Διαφορετικά μέτρα και σταθμά ανά Περιφέρεια στην περιβαλλοντική αδειοδότηση των μπαταριών – Σκέψεις για πιο… ευρύχωρα κριτήρια ωριμότητας στον διαγωνισμό
Διαφορετικές «ταχύτητες» στην περιβαλλοντική αδειοδότηση των standalone μπαταριών ανά Περιφέρεια, αντιμετωπίζουν οι επενδυτές που προσπαθούν να «ωριμάσουν» τα έργα τους, εν αναμονή του πρώτου διαγωνισμού για την επενδυτική και λειτουργική ενίσχυση μονάδων αποθήκευσης ενέργειας.
Τα εμπόδια και οι καθυστερήσεις οφείλονται σε μεγάλο βαθμό στο γεγονός ότι οι αδειοδοτούσες αρχές καλούνται για πρώτη φορά να δώσουν το περιβαλλοντικό «πράσινο φως» σε ανάλογα έργα, με συνέπεια να είναι επιφυλακτικές στις σχετικές εγκρίσεις. Όπως έχει γράψει το energypress, το πρόβλημα είναι εντονότερο στα έργα ισχύος έως 100 Μεγαβάτ, τα οποία «περνάνε» Περιφέρεια, καθώς παρά την εγκύκλιο που έχουν λάβει από το ΥΠΕΝ για την αποσαφήνιση της διαδικασίας (διευκρινίζοντας ότι επαρκεί η περιβαλλοντική έκθεση), υπάρχουν ακόμη περιπτώσεις όπου συνεχίζουν να ζητούν συμπληρωματικές μελέτες.
Αν και η διαδικασία έχει σε μεγάλο βαθμό εξομαλυνθεί τους τελευταίους μήνες, δεν παύουν να υπάρχουν ακόμη διαφοροποιήσεις στη διεκπεραίωση των αιτημάτων περιβαλλοντικής αδειοδότησης, ανάλογη με την περιοχή όπου πρόκειται να εγκατασταθεί το έργο. Επίσης, μολονότι εξαρχής ήταν λιγότερα τα προβλήματα στο περιβαλλοντικό «πράσινο φως» των μεγαλύτερων μονάδων αποθήκευσης, το οποίο περνά από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, εντούτοις και σε αυτή την περίπτωση διαφοροποιούνται τα συμπληρωματικά στοιχεία που ζητούνται για την ΜΠΕ.
Ζητούμενο η γεωγραφική διασπορά
Σύμφωνα με πληροφορίες του energypress, η κατάσταση αυτή είναι σε γνώση του ΥΠΕΝ, με συνέπεια να εξετάζεται κατά πόσο θα χρειαστεί να συνυπολογιστεί για τον καθορισμό του βαθμού ωριμότητας που θα πρέπει να έχουν τα έργα τα οποία θα συμμετάσχουν στην πρώτη δημοπρασία. Κάτι που σημαίνει πως υπάρχουν σκέψεις να μην χρειάζεται μία μονάδα να έχει εξασφαλίσει περιβαλλοντική αδειοδότηση για να «κατέβει» στον διαγωνισμό, «ανοίγοντας» επομένως τη διαδικασία σε όλα τα έργα με Άδεια Αποθήκευσης.
Όπως έγραψε πρόσφατα το energypress, στον ΑΔΜΗΕ έχουν ήδη υποβληθεί αιτήσεις σύνδεσης από standalone μπαταρίες συνολικής ισχύος 5.340 Μεγαβάτ, έργα τα οποία έχουν λάβει επομένως περιβαλλοντική αδειοδότηση. Αυτό σημαίνει πως κανονικά υπάρχει μία επαρκής «δεξαμενή» μονάδων για να λάβει μέρος στον πρώτο διαγωνισμό, ακόμη κι αν τεθεί ως προϋπόθεση στα υποψήφια έργα να έχουν ολοκληρώσει και το δεύτερο στάδιο αδειοδοτικής ωρίμανσης.
Αυτό που ωστόσο προβληματίζει το ΥΠΕΝ είναι το γεγονός ότι οι διαφορετικές «ταχύτητες» περιβαλλοντικής αδειοδότησης έχουν ως συνέπεια τα έργα αυτά να συγκεντρώνονται σε συγκεκριμένες περιοχές στην επικράτεια – σε εκείνες όπου οι αντίστοιχες Περιφέρειες είναι λιγότερο επιφυλακτικές στη διεκπεραίωση της διαδικασίας. Επομένως, αν με τα κριτήρια συμμετοχής αποκλειστούν τα έργα χωρίς περιβαλλοντική αδειοδότηση, τότε είναι πιθανό να μην επιτευχθεί η επιδιωκόμενη γεωγραφική διασπορά των μονάδων που θα προκριθούν από τη δημοπρασία – με την οποία θα επιτευχθεί το μέγιστο δυνατό όφελος για το σύστημα από αυτό το πρώτο «κύμα» έργων.
Αξίζει πάντως να σημειωθεί ότι το θέμα σταθμίζεται ακόμη από το ΥΠΕΝ, χωρίς ακόμη το υπουργείο να έχει κατασταλάξει. Κάτι που θα γίνει το επόμενο διάστημα, κατά τη σύνταξη της Υπουργικής Απόφασης που θα «ξεκλειδώσει» την προκήρυξη της πρώτης δημοπρασίας από τη ΡΑΑΕΥ.
Μεγαλύτερο από 50% το επιπέδο ανταγωνισμού
Η γεωγραφική διασπορά, εξάλλου, ήταν και ένας από τους λόγους που στον διαγωνισμό θα έχουν δυνατότητα να συμμετάσχουν μπαταρίες έως 100 Μεγαβάτ, όπως έχει γράψει το energypress. Μάλιστα, για να εξασφαλιστεί ακόμη μεγαλύτερος ανταγωνισμός, το ΥΠΕΝ προχώρησε πρόσφατα σε ρύθμιση για τη δυνατότητα κατάτμησης έργων μεγαλύτερης ισχύος, ώστε να μπορούν να λάβουν μέρος και εκείνοι οι επιχειρηματίες που έχουν ωριμάσει και πιθανόν έχουν πάρει ήδη άδεια παραγωγής για μονάδες μεγαλύτερης ισχύος.
Στο ίδιο πλαίσιο, σε σχέση με τη συμφωνία με την Κομισιόν για το σχήμα στήριξης, υπό σκέψη βρίσκεται ακόμη από το ΥΠΕΝ η περαιτέρω αυστηροποίηση του επιπέδου ανταγωνισμού. Στο σχήμα προβλέπεται πως το επίπεδο θα είναι κατ΄ ελάχιστο 50%. Ωστόσο, το πιθανότερο είναι το υπουργείο να αναπροσαρμόσει το ποσοστό αυτό υψηλότερα.
Επίσης, είναι περίπου βέβαιο ότι θα υπάρξει αναπροσαρμογή προς τα πάνω της τιμής εκκίνησης της δημοπρασίας, σε σχέση με το εγκεκριμένο σχήμα, καθώς στο διάστημα που μεσολάβησε έχει αυξηθεί αισθητά το κόστος των έργων. Σύμφωνα με πληροφορίες του energypress, στο σχήμα αναφέρεται πως η αφετηρία των (μειοδοτικών προσφορών) θα γίνει από τις 60.000 ευρώ ανά Μεγαβάτ. Ωστόσο, η τιμή εκκίνησης θα επικαιροποιηθεί, αυξανόμενη κατά 30-40% περίπου.
Υπενθυμίζεται ότι, σύμφωνα με το RRF (από το οποίο θα προέλθουν τα 200 εκατ. ευρώ για την επενδυτική ενίσχυση), η προθεσμία διεξαγωγής του πρώτου διαγωνισμού εκπνέει στα τέλη Ιουνίου. Αυτό σημαίνει πως το αργότερο μέχρι τα μέσα Μαΐου θα πρέπει να γίνει η προκήρυξή του από τη ΡΑΑΕΥ, κάτι που με τη σειρά του προϋποθέτει την έκδοση νωρίτερα της Υπουργικής Απόφασης.
Στόχος του υπουργείου είναι να τηρηθεί το παραπάνω χρονοδιάγραμμα, και η δημοπρασία να γίνει όντως στα τέλη Ιουνίου. Ωστόσο, καθώς μέσα σε λίγες ημέρες μπαίνουμε και επίσημα στην προεκλογική περίοδο, ουδείς μπορεί να επιναι βέβαιος πως αυτό θα επιτευχθεί.