ΕΠΑ Θεσσαλονίκης και Θεσσαλίας: Ακολουθούμε κοστοστρεφή τιμολογιακή μεθοδολογία

Απάντηση που όμως δεν... απαντά στα όσα έγραψε το Energypress, ότι δηλαδή λόγω του μονοπωλίου που έχουν εξασφαλίσει για 30 χρόνια οι ΕΠΑ, οι καταναλωτές πληρώνουν (με βάση τα στοιχεία της Eurostat) το τρίτο ακριβότερο προ φόρων φυσικό αέριο στην Ευρώπη, έστειλε στο Energypress, μετά την ΕΠΑ Αττικής και ο κ. Μπακούρας Λεωνίδας, Δ/ντής Εμπορικών Δραστηριοτήτων των ΕΠΑ Θεσσαλονίκης & ΕΠΑ Θεσσαλίας.

Ειδικότερα, στην επιστολή αναφέρονται τα εξής:

Σε συνέχεια της δημοσίευσης του άρθρου με τίτλο «Εταιρείες Παροχής Αερίου: Αέριο σε τιμή … «χρυσού» για τον τελικό καταναλωτή» της 12/02/2014, για την έγκυρη ενημέρωση των Καταναλωτών φυσικού αερίου και των πολιτών που ενδιαφέρονται να συνδεθούν με το δίκτυο φυσικού αερίου, θα θέλαμε να παραθέσουμε τις θέσεις των ΕΠΑ Θεσσαλονίκης Α.Ε. και ΕΠΑ Θεσσαλίας Α.Ε.

Α) Τιμές προς τον τελικό Καταναλωτή στον οικιακό και εμπορικό τομέα
Για την πληρέστερη κάλυψη του θέματος των τιμών προς τον τελικό Καταναλωτή, θα πρέπει να επισημάνουμε την εξέλιξη των φορολογικών επιβαρύνσεων στο φυσικό αέριο, που από το 9% έως το Μάρτιο 2010 (ΦΠΑ) έχουν αγγίξει σήμερα το 24% (ΦΠΑ, ΕΦΚ και Ειδικό Τέλος). Το 1ο εξάμηνο 2013, η Ελλάδα με τιμή 0,772 €/kWh (συμπεριλαμβανομένων όλων των φόρων) βρίσκεται στην 6η θέση μεταξύ 27 χωρών, ενώ η αντίστοιχη τιμή στην Ευρωζώνη είναι 0,0735 €/kWh.

Η αναφορά της Eurostat συντάσσεται με ακριβή στοιχεία που εκδίδουν οι ΕΠΑ Θεσσαλονίκης και ΕΠΑ Θεσσαλίας, τα οποία κοινοποιούνται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, σύμφωνα με τα πρότυπα και τις απαιτήσεις της Eurostat. Οι τιμές εξάγονται με βάση τα εκδοθέντα παραστατικά προς τον τελικό Καταναλωτή, και συμπεριλαμβάνουν το πάγιο τέλος.

Από το έτος 2004, εφαρμόζεται χωρίς μεταβολή η ίδια κοστοστρεφής τιμολογιακή μεθοδολογία για τους οικιακούς και εμπορικούς Καταναλωτές. Η  τιμολογιακή πολιτική κοινοποιείται στην ανεξάρτητη Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, από την οποία και ελέγχεται κάθε χρόνο ως προς την τήρηση των όρων της Αδείας. Σε εφαρμογή της πολιτικής αυτής, στο κόστος αγοράς αερίου προστίθεται το περιθώριο διανομής, το οποίο παραμένει σταθερό (σε € ανά kWh) καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους, διαμορφώνοντας την τιμή προς τον Καταναλωτή. Η εξέλιξη των μηνιαίων τιμών φυσικού αερίου, είτε ανοδικά είτε πτωτικά, οφείλεται στο κόστος αγοράς φυσικού αερίου. Η εφαρμογή της παραπάνω μεθοδολογίας εξασφάλισε για τους Καταναλωτές αερίου σημαντική εξοικονόμηση τα προηγούμενα χρόνια.

Β) Περιθώριο διανομής και κόστος αγοράς αερίου
Το contribution margin δεν ορίζεται βάσει νομοθετικού πλαισίου. Παραθέτουμε παρακάτω σχετική ανακοίνωση της ΡΑΕ, ήδη από το έτος 2009.
«Οι ΕΠΑ καθορίζουν τα τιμολόγια παροχής φυσικού αερίου σύμφωνα με τους όρους των Αδειών Διανομής που τους έχουν χορηγηθεί. Οι όροι αυτοί, κοινοί για όλες τις ΕΠΑ, καθορίστηκαν στο πλαίσιο του διεθνούς διαγωνισμού που διενήργησε στις αρχές της τρέχουσας δεκαετίας το ελληνικό κράτος για την εξεύρεση στρατηγικού επενδυτή ο οποίος θα αναλάμβανε τη διανομή φυσικού αερίου στις περιοχές της Αττικής, Θεσσαλονίκης και Θεσσαλίας. Στο πλαίσιο αυτό, οι ΕΠΑ επιλέγουν ελεύθερα τη μεθοδολογία καθορισμού των τιμολογίων παροχής φυσικού αερίου, υπό την προϋπόθεση ότι αυτά είναι διαφανή και ανακοινώσιμα και ταυτόχρονα τα ετήσια έσοδά τους από τη διανομή και προμήθεια φυσικού αερίου δεν υπερβαίνουν ένα προκαθορισμένο στην Άδεια Διανομής όριο.

Οι ΕΠΑ Θεσσαλονίκης και ΕΠΑ Θεσσαλίας από το 2004 ακολουθούν σταθερά κοστοστρεφή προσέγγιση στον καθορισμό των τιμολογίων τους (cost-plus), δηλαδή προσθέτουν ένα -σταθερό κατ’ έτος- περιθώριο διανομής επί της τιμής που αγοράζουν το αέριο από τον προμηθευτή τους, δηλαδή τη ΔΕΠΑ.

Σημειώνεται ότι η τιμή του φυσικού αερίου που προμηθεύεται η ΔΕΠΑ βάσει μακροχρόνιων συμβάσεων προμήθειας από τη Ρωσία, την Αλγερία και την Τουρκία διαμορφώνεται με βάση τις τιμές των πετρελαιοειδών προϊόντων και αναπροσαρμόζεται ανά τρίμηνο βάσει των τιμών αυτών, με υστέρηση έξι μηνών. Ο τρόπος αυτός τιμολόγησης αποτελεί τυπικό χαρακτηριστικό όλων των μακροχρόνιων συμβάσεων προμήθειας αερίου σε παγκόσμιο επίπεδο».

Αναφέρεται επιπλέον η ΡΑΕ στο «πλεονέκτημα που μπορεί να έχει σε βάθος χρόνου ο καταναλωτής, που επιλέγει το φυσικό αέριο έναντι ανταγωνιστικών καυσίμων. Αυτό αποδεικνύεται τόσο από την εμπειρία όλων των χωρών οι οποίες χρησιμοποιούν φυσικό αέριο στο ενεργειακό τους μείγμα, όσο και από την κατακόρυφη αύξηση των συνδέσεων και των καταναλώσεων φυσικού αερίου από τους Έλληνες καταναλωτές.»

Γ) Τιμές στο βιομηχανικό τομέα
Για τις τιμές στο βιομηχανικό τομέα, αυτές καθορίζονται μέσω ενός τύπου πολλαπλών μεταβλητών, ο οποίος αναφέρεται στις αντίστοιχες συμβάσεις παροχής και βασίζεται στη μέση τιμή ομάδας καυσίμων των οποίων η τιμή καθορίζεται σε διεθνές επίπεδο. Οι βιομηχανικές τιμές της ΕΠΑ Θεσσαλονίκης και ΕΠΑ Θεσσαλίας είναι ίδιες με τις τιμές της Δημόσιας Επιχείρησης Αερίου (ΔΕΠΑ). Παρά το συγκεκριμένο πλαίσιο για τον υπολογισμό των τιμών, εντός του 2013 χορηγήθηκαν εκπτώσεις ανταγωνιστικότητας που ξεπέρασαν το 1 εκατ. € στις βιομηχανίες της Θεσσαλονίκης και Θεσσαλίας.

Οι ΕΠΑ Θεσσαλονίκης και ΕΠΑ Θεσσαλίας από 01/01/2014 εφαρμόζουν στους βιομηχανικούς Πελάτες που υπογράφουν νέα σύμβαση, τη μεθοδολογία cost-plus. Με τον τρόπο αυτό, μεταβολές που δύναται να προκύψουν στο κόστος αγοράς αερίου, λόγω εκπτώσεων από προμηθευτές ή λόγω συμμετοχής σε δημοπρασίες, θα έχουν ως αποτέλεσμα την παροχή ανταγωνιστικών τιμών προς τους βιομηχανικούς καταναλωτές.

Δ) Συμμετοχή σε δημοπρασίες
Στο πλαίσιο των προσπαθειών για τη διατήρηση των τιμών σε χαμηλά επίπεδα, οι δύο ΕΠΑ συμμετείχαν στην πρόσφατη ηλεκτρονική δημοπρασία φυσικού αερίου που διενεργήθηκε από τη ΔΕΠΑ για αγορά ποσοτήτων φυσικού αερίου με χαμηλότερο κόστος.

Ε) Επενδύσεις και ανάπτυξη δικτύου
Σχετικά με τις επενδύσεις στην ανάπτυξη του δικτύου φυσικού αερίου, θα θέλαμε να επισημάνουμε τα παρακάτω. Οι ΕΠΑ Θεσσαλονίκης και ΕΠΑ Θεσσαλίας από την έναρξη λειτουργίας τους έως και τις 31/12/2013 έχουν κατασκευάσει 1.424 χιλιόμετρα ενεργού δικτύου φυσικού αερίου (809 στη Θεσσαλονίκη και 615 στη Θεσσαλία) στις περιοχές των Αδειών Διανομής.  Ήδη μέχρι το έτος 2007, είχε υπερκαλυφθεί η σχετική απαίτηση των Αδειών για ανάπτυξη δικτύου. Ωστόσο, η επενδυτική δραστηριότητα συνεχίστηκε και τα επόμενα χρόνια από το 2008 έως και το 2013, με την κατασκευή  συνολικά επιπλέον 492 χιλιομέτρων νέου δικτύου (245 στη Θεσσαλονίκη και 247 στη Θεσσαλία) τροφοδοτώντας νέους δήμους και δίνοντας την δυνατότητα σε περισσότερους Καταναλωτές να συνδεθούν στο δίκτυο φυσικού αερίου.

Σήμερα, έχουμε ήδη προγραμματίσει και εκτελούμε το επενδυτικό μας πλάνο, που προβλέπει εντός του 2014 νέα δίκτυα μήκους 64 χιλιομέτρων (34 στη Θεσσαλονίκη και 30 στη Θεσσαλία). Σχετικό άρθρο αναρτήθηκε στο www.energypress.gr στις 16/01/2014 (http://www.energypress.gr/news/Se-poies-periohes-epekteinetai-to-diktyo-...). Για την πενταετία 2014-2018 οι συνολικές επενδύσεις μόνο για νέο δίκτυο θα ανέλθουν σε 70 εκ. ευρώ. (45 εκατ. € στη Θεσσαλονίκη και 25 εκατ. € στη Θεσσαλία).

Το καταναλωτικό κοινό, ιδίως οι καταναλωτές που χρησιμοποιούν χρόνια φυσικό αέριο αλλά και παντός είδους επιχειρήσεις, γνωρίζει καλά ότι η χρήση φυσικού αερίου αποτελεί μία επένδυση για την οικονομία και τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, αλλά και την προστασία του περιβάλλοντος.