχει και από το τι μπορεί να στηρίξει το ενεργειακό προφίλ και η κατανάλωση συνολικά κάθε χώρας, τουλάχιστον όπως κάθε φορά αυτή ρεαλιστικά προβλέπεται».

Οπότε, κατέληξε ότι, οι κατευθυντήριες γραμμές είναι πραγματικά μια εργαλειοθήκη επιτρεπόμενων κινήτρων για νέα έργα ΑΠΕ. Συνεπώς οι βασικές παράμετροι σχεδιασμού πρέπει να είναι:

α) η απόσταση της χώρας από τον στόχο του 2020,

β) η μακροπρόθεσμη ευστάθεια του συστήματος και των επενδύσεων σε συνάφεια με την ρεαλιστικά προβλεπόμενη εξέλιξη της ζήτησης αλλά και της οικονομίας,

γ) η αυτορρύθμιση του όγκου των νέων επενδύσεων με ανάληψη μέρους του επιτεινόμενου ρυθμιστικού κινδύνου από τους ίδιους τους νέους επενδυτές και οπωσδήποτε εν γνώσει τους από πριν.

Σχετικά με το πως θα πρέπει να ενταχθεί το νέο σύστημα αποζημίωσης των ΑΠΕ στην υπό διαμόρφωση νέα αγορά ηλεκτρισμού στο πλαίσιο της εναρμόνισης με το Target Model, ο πρόεδρος του ΣΠΕΦ είπε ότι «καταρχήν οι προβλέψεις του target model για ένταξη των νέων μονάδων ΑΠΕ με επίπεδο ισχύος άνω των 10 MW απευθείας στην κατανεμόμενη αγορά όπως προαλείφεται να ισχύσει, συνάδουν με το πλαίσιο των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ περί ανταγωνιστικών διαδικασιών ενίσχυσης και αποζημίωσης των νέων μεγάλων έργων.

Επιπλέον μια τέτοια δομή αποζημίωσης στις νέες επενδύσεις προσφέρει χαρακτηριστικά ευθείας αυτορρύθμισης του ρυθμού τους και σε πλήρη γνώσει των επενδυτών, αφού θα πρόκειται για τους ίδιους τους κανόνες καθημερινής ένταξης και λειτουργίας ή μη στην αγορά και όχι για κάποιο ασύνδετο μοντέλο.

Το γεγονός τώρα ότι η πλήρης λειτουργία του target model παραμένει ακόμη ασαφής και μη θεσμοθετημένη, καθιστά προφανώς προβληματική την εφαρμογή του στις νέες αυτές μεγάλες ΑΠΕ.

Ωστόσο αυτό δεν σημαίνει ότι τα μοντέλα αποζημίωσης που θα προκύψουν από την εργαλειοθήκη των κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ για τα νέα έργα, δεν μπορούν να προσεγγίσουν ανταγωνιστικές διαδικασίες όπως προβλέπεται και πάνω από όλα την ζητούμενη αυτορρύθμιση των επενδύσεων με βάση τις πραγματικές ανάγκες της ζήτησης».

Και καταλήγει, «σε κάθε περίπτωση η παραμονή στο να συνεχίζουν να αναπτύσσονται νέα έργα σε μία όλο και περισσότερο ηλεκτροπαραγωγικά κορεσμένη αγορά με τα μοντέλα κινητροδότησης που χρησιμοποιούνταν τα παλαιότερα ακόρεστα χρόνια, μόνο προβλήματα και αναδρομικούς αιφνιδιασμούς στους νέους επενδυτές μπορεί να επιφέρει και ουδείς πρέπει να βασίζεται στο ότι η οικονομική κρίση ή η έλλειψη χρηματοδοτήσεων θα παίξει τον απαιτούμενο ρυθμιστικό ρόλο.

Επιπλέον όπως είναι αρχιτεκτονικά δομημένη η αγορά -και για αυτό δυστυχώς δεν γίνεται συζήτηση, η περαιτέρω μαζική διείσδυση νέων ΑΠΕ μέσω μοντέλων που δεν θα «στηρίζουν» την ΟΤΣ, θα επιτείνει τον φαύλο κύκλο του αυτοκανιβαλισμού τους (Merit Order Effect), εκτός και αν προτίθεται η Πολιτεία να ενσωματώσει το ΕΤΜΕΑΡ στο κόστος της Προμήθειας ως κόστος ρεύματος που πραγματικά είναι και που μεταβάλλεται αντιστρόφως ανάλογα με το «ανταγωνιστικό» σκέλος των λογαριασμών όσο αυξάνεται η διείσδυση των ΑΠΕ. Δεν έχει καμία απολύτως λογική ρυθμιζόμενες αμοιβές συμβατικών παραγωγών για ΑΔΙ και ΜΑΜΚ να είναι ενσωματωμένες στο «ανταγωνιστικό» σκέλος των λογαριασμών ρεύματος των καταναλωτών και το στρεβλά υπολογισμένο-υπερτιμημένο ΕΤΜΕΑΡ να συνεχίζει να αποτελεί διακριτή χρέωση, έτσι ώστε ο κάθε κακοπροαίρετος ή μη γνωρίζων τα τεκταινόμενα να στοχοποιεί και να συκοφαντεί τις ΑΠΕ».

------------

Διαβάστε ολόκληρη την τοποθέτηση Λουμάκη στο επισυναπτόμενο αρχείο