ΕΛΕΤΑΕΝ και ΕΣΜΥΕ για το νομοσχέδιο: Οι πόροι προς ΕΛΑΠΕ πρέπει να μείνουν εκτός συμψηφισμών αλλιώς κινδυνεύει η βιωσιμότητά του

Το πρώτο άρθρο της τροπολογίας που κατατέθηκε στη Βουλή την Πέμπτη και επιτρέπει τους συμψηφισμούς υποχρεώσεων και απαιτήσεων, έχει προκαλέσει προβληματισμό στον κλάδο των ΑΠΕ.

Συγκεκριμένα, κατά το κείμενο της τροπολογίας, στους συμψηφισμούς μπορεί να εμπλακεί και ο ΔΑΠΕΕΠ. Όμως, δεν μπορεί να υπάρξει νομικό πρόσωπο που να χρωστάει στο ΔΑΠΕΕΠ και ταυτόχρονα να του χρωστάει ο ΔΑΠΕΕΠ.

Επιπλέον, μετά τη ψήφιση από την προηγούμενη Κυβέρνηση της υποχρέωσης των Προμηθευτών να καταβάλουν απευθείας στο ΔΑΠΕΕΠ τους πόρους του ΕΛΑΠΕ -μια ρύθμιση που είχε χαιρετισθεί ως θετική από τον κλάδο των ΑΠΕ- δικαιούχος να εισπράξει τα ποσά που χρωστούσαν οι Προμηθευτές στον ΑΔΜΗΕ για πόρους του ΕΛΑΠΕ είναι ο ΔΑΠΕΕΠ.

Με βάση αυτά, κανονικά ο ΔΑΠΕΕΠ δεν θα πρέπει να εμπλακεί σε κανένα συμψηφισμό. Η συμπερίληψή του όμως στην τροπολογία δημιουργεί την ανησυχία ότι μπορεί να συμψηφιστούν πόροι του ΕΛΑΠΕ με απαιτήσεις των υπόχρεων από την αγορά.
Για τη διευκρίνιση όλων αυτών, η ΕΛΕΤΑΕΝ και ο ΕΣΜΥΕ απέστειλαν επιστολή στο Υπουργείο. Η επιστολή συνοδευόταν με υπόμνημα που σχολίαζε και τις υπόλοιπες διατάξεις της τροπολογίας.

Ακολουθεί ολόκληρη η σχετική επιστολή των ΕΛΕΤΑΕΝ και ΕΣΜΥΕ προς τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Κωστή Χατζηδάκη

Θέμα: Κατατεθείσα τροπολογία στο σχέδιο νόμου «Απελευθέρωση αγοράς ενέργειας, εκσυγχρονισμός της ΔΕΗ, ιδιωτικοποίηση της ΔΕΠΑ και στήριξη των ΑΠΕ»

Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ,

Μελετήσαμε την υπ’ αρ. τροπολογία 91/5 21.11.2019 που κατατέθηκε στη Βουλή στο εν θέματι σχέδιο νόμου.

Οι προωθούμενες διατάξεις είναι γενικά θετικές. Ωστόσο προβληματισμό έχει προκαλέσει η παράγραφος 1 του Άρθρου 1 που είναι ασαφής, και δημιουργεί ανησυχία ότι μπορεί να επιβαρύνει περαιτέρω τη βιωσιμότητα του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. (ΕΛΑΠΕ). Συγκεκριμένα, θα πρέπει να παρασχεθούν περισσότερες διευκρινίσεις ότι η διάταξη αυτή δεν μπορεί να οδηγήσει σε συμψηφισμό ποσών που οφείλουν οι Προμηθευτές ή οι Διαχειριστές στον ΕΛΑΠΕ με ποσά που τους οφείλονται από την αγορά ή από άλλους υπόχρεους. Αν κάτι τέτοιο συνέβαινε, πιθανόν θα δημιουργούσε σημαντικό πρόβλημα στην ομαλή χρηματορροή στον ΕΛΑΠΕ και θα ακύρωνε επί της ουσίας τη θετική διάταξη του άρθρου 4, παρ. 5 του ν. 4585/2018.

Με βάση τα ανωτέρω θα πρέπει να εξηγηθεί γιατί γίνεται αναφορά στον ΔΑΠΕΕΠ στην παρ. 1 του Άρθρου 1, σε ποιου είδους συμψηφισμούς αναμένεται να εμπλακεί άμεσα ο ΔΑΠΕΕΠ, τι συνέπειες θα έχουν αυτοί οι συμψηφισμοί και τελικά να εξεταστεί αν θα πρέπει να απαλειφθεί η αναφορά αυτή.

Σε κάθε περίπτωση, δεν πρέπει να θιγεί περισσότερο η βιωσιμότητα του ΕΛΑΠΕ, ειδικά μετά τις πρόσφατες μειώσεις των πόρων του. H παρατήρησή μας αυτή αποκτά ιδιαίτερη σημασία αν ληφθούν υπόψη τα ανησυχητικά σχόλια που περιλήφθηκαν για το θέμα στη 4η Έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την μετα-μνημονιακή παρακολούθηση της Ελληνικής οικονομίας1 (σελ. 101).

Πέραν του ανωτέρω, επιθυμούμε να θέσουμε υπόψη σας σχόλια σε ορισμένες ακόμα διατάξεις της κατατεθείσας τροπολογίας, και ειδικότερα στα άρθρα 3, 4, 5, 6 και 7, τα οποία αναλύουμε στο συνημμένο υπόμνημα.

Τέλος, σας επιβεβαιώνουμε τη διαθεσιμότητά μας να διαβουλευόμαστε, όποτε το κρίνετε σκόπιμο, ακόμα και επί τέτοιων ρυθμίσεων που μπορεί να έχουν πιο επείγοντα -και εν πολλοίς «πυροσβεστικό»- χαρακτήρα, πριν αυτές οριστικοποιηθούν προς ψήφιση.

Βρείτε επίσης στα "συνοδευτικά αρχεία" σε μορφή pdf την επιστολή των ΕΛΕΤΑΕΝ και ΕΣΜΥΕ