Τις αρρυθμίες στην αγορά των PPAs επιχειρεί να διορθώσει η Κομισιόν – Κατευθύνσεις στα κράτη μέλη για τυποποίηση συμβάσεων, πρόσβαση μικρών καταναλωτών και διασυνοριακά συμβόλαια
Το ισχυρό momentum που χαρακτηρίζει την αγορά των PPAs στην Ευρώπη αναδεικνύει η Κομισιόν, θέτοντας ωστόσο ως προϋπόθεση την διευθέτηση σειράς ρυθμιστικών ζητημάτων για να ξεκλειδώσει αυτή η δυναμική.
Συγκεκριμένα, η αγορά των διμερών συμβάσεων έχει γνωρίσει πενταπλάσια αύξηση από το 2018, με σχεδόν 300 PPAs να έχουν υπογραφεί στην ΕΕ το 2024, ενεργοποιώντας ένα δυναμικό ΑΠΕ ισχύος 14 GW προς ανάπτυξη, σύμφωνα με στοιχεία της Pexapark που παρέθεσε η Επιτροπή.
Υπενθυμίζεται ότι, πολύ πρόσφατα η Κομισιόν προκήρυξε δημόσια διαβούλευση που θα διαρκέσει έως τις 20 Φεβρουαρίου, με σκοπό την αξιολόγηση σειράς ζητημάτων που αποτελούν τροχοπέδη για τα διμερή συμβόλαια και την κατάθεση συστάσεων στη συνέχεια, προς τα κράτη μέλη.
Μάλιστα η Επιτροπή εντοπίζει τη δυνατότητα σύναψης περισσότερων PPAs, εφόσον επεκταθεί το εύρος των πελατών που μπορούν να έχουν πρόσβαση σε αυτά, αλλά και τα σημεία που αυτά προσφέρονται.
Ιδιαίτερα, όπως μεταδίδει το Montel, ξεχωρίζει ως ζητήματα την πρόσβαση των μικρών αγοραστών, την τυποποίηση των συμβάσεων, καθώς και τα διασυνοριακά PPAs. «Τα διασυνοριακά συμβόλαια έχουν σημαντική δυναμική, δεδομένης της διασύνδεσης των εθνικών αγορών ηλεκτρικής ενέργειας της ΕΕ», σημειώνει η Κομισιόν. Ωστόσο, όπως προκύπτει από τα στοιχεία της Pexapark, ο συνολικός τους όγκος το 2024 έφτασε μόλις τα 500 MW.
Εθνικοί κανονισμοί
Στα εμπόδια που αντιμετωπίζουν τα PPAs περιλαμβάνονται οι κανονισμοί των κρατών μελών, που παρεμπόδιζαν τις άμεσες συμβάσεις μεταξύ παραγωγών και καταναλωτών, καθώς και δυσκολίες πρόσβασης σε χρηματοδοτικά μέσα για την κάλυψη του κινδύνου αθέτησης υποχρεώσεων από τους αντισυμβαλλομένους, δεδομένου ότι οι συμβάσεις έχουν συχνά διάρκεια 10 ετών ή και περισσότερο.
Η ΕΕ αναγνωρίζει επίσης την περιορισμένη διαφάνεια στις αγορές PPAs, την έλλειψη λειτουργία πλατφορμών, την περιορισμένη τυποποίηση των συμβάσεων και το γεγονός ότι πολλοί δυνητικοί αγοραστές δεν διαθέτουν τις τεχνολογικές γνώσεις που απαιτούνται για την αποτελεσματική διαπραγμάτευση συμβάσεων.
Η τυποποίηση των συμβάσεων, για παράδειγμα, αποδεικνύεται δύσκολη παρά την πολιτική υποστήριξη, καθώς πολλοί μεγάλοι αγοραστές εξακολουθούν να προτιμούν εξατομικευμένες συμβάσεις, σύμφωνα με τους συμμετέχοντες στον κλάδο.
Άλλα εμπόδια περιλαμβάνουν το πλαίσιο για την ανταλλαγή σχετικών εγγυήσεων προέλευσης από ΑΠΕ και τον τρόπο με τον οποίο αντιμετωπίζονται τα διμερή συμβόλαια στους λογιστικούς κανόνες.
Εξετάζεται ακόμα ο τρόπος με τον οποίο οι αγορές μπορούν να προσαρμοστούν στις αυξανόμενες ώρες μηδενικών ή αρνητικών τιμών ηλεκτρικής ενέργειας στο σύστημα της ΕΕ, καθώς και την ανάγκη για μεγαλύτερη ευελιξία.
Σύμφωνα με το Montel, οι όγκοι που συμβολαιοποιήθηκαν μέσω PPAs πέρυσι μειώθηκαν κατά 14% σε σχέση με το 2024, καθώς οι αγοραστές κρατούν στάση επιφύλαξης.
Ο αντίκτυπος στις τιμές
Όπως επισημαίνει η Κομισιόν, τα PPAs παρέχουν πρόσβαση σε μακροπρόθεσμα σταθερές, χαμηλότερες τιμές ρεύματος στους καταναλωτές, ενώ προσφέρεται δυνατότητα στους παραγωγούς να χρηματοδοτήσουν νέα ισχύ ΑΠΕ, μειώνοντας την εξάρτηση από εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα, με διακυμάνσεις στις τιμές.
Η ΕΕ δαπανά περίπου 400 δισ. ευρώ ετησίως για τις εισαγωγές πετρελαίου και φυσικού αερίου, ενώ οι τιμές ηλεκτρικής ενέργειας είναι περίπου τριπλάσιες σε σύγκριση με άλλες μεγάλες περιφερειακές αγορές, γεγονός που περιορίζει την ανταγωνιστικότητα του μπλοκ.
«Η ΕΕ πρέπει να μειώσει τον αντίκτυπο των ορυκτών καυσίμων στους λογαριασμούς ηλεκτρικής ενέργειας», υπογραμμίζει η Επιτροπή.
(φωτογραφία: freepik.com)