Αντίστροφη μέτρηση για τον νόμο Net Zero Industry Act: Προς ψήφιση από το ευρωπαϊκό Συμβούλιο

Καθώς οι ευρωπαϊκές εκλογές απέχουν λιγότερο από ενάμιση μήνα ο χρόνος εκπνέει για το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκειμένου να εγκρίνει  τον νόμο Net Zero Industry Act, NZIA, και ως εκ τούτου το επόμενο διάστημα αναμένεται έντονη κινητικότητα. Στις 25 Απριλίου το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έδωσε ήδη την έγκρισή του με 361 ψήφους υπέρ, 121 κατά και 45 αποχές. Υπενθυμίζεται ότι η ευρωβουλή και το Συμβούλιο είχαν καταλήξει σε μια προσωρινή συμφωνία τον Φεβρουάριο.

Η ιδέα πίσω από το Net Zero Industry Act είναι να ενισχυθεί η παραγωγή της ΕΕ σε τεχνολογίες που απαιτούνται για την απαλλαγή από τον άνθρακα. Καθορίζει ένα εγχώριο μερίδιο-στόχο 40% των ετήσιων αναγκών ανάπτυξης σε καθαρές μηδενικές τεχνολογίες έως το 2030, με βάση τα εθνικά σχέδια για την ενέργεια και το κλίμα (NECPs) και κατακτώντας το 15% της παγκόσμιας αξίας αγοράς για τις τεχνολογίες.

Ο NZIA θα απλοποιήσει τη διαδικασία αδειοδότησης, ορίζοντας μέγιστα χρονοδιαγράμματα για τα έργα που θα εγκριθούν

Ο νόμος καλύπτει την αλυσίδα εφοδιασμού από άκρη σε άκρη: εξαρτήματα, υλικά και μηχανήματα, για μια ολοκληρωμένη λίστα τεχνολογιών.

Ο ρόλος των ΑΠΕ

Οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η πυρηνική ενέργεια (συμπεριλαμβανομένης της σχάσης), η βιομηχανική απαλλαγή από τον άνθρακα, το δίκτυο, οι τεχνολογίες αποθήκευσης ενέργειας, τα αειφόρα αεροπορικά καύσιμα (SAF), η δέσμευση άνθρακα και η βιοτεχνολογία είναι όλα επιλέξιμα για υποστήριξη. Ο νόμος θα απλοποιήσει τη διαδικασία αδειοδότησης, θέτοντας μέγιστα χρονοδιαγράμματα για τα έργα που θα εγκριθούν, ανάλογα με το εύρος και την έκδοσή τους, ανέφερε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.

Η συμφωνία προβλέπει τη δημιουργία των λεγόμενων βιομηχανικών κοιλάδων καθαρής μηδενικής επιτάχυνσης, επιταχύνοντας τη διαδικασία αδειοδότησης με την ανάθεση τμημάτων της συλλογής αποδεικτικών στοιχείων για περιβαλλοντικές αξιολογήσεις στα κράτη μέλη.

Βιωσιμότητα και κριτήρια ανθεκτικότητας

Τα εθνικά προγράμματα στήριξης που στοχεύουν να κάνουν τα νοικοκυριά και τους καταναλωτές να περάσουν πιο γρήγορα σε τεχνολογίες όπως τα ηλιακά πάνελ και οι αντλίες θερμότητας θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα κριτήρια βιωσιμότητας και ανθεκτικότητας. Τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που διαπραγματεύτηκαν την πράξη εξήγησαν ότι οι διαδικασίες δημόσιων συμβάσεων και οι δημοπρασίες για την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας θα πρέπει επίσης να πληρούν αυτά τα κριτήρια, αν και υπό προϋποθέσεις που θα καθοριστούν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, και για τουλάχιστον 30% του όγκου που δημοπρατείται ανά έτος στο κράτος μέλος, ή εναλλακτικά για μέγιστο 6 GW που δημοπρατούνται ανά έτος και ανά χώρα.

Το Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών (ETS)

Η νομοθεσία θα ενθαρρύνει τη χρηματοδότηση από εθνικά έσοδα από το Σύστημα Εμπορίας Εκπομπών (ETS) και για τα περισσότερα στρατηγικά έργα μέσω της Πλατφόρμας Στρατηγικών Τεχνολογιών για την Ευρώπη (STEP) και είναι ένα βήμα προς το προβλεπόμενο ευρωπαϊκό ταμείο κυριαρχίας, τόνισαν νομοθέτες.

«Αυτή η ψηφοφορία είναι καλά νέα για την ευρωπαϊκή βιομηχανία και δίνει τον τόνο για την επόμενη θητεία. Για να επιτύχουμε όλες τις οικονομικές, κλιματικές και ενεργειακές φιλοδοξίες μας, χρειαζόμαστε βιομηχανία στην Ευρώπη. Αυτή η πράξη είναι το πρώτο βήμα για να κάνουμε την αγορά μας κατάλληλη για αυτόν τον σκοπό», δήλωσε ο επικεφαλής ευρωβουλευτής Christian Ehler.

Η αιολική ενέργεια

Επιπλέον, τα κριτήρια προεπιλογής των δημοπρασιών αιολικής ενέργειας κατοχυρώνονται πλέον στη νομοθεσία, τα οποία, μαζί με τα μη τιμολογιακά κριτήρια ανάθεσης, θα διαδραματίσουν μεγαλύτερο ρόλο στην επιλογή των νικητήριων προσφορών.

«Η Ευρώπη κάνει άλλο ένα αποφασιστικό βήμα μακριά από τις δημοπρασίες που βασίζονται μόνο στην τιμή» σχολίασε προσφάτως ο Pierre Tardieu, επικεφαλής πολιτικής της WindEurope.

«Ο νόμος Net Zero Industry Act κατοχυρώνει κριτήρια προεπιλογής για να διασφαλίσει ότι οι δημοπρασίες δεν θα αναθέτουν τα φθηνότερα έργα, αλλά εκείνα τα έργα που προσφέρουν τη μεγαλύτερη αξία στην Ευρώπη. Η αιολική βιομηχανία είναι έτοιμη να προσφέρει αξία για την Ευρώπη και να ανταποκριθεί στις αξίες της Ευρώπης».

Ο NZIA καλεί επίσης τις εθνικές κυβερνήσεις να εφαρμόσουν τιμαριθμική αναπροσαρμογή στις δημοπρασίες, ώστε να συνυπολογίσουν πιθανές αυξήσεις στο κόστος εισροών και το νδ να αξιολογήσουν τις επιπτώσεις των αρνητικών προσφορών στην ταχύτητα και την κλίμακα της ανάπτυξης των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Οι αρνητικές προσφορές χωρίς περιορισμούς είναι ιδιαίτερα ανεπιθύμητες, δήλωσε η Wind Europe.

Η καθυστερημένη απάντηση στις επιδοτήσεις των ΗΠΑ

Απαιτείται σημαντική ποσότητα τεχνολογίας καθαρής ενέργειας για τη στήριξη της επίτευξης των κλιματικών στόχων της Ευρώπης για το 2030 και το 2050. Η Ευρώπη εισάγει σε μεγάλο βαθμό αυτά τα τεχνολογικά προϊόντα και πολλές τρίτες χώρες έχουν εντείνει τις προσπάθειές τους για την επέκταση της παραγωγικής τους ικανότητας στον τομέα της καθαρής ενέργειας.

Η NZIA αποτελεί μέρος του Βιομηχανικού Σχεδίου Πράσινης Συμφωνίας, το οποίο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εγκαινίασε επίσημα τον Φεβρουάριο του περασμένου έτους. Περιλαμβάνει τον νόμο περί κρίσιμων πρώτων υλών – CRMA και τη μεταρρύθμιση του σχεδιασμού της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Το πακέτο είναι συνεπές και με άλλες πρωτοβουλίες: το πακέτο Fit-for-55, την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και το σχέδιο REPowerEU.

Η διοίκηση στις Βρυξέλλες σκοπεύει να διευκολύνει την αύξηση των ικανοτήτων τεχνολογίας καθαρής ενέργειας που απαιτούνται για την υποστήριξη της επίτευξης των κλιματικών στόχων του 2030 και του 2050. Η ΕΕ εισάγει σε μεγάλο βαθμό τέτοιο εξοπλισμό.

Η NZIA είναι ταυτόχρονα η απάντηση στις τεράστιες επιδοτήσεις για την απαλλαγή από τον άνθρακα στις Ηνωμένες Πολιτείες μέσω του νόμου της για τη μείωση του πληθωρισμού, που μετρά ήδη πάνω από ενάμιση χρόνο, και στην κυριαρχία της Κίνας παγκοσμίως και στην Ευρώπη σε μια σειρά τομέων.