Στη Βουλή φέρνει η ΝΔ το ζήτημα στελέχωσης της ΡΑΕ

Το ζήτημα της υποστελέχωσης της ΡΑΕ έθεσε ο Βουλευτής Βοιωτίας και Τομεάρχης Ενέργειας της Νέας Δημοκρατίας κ. Μιχάλης Γιαννάκης, με Ερώτηση και Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων που κατέθεσε στη Βουλή.

Στην ερώτησή του ο Μιχάλης Γιαννάκης τονίζει ότι «η οδυνηρή πραγματικότητα της υποστελέχωσης της Ρ.Α.Ε. έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τις εξαιρετικά αυξημένες ευθύνες και αρμοδιότητες της Αρχής για την απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας αλλά και τις νέες αρμοδιότητες που προκύπτουν από την ψήφιση του νόμου για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας». Ο κ. Γιαννάκης επισημαίνει ότι χωρίς επαρκές ανθρώπινο δυναμικό οι βαρύγδουπες δηλώσεις για πράσινη ανάπτυξη και κύμα επενδύσεων στον τομέα της ενέργειας παραμένουν κενές περιεχομένου.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

Θέμα : «Τραγικές ελλείψεις προσωπικού στη Ρ.Α.Ε.»

Κύριοι Υπουργοί,

Στις 17.12.2010 ανακοινώθηκαν στον δικτυακό τόπο της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας (Ρ.Α.Ε.) τα προσωρινά αποτελέσματα για την πρόσληψη 14 ειδικών επιστημόνων με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, της Προκήρυξης 1/2008 (ΦΕΚ τ/ΑΣΕΠ 699/31.12.2008).

Χωρίς την ολοκλήρωση της πρόσληψης του προσωπικού αυτού, που εκκρεμεί εδώ και πάρα πολύ καιρό, παραμένουν κενές 20 από τις 55 συνολικά θέσεις επιστημονικού προσωπικού που έχουν συσταθεί στη Γραμματεία της Ρ.Α.Ε. με διάφορες διατάξεις (ν.2773/1999, ν.2837/2000, ν.3175/2003 και ν.3428/2005). Από τις υπόλοιπες 42 θέσεις που έχουν συσταθεί με τις ίδιες διατάξεις παραμένουν ακόμα κενές 15 περίπου θέσεις. Δηλαδή συνολικά 35 θέσεις από τις 97 που προβλέπονται στη Γραμματεία της Ρ.Α.Ε. παραμένουν κενές. Όμως έχουν ανασταλεί όλες οι προσλήψεις για το έτος 2010, σύμφωνα με το άρθρο 10 του ν. 3833/2010.

Ταυτόχρονα από τις 31.12.2010 λήγουν οι συμβάσεις 20 ατόμων που απασχολήθηκαν σε θέσεις ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου. Οι θέσεις αυτές προβλέφθηκαν με τους ν. 3428/2005, ν.3734/2009 και ν.3581/2010. Δηλαδή η Ρ.Α.Ε. χάνει ξαφνικά το ένα τέταρτο (1/4) σχεδόν του προσωπικού της.

Η οδυνηρή αυτή πραγματικότητα της υποστελέχωσης της Ρ.Α.Ε. έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τις εξαιρετικά αυξημένες ευθύνες και αρμοδιότητες της Αρχής που προβλέπονται από τις Οδηγίες 2009/72 και 73 (3ο ενεργειακό πακέτο) αλλά και τις νέες αρμοδιότητες για τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας που απόκτησε με το ν.3851/2010. Ειδικά για τις Α.Π.Ε., παρά το γεγονός ότι η Κυβέρνηση έχει αφήσει τη Ρ.Α.Ε. ουσιαστικά γυμνή από προσωπικό, χάρη στις φιλότιμες και σχεδόν ηρωικές προσπάθειες των στελεχών της Γραμματείας της Ρ.Α.Ε., κάτω από εξαιρετικά αντίξοες και πιεστικές -λόγω της υποστελέχωσης- συνθήκες, κατορθώθηκε –αν και με καθυστερήσεις- να διεκπεραιωθεί ένα μεγάλο πλήθος νέων εκκρεμοτήτων που δημιουργήθηκε μετά το ν.3851/2010 (π.χ. 800 περίπου βεβαιώσεις για έργα ΑΠΕ σε διαδικασία ΠΠΕΑ, 800 νέες άδειες παραγωγής, διαβίβαση 1000 εκκρεμών αιτημάτων στο Διαχειριστή Δικτύου, αξιολόγηση με βάση τα νέα κριτήρια του νόμου κλπ.).

Μετά από την αποψίλωση της Γραμματείας της Ρ.Α.Ε. που αναφέρθηκε παραπάνω, γίνεται φανερό ότι ο πιο νευραλγικός μηχανισμός της ενεργειακής πολιτικής της χώρας καθίσταται από τις αρχές του 2011 ουσιαστικά ανενεργός ή τουλάχιστον αναποτελεσματικός, εξαιτίας της αδικαιολόγητης αβελτηρίας της Κυβέρνησης να αντιμετωπίσει με μόνιμο και σταθερό τρόπο το πρόβλημα της στελέχωσης της Αρχής, παρά το γεγονός ότι το πρόβλημα αυτό της είναι εδώ και πάρα πολλούς μήνες γνωστό. Η καθυστέρηση γίνεται ακόμα περισσότερο αδικαιολόγητη αν ληφθεί υπόψη ότι, ειδικά για την πρόσληψη των 14 ειδικών επιστημόνων της Προκήρυξης 1/2008 η Ρ.Α.Ε. δεν χρειάζεται χρηματοδότηση από τον Κρατικό Προϋπολογισμό.

Είναι σαφές ότι χωρίς επαρκές ανθρώπινο δυναμικό οι βαρύγδουπες δηλώσεις για πράσινη ανάπτυξη και κύμα επενδύσεων στον τομέα της ενέργειας παραμένουν κενές περιεχομένου ή τουλάχιστον η μερική υλοποίησή τους εξαρτάται από το φιλότιμο των λίγων εργαζομένων που με προσωπικό κόστος προσπαθούν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις του Κράτους χωρίς το Κράτος να φροντίζει να τους εξασφαλίζει τις προϋποθέσεις για την αποτελεσματική εκτέλεση του ρόλου τους σε ανθρώπινες συνθήκες.

ΚΑΤΟΠΙΝ ΤΟΥΤΩΝ, ΕΡΩΤΩΝΤΑΙ ΟΙ ΚΥΡΙΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ:

- Πότε έλαβαν συγκεκριμένη ενημέρωση από τη Ρ.Α.Ε. για το πρόβλημα υποστελέχωσής της; Υπάρχει ενημέρωση και συντονισμός μεταξύ των Υπουργείων Περιβάλλοντος Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής και Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για το πρόβλημα υποστελέχωσης της Ρ.Α.Ε.; Να κατατεθούν τα σχετικά έγγραφα και η αλληλογραφία.

- Πότε έλαβαν συγκεκριμένη ενημέρωση από τη Ρ.Α.Ε. για την πορεία προόδου της Προκήρυξης 1/2008 και για το πρόβλημα που δημιουργεί σε σχέση με αυτή την Προκήρυξη το άρθρο 10 του ν. 3833/2010; Υπάρχει ενημέρωση και συντονισμός μεταξύ των Υπουργείων Περιβάλλοντος Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής και Εσωτερικών, Αποκέντρωσης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για το θέμα αυτό; Να κατατεθούν τα σχετικά έγγραφα και η αλληλογραφία.

- Προτίθενται να αναλάβουν κάποια πρωτοβουλία για την επίλυση του προβλήματος; Και αν ναι, με ποιο τρόπο και με ποιο χρονικό ορίζοντα υλοποίησης;

- Έχουν εκτιμήσει τις καθυστερήσεις που θα επιφέρει στην αξιολόγηση των επενδύσεων ή τις άλλες υποχρέωσης της Ρ.Α.Ε. η αποχώρηση χωρίς αναπλήρωση των 20 συμβασιούχων;