ΕΛΕΤΑΕΝ: Ανάπτυξη των αιολικών και στις αναδασωτέες εκτάσεις
Η σοφία του Συντάγματος και η δύναμη της κοινής λογικής, επιβάλουν την ισοδύναμη προστασία δασικών και αναδασωτέων εκτάσεων. Επεμβάσεις που για λόγους δημοσίου συμφέροντος μπορεί να επιτραπούν σε δασικές εκτάσεις, επιτρέπονται και σε αναδασωτέες εκτάσεις. Αντίθετη ερμηνεία δεν είναι εύλογη και μπορεί να αποβεί επικίνδυνη για το περιβάλλον και την ανάπτυξη.
Αυτό είναι το βασικό συμπέρασμα της συζήτησης που, με μεγάλη επιτυχία οργάνωσε η ΕΛΕΤΑΕΝ με θέμα την εφαρμογή και ερμηνεία της περιβαλλοντικής και δασικής νομοθεσίας στον χώρο των Α.Π.Ε.
Στην εκδήλωση παρευρέθηκε και μίλησε ο Γενικός Γραμματέας Δασών κ. Αμοργιανιώτης.
Τις κεντρικές εισηγήσεις πραγματοποίησαν η κα Γλυκερία Σιούτη, Καθηγήτρια Νομικής Ε.Κ.Π.Α., ο κ. Κίμων Χατζημπίρος, Αν. Καθηγητής Ε.Μ.Π., ο Καθηγητής Δημήτρης Μέλισσας, Νομικός Σύμβουλος Ε.Σ.Η.Α.Π.Ε. και ο Δασολόγος Νίκος Χλύκας, Πρόεδρος Συλλόγου Γεωτεχνικών.
Στη συζήτηση που ακολούθησε συμμετείχαν ο Αντιπρόεδρος της Ρ.Α.Ε. κ. Θ. Πανάγος, ο κ. Τ. Χαβιαρόπουλος εκ μέρους του Κ.Α.Π.Ε. και του ΥΠΕΚΑ, εκπρόσωποι των κομμάτων Λ.Α.Ο.Σ. και Οικολόγοι Πράσινοι, ο Νομικός Σύμβουλος της ΔΕΗ, ο Σύμβουλος ΥΠΕΚΑ κ. Κάραλης και πολλοί από τους παρευρισκομένους πολίτες, επιχειρηματίες και επιστήμονες. Παρευρέθηκε επίσης ο Πρόεδρος του ΔΕΣΜΗΕ κ. Μ. Παπαδόπουλος. Τη συζήτηση συντόνισε το μέλος της ΕΛΕΤΑΕΝ Μανόλης Βελεγράκης, Δικηγόρος Α.Π.
Τα βασικά θέματα που αναδείχθηκαν από την συζήτηση είναι τα ακόλουθα:
1. Το Σύνταγμα επιβάλει την ισοδύναμη προστασία των δασικών και αναδασωτέων εκτάσεων. Οι εγκαταστάσεις Α.Π.Ε. δεν παραβλάπτουν τον σκοπό της αναδάσωσης όταν εγκαθίστανται σε εκτάσεις που πριν καταστραφούν είχαν χαρακτήρα που επέτρεπε την υπό όρους εγκατάσταση του έργου κατά τη νομολογία (π.χ. εκτάσεις χαμηλής δασικής βλάστησης). Η εισαγωγή γενικής απαγορευτικής διάταξης για την εγκατάσταση Α.Π.Ε. εντός αναδασωτέων εκτάσεων αντιβαίνει στον ουσιαστικό σκοπό προστασίας τους.
2. Είναι αδικαιολόγητη η καθιέρωση γενικών κανόνων απόλυτης απαγόρευσης εγκατάστασης Α.Π.Ε. σε περιοχές που διέπονται από κάποιο ειδικό ή γενικό καθεστώς προστασίας, χωρίς εξέταση των συγκεκριμένων χαρακτηριστικών της περιοχής εγκατάστασης και του προτεινόμενου κάθε φορά έργου. Η εισαγωγή τέτοιων γενικών αποκλεισμών έρχεται σε αντίθεση με το κοινοτικό δίκαιο και συγκεκριμένα την Οδηγία 2009/28 που περιλαμβάνει νομικά δεσμευτικούς στόχους για την διείσδυση των Α.Π.Ε.
3. Οι περιοχές χωροθέτησης των αιολικών πάρκων είναι εκτάσεις χωρίς υψηλή δασική βλάστηση που χαρακτηρίζονται δασικές. Το γεγονός αυτό οφείλεται κατά κύριο λόγο στη φυσική παρουσία του ανέμου, ο οποίος αποκτά δυνατότητα εκμετάλλευσης κατά κανόνα στις βουνοκορφές, που στη συντριπτική τους πλειονότητα θεωρούνται δασικές εκτάσεις. Είναι συνεπώς λογικά απίθανο να βρεθούν εναλλακτικές μη δασικές εκτάσεις που θα μπορούσαν να φιλοξενήσουν τα αιολικά πάρκα
4. Η ορθολογική εφαρμογή του ανωτέρω πλέγματος της νομοθεσίας και της νομολογίας που εμπλέκεται στην ανάπτυξη των επενδύσεων Α.Π.Ε. είναι σημαντική προϋπόθεση για την ανάπτυξη και απαιτεί την προσοχή όλων των μορφών εξουσίας, συμπεριλαμβανομένης της δικαστικής.
5. Οι Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας αποτελούν, σε περιβάλλον οικονομικής κρίσης, τη βέλτιστη επιλογή για την επίτευξη μιας βιώσιμης και διατηρήσιμης ανάπτυξης, που προστατεύει το περιβάλλον και ενισχύει την κοινωνική συνοχή.