Βιομηχανικά PPAs: «Νάρκη» για τους παραγωγούς ΑΠΕ το πάγωμα στους όρους σύνδεσης – Κίνδυνος για καταγγελία των συμβάσεων από τους off-takers ή για επιβολή δυσμενέστερων όρων

Σε σημαντικά προβλήματα «μεταφράζεται» το πολύμηνο «πάγωμα» της χορήγησης όρων σύνδεσης για βιομηχανικά PPAs, για τους παραγωγούς ΑΠΕ που έχουν εντάξει έργα τους στο μέτρο. Κι αυτό γιατί, όπως είναι φυσικό, η καθυστέρηση στην κατακύρωση του ηλεκτρικού «χώρου» επιμηκύνει τα χρονοδιαγράμματα υλοποίησης των PPAs, όπως έχουν αυτά συμφωνηθεί (και υπογραφεί) ανάμεσα στους παραγωγούς και τους off-takers. 

Όπως επισημαίνουν στελέχη του κλάδου, στην πράξη η καταστρατήγηση των συμφωνημένων χρονοδιαγραμμάτων κάνει πλέον την «τύχη» των PPAs να επαφιέται στη διακριτική ευχέρεια των off-takers. Έτσι, οι αντισυμβαλλόμενοι των παραγωγών ΑΠΕ μπορούν να καταγγείλουν τις διμερείς συμβάσεις (στο πιο ακραίο σενάριο), ή να δρομολογήσουν την «ενεργοποίηση» τυχόν ρητρών ή αποζημιώσεων που προβλέπονται στις συμβάσεις, για την περίπτωση καθυστερήσεων στην υλοποίησή τους. 

Σύμφωνα με τα ίδια στελέχη, ένα πιο μετριοπαθές ενδεχόμενο είναι να αξιοποιηθούν οι καθυστερήσεις ως μοχλός πίεσης από τους off-takers, για την επαναδιαπραγμάτευση των συμβάσεων. Αντικείμενο της διαπραγμάτευσης είναι κατά κανόνα η αναθεώρηση προς τα κάτω της τιμής στην οποία έχει κλείσει το PPA, επιβάλλοντας προφανώς στους παραγωγούς με αυτό τον τρόπο δυσμενέστερους όρους υλοποίησης των συμφωνιών. 

Μία ακόμη παρενέργεια από το πάγωμα αφορά την προθεσμία της 31ης Δεκεμβρίου 2026 που προβλέπει η σχετική Υπουργική Απόφαση, μετά την οποία για κάθε μήνα καθυστέρησης της ενεργοποίησης των PPAs, μειώνεται η εγχεόμενη ισχύ των έργων. Οι εκπρόσωποι του κλάδου επισημαίνουν ότι ακόμη κι αν δίνονταν σήμερα οι όροι σύνδεσης για τους σταθμούς ΑΠΕ, οι μονάδες αυτές θα ήταν αδύνατον να είναι έτοιμες μέχρι το τέλος του επόμενου έτους. 

Αξίζει πάντως να σημειωθεί ότι στο νομοσχέδιο του ΥΠΕΝ για τη δέσμευση, χρήση, μεταφορά και αποθήκευση διοξειδίου του άνθρακα, που συζητείται αυτή τη στιγμή στη Βουλή,  περιλαμβάνεται ρύθμιση η οποία παρατείνει την εν λόγω διορία κατά ένα χρόνο, δηλαδή μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2027. 

Σύμφωνα με το μέτρο, το μέγιστο όριο ισχύος οριστικών προσφορών σύνδεσης (ΟΠΣ) που μπορούν να χορηγηθούν κατά απόλυτη προτεραιότητα από τον ΑΔΜΗΕ έχει καθοριστεί σε 2.950 Μεγαβάτ συνολικής εγκατεστημένης ισχύος αιτημάτων για χορήγηση Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης. Λαμβάνοντας υπόψη την απόκλιση 20% της εγκατεστημένης ισχύος, η οποία προβλέπεται στις σειρές προτεραιότητας για όλες τις ΑΠΕ που προορίζονται για PPAs, προκύπτει πως μονάδες ΑΠΕ συνολικής ισχύος μέχρι 2.360 Μεγαβάτ έχουν απόλυτο προβάδισμα στη χορήγηση όρων σύνδεσης, καθώς προορίζονται για την τροφοδοσία ενεργοβόρων βιομηχανιών.

Η χορήγηση όρων σύνδεσης «πάγωσε» την προηγούμενη άνοιξη, έπειτα από επιστολή της ΡΑΑΕΥ, με την οποία ο Ρυθμιστής έθετε στο επίκεντρο τη φόρμουλα της υπερδέσμευσης δυναμικότητας, βάζοντας στο τραπέζι την προοπτική για προσωρινή αναστολή στην κατακύρωση ηλεκτρικού «χώρου» από νέα έργα. Έκτοτε, ΡΑΑΕΥ και ΑΔΜΗΕ βρίσκονταν εν αναμονή των κατευθυντήριων γραμμών του ΥΠΕΝ, το οποίο όπως έγραψε πρόσφατα το energypress, προσανατολίζεται στην επανενεργοποίηση της έκδοσης ΟΠΣ. 

Σε αυτό το πλαίσιο, σύμφωνα με πληροφορίες του energypress, σύντομα αναμένεται νέα επιστολή της Ρυθμιστικής Αρχής προς τον ΑΔΜΗΕ, με την οποία θα δίνει το «πράσινο φως» για την εκ νέου χορήγηση όρων σύνδεσης σε έργα τα οποία προορίζονται για βιομηχανικά PPAs. Σε κάθε περίπτωση, πάντως, τα έργα αυτά θα υλοποιηθούν εκτός των προβλεπόμενων χρονοδιαγραμμάτων, με συνέπεια να μην μπορούν πλέον να θωρακιστούν από τους κινδύνους που δημιούργησαν οι έως τώρα καθυστερήσεις.