Για άλλες ανάγκες σχεδιάζει να αξιοποιήσει το ΥΠΟΙΚ τα 202 εκατ. του ΕΛΑΠΕ από το RRF – Τα καινούρια δεδομένα για «νέο» και «παλιό» Ειδικό Λογαριασμό 

«Δεύτερες σκέψεις» δημιουργεί στο υπουργείο Οικονομικών η πλήρης ανατροπή των προβλέψεων στις οποίες βασίστηκε η αναγκαιότητα για οικονομική «ένεση» από το RRF με 202 εκατ. ευρώ του υπολογαριασμού των «νέων» έργων ΑΠΕ (όσων δηλαδή ηλεκτρίσθηκαν μετά την 1η Ιανουαρίου 2021). 

Οι εκτιμήσεις αυτές έγιναν το 2019 και, με δεδομένο ότι στην πορεία ξέσπασε η ενεργειακή κρίση, έγιναν στα πλαίσια ενός εντελώς διαφορετικού ενεργειακού «τοπίου». Επομένως, σύμφωνα με πληροφορίες του energypress, το ΥΠΟΙΚ εξετάζει το ενδεχόμενο τα κεφάλαια αυτά από το Ταμείο Ανάκαμψης να ανακατευθυνθούν σε κάποια άλλη επένδυση, αφού τελικά δεν προέκυψε η προβλεπόμενη «τρύπα» στον υπολογαριασμό που κανονικά θα χρειαζόταν να καλυφθεί – και δεν πρόκειται να προκύψει τα αμέσως επόμενα χρόνια. 

Σύμφωνα πάντως με τις ίδιες πληροφορίες, αν δρομολογηθεί αυτή η ανακατεύθυνση, θα υπάρξουν ασφαλιστικές δικλείδες, ώστε να είναι διασφαλισμένη για κάθε ενδεχόμενο η βιωσιμότητα του υπολογαριασμού. Κάτι που σημαίνει πως τα κεφάλαια θα «περνούν» από τον ΔΑΠΕΕΠ, και θα μεταβιβάζονται από αυτόν στη νέα επένδυση, μόνο στην περίπτωση που διατηρείται πλεονασματικό το ισοζύγιο για τις «καινούριες» μονάδες. Αντίθετα, αν τυχόν ο υπολογαριασμός «γυρίσει» σε αρνητικό πρόσημο, τότε θα μπορεί να παραμείνει ένα μέρος των χρημάτων από το RRF, ώστε να καλυφθεί το έλλειμμα. 

Κάτω από το πλαφόν των 85 €/MWh οι ταρίφες των «νέων» έργων 

Ενδεικτικό παράδειγμα αυτής της απόλυτης ανατροπής των αρχικών προβλέψεων είναι το γεγονός ότι το σχέδιο χρηματοδότησης προέβλεπε ότι τα πρώτα κεφάλαια από το RRF θα εισέρρεαν στον υπολογαριασμό των «νέων» έργων το 2021. Ωστόσο, μέχρι και τον Δεκέμβριο του 2022 δεν έχει εισρεύσει κανένα ποσό, αφού δεν υπήρχε παθητικό για να αντισταθμίσει. Επίσης, κανονικά μέχρι το 2024 η «ένεση» των 202 εκατ. θα είχε αποδοθεί στο σύνολό της στον υπολογαριασμό των «νέων» έργων, τη στιγμή που προβλέπεται ότι και την επόμενη 2ετία δεν θα υπάρξει ανάγκη για οικονομική στήριξη από το Ταμείο Ανάκαμψης. 

Όπως είναι φυσικό, βασική αιτία για το ότι τα δεδομένα άλλαξαν άρδην, αποτελεί η εκτίναξη των χονδρεμπορικών τιμών κυριολεκτικά στα ύψη. Όπως αναφέρεται στο σχετικό παράρτημα του «Ελλάδα 2.0», οι οικονομικές ανάγκες για τον υπολογαριασμό υπολογίσθηκαν με την εκτίμηση ότι η αγορά Επόμενης Ημέρας θα κινηθεί στα 49-56 €/MWh την περίοδο 2020 – 2022 (σύμφωνα με μελέτη της Grant Thornton), ή εναλλακτικά μεταξύ 51,8–55 €/MWh για την περίοδο 2020–2030 (με βάση μελέτη της Afry). 

Ωστόσο, η «φωτιά» στις τιμές αερίου έβαλε επίσης «φωτιά» στις χονδρεμπορικές τιμές ρεύματος. Ως συνέπεια, οι παραπάνω τιμές βρίσκονται αρκετά χαμηλότερα από τα επίπεδα στα οποία διαμορφώνεται η αγορά Επόμενης Ημέρας, αλλά και από το πλαφόν των 85 €/MWh που επιβλήθηκε στην πορεία στις ανανεώσιμες πηγές. Εξάλλου, σύμφωνα με το αντίστοιχο παράρτημα του «Ελλάδα 2.0», οι αποζημιώσεις των μονάδων που προκρίθηκαν από τις δημοπρασίες της περιόδου 2018-2020 κινούνται στα 59 €/MWh μεσοσταθμικά, ενώ οι αμοιβές των έργων που θα προκριθούν μέσω διαγωνισμών από το 2021 και εφεξής, δεν θα ξεπερνά τα 53 €/MWh.  

Ως αποτέλεσμα, ακόμη και με το πλαφόν, οι αποζημιώσεις των «νέων» έργων (με βάση τις «ταρίφες» τους) κινούνται χαμηλότερα από τα έσοδα που έχουν από τη συμμετοχή τους στην αγορά, διευρύνοντας το θετικό ισοζύγιο του υπολογαριασμού. Επομένως, σύμφωνα με το τελευταίο δελτίο του ΔΑΠΕΕΠ ο υπολογαριασμός θα «κλείσει» το 2022 με πλεόνασμα 91,41 εκατ. και το 2023 με 131,25 εκατ. 

Πρόταση για μεταφορά ποσών μεταξύ των Λογαριασμών για «παλιά» και «νέα» έργα 

Η ολοένα μεγαλύτερη διεύρυνση του πλεονάσματος του υπολογαριασμού των «νέων» έργων έρχεται σε αντίθεση με τον Ειδικό Λογαριασμό των «παλιών» έργων, οι μονάδες των οποίων έχουν υψηλότερες «ταρίφες». Επομένως, με το πλαφόν στα 85 €/MWh, για τον Λογαριασμό των «παλιών» έργων δεν μπορεί να προεξοφληθεί ότι δεν θα «γυρίσει» σε έλλειμμα, το οποίο αποφεύχθηκε φέτος και το 2022 χάρις στην εισροή του «πράσινου» τέλους στο ντίζελ. 

Σε αυτό το πλαίσιο, και με δεδομένο ότι δεν θα χρειαστεί χρηματοδότηση από το RRF, παράγοντες της αγοράς έχουν προτείνει να πάψουν να είναι αυτόνομοι οι δύο Λογαριασμοί, αλλά να λειτουργούν πλέον ως συγκοινωνούντα δοχεία. Κάτι που σημαίνει πως ο ΕΛΑΠΕ των «παλιών» έργων θα μπορεί να αξιοποιεί μέρος του πλεονάσματος του υπολογαριασμού των «νέων» έργων, ώστε να παραμένει σε θετικό έδαφος. 

Ενδεικτικό της βιωσιμότητας του Λογαριασμού των «παλιών» έργων που θα εξασφάλισε μία τέτοια παρέμβαση είναι το γεγονός ότι θα αρκούσε ένα μικρό ποσοστό από το πλεόνασμα του υπολογαριασμού, ώστε να μην κλείσει το 2023 ούτε καν με το οριακό έλλειμμα των 2,56 εκατ.. Αντίθετα, με μία τέτοια «ένεση», θα αποκτούσε και ένα σημαντικό «μαξιλάρι» ασφαλείας.