Η χωρική μεταρρύθμιση πυλώνας του νέου αναπτυξιακού μοντέλου της χώρας

Στη μετάβαση προς μια νέα οικονομία που δημιουργεί πλούτο και δεν στηρίζεται πια στα δανεικά, αλλά στα δυο συγκριτικα μας πλεονεκτήματα, το περιβάλλον και τους ανθρώπους, εντάσσεται η νομοθετική μας ρύθμιση για την Πολεοδομική και Χωροταξική Μεταρρύθμιση. Η πραγματική οικονομία χρειάζεται πραγματικές επενδύσεις, για να δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας. Για να γίνουν όμως επενδύσεις, πρέπει να απαντηθούν δύο βασικά ερωτήματα: i)  “Πού μπορώ να κάνω τί”; και ii) “Πότε θα μου δώσετε την αντίστοιχη άδεια”;

Τα τελευταία 150 χρόνια, κανείς δεν μπορεί να απαντήσει επίσημα και με ασφάλεια δικαίου, είτε στον πολίτη, είτε στον επενδυτή, σε κανένα από τα δύο αυτά κομβικά ερωτήματα. Με το νέο νόμο, μειώνουμε τα επίπεδα λήψης αποφάσεων από επτά (7)  σε τέσσερα (4), μειώνουμε κατά πάνω απο 70% το χρόνο λήψης χωρικών αποφάσεων, δίνουμε αυξημένο ρόλο στην Αυτοδιοίκηση  και αντιστοιχίζουμε τους 6.000 κατηγορίες οικονομικών δραστηριοτήτων με 18 μόλις κατηγορίες χρήσεων γης, ώστε να  μπορεί να συνδυαστεί η λειτουργία του χώρου με την αναπτυξιακή παρέμβαση. Τα Σχέδια Πόλης, από έως και 20-25 χρόνια που θέλουν σήμερα για τις επεκτάσεις τους, θα θεσμοθετούνται σε μόλις 3-5 χρόνια.

Λειτουργούμε ήδη σε πιλοτική μορφή και σύντομα δίνουμε σε κοινή χρήση, αυτό που ονομάζουμε «Διαύγεια στην Περιβαλλοντική Αδειοδότηση». Καταχωρίζουμε πληροφορίες σε μια ανοιχτή, διαδικτυακή πλατφόρμα, προσβάσιμη από κάθε Έλληνα πολίτη, για το πού βρίσκεται κάθε περιβαλλοντικός φάκελος, ποια υπηρεσία, ποιος υπάλληλος και από πότε τον έχει χρεωθεί. Είναι η μεγαλύτερη παρέμβαση στα ζητήματα διαφάνειας, του περιβαλλοντικού αδειοδοτείν στη χώρα μας. Παράλληλα, παρέχεται γεωγραφική-χαρτογραφική απεικόνιση, έτσι ώστε να έχουμε πλήρη οπτική εικόνα σε επίπεδο Περιφέρειας, ή Δήμου.

Στο ίδιο πλαίσιο εντάσσεται η ψήφιση των Ρυθμιστικών Σχεδίων της Αττικής και της Θεσσαλονίκης. Στόχος, να διαμορφώσουμε τις νέες στρατηγικές αναπτυξιακές κατευθύνσεις των δύο μεγάλων πολεοδομικών συγκροτημάτων της χώρας, για πρώτη φορά μετά το 1985, μετά από 30 ολόκληρα χρόνια, που θεσμοθετήθηκαν τα ακόμη και σήμερα ισχύοντα Ρυθμιστικά. Ολοκληρώνουμε μέσα στο 2014, και τα 12 Περιφερειακά Χωροταξικά Σχέδια για τις αντίστοιχες Περιφέρειες της Χωρας, πλην Αττικής.

Σε στενή συνεργασία με τους Γιώργο Καμίνη και Γιαννη Μπουτάρη, φέρνουμε στο επίκεντρο των δράσεών μας το Σχέδιο Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης (ΣΟΑΠ) Αθήνας, καθώς και το αντίστοιχο της Θεσσαλονίκης, για πλήρη αναβάθμιση των κέντρων των δύο μεγαλύτερων πόλεων της χώρας. Ιδιαίτερη έμφαση θα δώσουμε στην αναβάθμιση των κτιρίων μέσα απο προγράμματα όπως το «Εξοικονομώ κατ’ Οίκον», με το οποίο ολοκληρώνεται η αναβάθμιση για πάνω από 40.000 κατοικίες, ενώ διεκδικούμε στη νέα Προγραμματική Περίοδο 700 εκ. ευρώ για κατοικίες, επιπλέον 250 εκ. ευρώ για δημόσια κτίρια και 200 εκ. ευρώ για επαγγελματικά κτίρια.

Προσθέτω σε αυτή την ολιστική προσέγγιση, τη σύνταξη Ειδικού Χωροταξικού Πλαισίου για τον Ορυκτό Πλούτο που θα δώσει απαντήσεις για το πώς θα αξιοποιήσουμε με ισορροπία προς το περιβάλλον και τις περιοχές NATURA, τον ορυκτό πλούτο της χώρας, που ξεπερνά τα 30 δισεκατομμύρια ευρώ.

Το μεγαλύτερο μεγάλο έργο, η μεγαλύτερη διοικητική τομή τα τελευταία 150 χρόνια για τη χώρα, είναι το Εθνικό Κτηματολόγιο. Έχουμε προκηρύξει με 600 εκ. ευρώ 28 μεγάλες μελέτες και τις αμέσως επόμενες εβδομάδες κατακυρώνουμε τους πρώτους διαγωνισμούς. Καταγράφουμε το 65% της χώρας και ολοκληρώνουμε τις προηγούμενες κτηματογραφήσεις για το υπόλοιπο 35%. Στόχος είναι, το 2020 η χώρα να έχει το πιο ολοκληρωμένο και διαρκώς ενημερούμενο πληροφοριακό σύστημα για τα ακίνητα. Να διαθέτουμε το πιο σύγχρονο ευρωπαικό Κτηματολογικό Σύστημα Πληροφοριών.  Ήδη, σε ορισμένες περιοχές της χώρας, ο πολίτης με τον προσωπικό του κωδικό, μπορεί διαδικτυακά, από το σπίτι του, να βλέπει τα ακίνητα ιδιοκτησίας του.

Θεσμοθετούμε τις επόμενες μέρες, τα δύο πρώτα Οριστικά Κτηματολογικά Γραφεία, στη Θεσσαλονίκη και τον Πειραιά. Ως το 2020, τα σημερινά 400 υποθηκοφυλακεία θα αντικατασταθούν με μόλις 16 Περιφερειακά Κτηματολογικά Γραφεία.

Η χωροταξία είναι μια βαθύτατα πολιτική επιστήμη, τέχνη, δράση, λειτουργία. Δεν υπάρχει απολίτικη χωροταξία. Απολίτικη χωροταξία είναι μη χωροταξία. Οφείλει να απαντά στα βασικά ερωτήματα των κοινωνιών και των πολιτών για τη μείωση των περιφερειακών ανιστοτήτων, την ενίσχυση της χωρικής και κοινωνικής συνοχής, τη διασφάλιση της αειφορίας και τη βιωσιμότητας, την αρμονική συμβίωση επένδυσης και φυσικού και ανθρωπογενούς περιβάλλοντος. Αυτός είναι ο στόχος της μεγάλης αυτής χωροταξικής και πολεοδομικής μεταρρύθμισης που ξεκινήσαμε.

(του Γιάννη Μανιάτη, υπουργού ΠΕΚΑ, Καθημερινή της Κυριακής)